Решение Раменского городского суда Московской области от 25 сентября 2012 г. по делу N 2-48/12

Раменский городской суд Московской области в составе судьи Суворовой Т.М.,

с участием ст.помощника Раменского городского прокурора Абаимовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Монаховой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-48/12 по иску Раменского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Министерства здравоохранения и социального развития РФ к Коханкову Ю.В., Продану И.Г., Трифоновой Л.М., Сырцеву С.В., Соколову Ю.Б., Королеву А.В., Болотиной Л.Н., Тарасову Д.А., Головне И.М., Парфенову И.Н., Кривцеву А.В., Хозяенко Н.Н., Коссовской К.А., Петрейковой С.К., Васину А.П., Ярзиковой Е.И., Королеву В.Н., Балыбердину Ю.А., Радзюкевичу В.Л., Королеву А.С., Лукиной Т.В., Мерзляковой Г.Н., Мерзлякову В.Н., Синишиной Е.М., Любарской М.Г., Кирилловой Н.И., ФГБУ " "..."", ТУ ФАУГИ по Московской области, 3- и лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Республиканский Фонд социальной поддержки населения о признании недействительными договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, договоров купли-продажи жилых домов, зарегистрированного права собственности на жилые дома, внесении в ЕГРП записей о прекращении права собственности на объекты недвижимости, применении последствий недействительности сделок, по встречному иску Балыбердина Ю. А. о признании действительным договора передачи жилого помещения в собственность, признании права собственности в порядке приватизации на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Раменский городской прокурор обратился в суд с иском к ответчикам ФГУ " "..."", ТУ ФАУГИ по Московской области, Министерство здравоохранения и социального развития РФ, к Парфенову И.Н. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Парфеновым И.Н., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Парфеновым И.Н. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение, а также с аналогичными исками к:

- к Кривцову А.В. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Кривцовым А.В., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Кривцовым А.В. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Сырцеву С.В. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Сырцевым С.В., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Сырцовым С.В. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Головне И.М. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Головней И.М., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Головней И.М. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Балыбердину Ю.А. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Балыбердиным Ю.А., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Балыбердиным Ю.А. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Тарасову Д.А. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Тарасовым Д.А., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Тарасовым Д.А. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Королеву А.В. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Королевым А.В., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Королевым А.В. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Трифоновой Л.М. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Трифоновой Л.М., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Трифоновой Л.М. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Коссовской К.А. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Коссовской К.А., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Коссовской К.А. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Соколову Ю.Б. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Соколовым Ю.Б., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Соколовым Ю.Б. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Хозяенко Н.Н. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Хозяенко Н.Н., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Хозяенко Н.Н. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Васину А.П. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Васиным А.П., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Васиным А.П. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Продану И.Г. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Проданном И.Г., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Проданном И.Г. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Королеву В.Н. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Королевым В.Н., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Королевым В.Н. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Петрейковой С.К. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Петрейковой С.К., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Петрейковой С.К. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Болотиной Л.Н. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Болотиной Л.Н., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Болотиной Л.Н. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Язриковой Е.И. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Язриковой Е.И., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Язриковой Е.И. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение;

- к Коханкову Ю.В. о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ФГУ " "..."" Минздрава России и Коханковым Ю.В., расположенного по адресу: "адрес"; признании недействительным зарегистрированного за Коханковым Ю.В. права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, внесении в ЕГРП записи о прекращении права собственности на жилое помещение.

Определением суда "дата" гражданские дела по вышеуказанным искам Раменского городского прокурора объединены в одно производство (л.д.129-133 т.1).

В дальнейшем, истец Раменский городской прокурор уточнил исковые требования, просил признать недействительными:

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Коханковым Ю. В., расположенного по адресу: "адрес";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Проданом И. Г., расположенного по адресу: "адрес";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер" заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Трифоновой Л. М., расположенного по адресу: "адрес";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Сырцевым С. В., расположенного по адресу: "адрес";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер" заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Соколовым Ю. Б., расположенного по адресу: "адрес";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Королевым А. В., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Королевым А.В. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Болотиной Л. Н., расположенного по адресу: "адрес";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Тарасовым Д. А., расположенного по адресу: "адрес";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Головней И. М., расположенного по адресу: "адрес";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Парфеновым И. Н., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Парфеновым И.Н. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер" заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Кривцовым А. В., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Кривцовым А.В. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Хозяенко Н.Н., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Хозяенко Н.Н. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер" заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Коссовской К. А., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Коссовской К.А. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Петрейковой С. К., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Петрейковой С.К. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Васиным А. П., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Васиным А.П. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Язриковой Е. И., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Язриковой Е.И. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Королевым В. Н. положенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Королевым В.Н. право собственности на данный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на движимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..." Минздрава России и Балыбердиным Ю. А., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Балыбердиным Ю.А. право собственности на указанный объект недвижимости, чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор купли - продажи жилого дома от "дата" "номер", заключенный между Радзюкевичем В. Л. и Коханковым Ю. В., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Радзюкевичем В.Л. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись "номер";

- договор купли - продажи жилого дома от "дата" "номер", заключенный между Королевым А. С. и Проданом И. Г., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Королевым А.С. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись "номер";

- договор купли - продажи жилого дома от "дата" "номер", заключенный между Лукиной Т. В. и Трифоновой Л. М., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Лукиной Т.В. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись "номер";

- договор купли-продажи жилого дома от "дата" "номер", заключенный между Мерзляковой Г. Н. и Сырцевым С. В., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Мерзляковой Г.Н. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись "номер";

- договор купли-продажи жилого дома от "дата" "номер", заключенный между Синишиной Е. М. и Соколовым Ю. Б., расположенного по адресу: "адрес",, а также зарегистрированное за Синишиной Е.М. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись "номер";

- договор купли-продажи жилого дома от "дата" "номер", заключенный между Любарской М. Г. и Тарасовым Д. А., расположенного по адресу: "адрес", также зарегистрированное за Любарской М.Г. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись "номер";

- договор купли-продажи жилого дома от "дата" "номер", заключенный между Балыбердиным Ю. А. и Королевым А. В., расположенный по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Балыбердиным Ю.А. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись "номер";

- договор купли-продажи жилого дома от "дата" "номер", заключенный между Мерзляковым В. Н. и Болотиной Л. Н., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Мерзляковым В.Н. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись "номер";

- договор купли - продажи жилого дома от "дата" "номер", заключенный между Кирилловой Н.И. и Головней И. М., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Кирилловой Н.И. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись "номер";

- внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности Королева А. В., Парфенова И. Н., Кривцова А. В., Хозяенко Н.Н., Коссовской К. А., Петрейковой С. К., Васина А. П., Язриковой Е. И., Королева В. Н., Балыбердина Ю. А., Радзюкевича В. Л., Королева А. С., Лукиной Т. В., Мерзляковой Г. Н., Синишиной Е. М., Мерзлякоа В. Н., Любарской М. Г., Кирилловой Н. И., Коханкова Ю. В., Продана И. Г., Трифоновой Л. М., Сырцева С. В., Соколова Ю. Б., Болотиной Л. Н., Тарасова Д. А., Головня И. М. на объекты недвижимости, расположенные по адресу: "адрес";

- применить последствия недействительности сделок в виде возложения на Королева А. В., Парфенова И. Н., Кривцова А. В., Хозяенко Н.Н., Коссовскую К. А., Петрейкову С. К., Васина А. П., Язрикову Е. И., Королева В. Н., Балыбердина Ю. А., Радзюкевича В. Л., Королева А. С., Лукину Т. В., Мерзлякову Г. Н., Синишину Е. М., Мерзлякова В. Н., Любарскую М. Г., Кириллову Н. И., Коханкова Ю. В., Продана И. Г., Трифонову Л. М., Сырцева С. В., Соколова Ю. Б., Болотину Л. Н., Тарасова Д. А., Головню И. М. обязанности возвратить Российской Федерации в лице Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации полученные ими объекты недвижимости, расположенные по адресу: "адрес".

В обоснование требований указал, что в связи с проведенной проверкой по обращениям жильцов 12-ти квартирного дома, расположенного по адресу: "адрес" незаконной приватизации федерального имущества, находящегося в оперативном управлении ФГУ " "..."" Минздрава России, были выявлены нарушения требований законодательства в деятельности ФГУ " "..."" Минздравсоцразвития России. Бывший руководитель ФГУ " "..."" ФИО1 при распоряжении федеральной собственностью, превысив свои полномочия, передал в собственность ответчиков Коханкова Ю.В., Продана И.Г., Трифоновой Л.М., Сырцева С.В.., Соколова Ю.Б., Королева А.В., Болотиной Л.Н., Тарасова Д.А., Головне И.М., Парфенова И.Н., Кривцова А.В., Хозяенко Н.Н., Коссовской К.А., Петрейковой С.К., Васина А.П., Язриковой Е.И., Королева В.Н., Балыбердина Ю.А. жилые помещения "адрес" по адресу: "адрес". На основании ряда вышеуказанных договоров Раменским городским судом были вынесены решения о признании за ответчиками права собственности на жилые дома в порядке приватизации. Полагает, что договоры передачи жилых помещений в собственность граждан являются недействительными, поскольку руководство ФГУ " "..."" и ТУ Росимущества при выдаче доверенностей и положительных решений на приватизацию вышли за пределы полномочий, предоставленных им действующим законодательством. Ранее с ответчиками, не принятыми в установленном законом порядке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, также без согласия собственника, были заключены договоры социального найма жилых помещений. Впоследствии, на основании недействительных сделок, ряд ответчиков распорядились своим имуществом, произведя его отчуждение по договорам купли-продажи. Так, Коханков Ю.В. продал жилой дом по адресу: "адрес" Радзюкевичу В.Л.; Продан И.Г. жилой дом по адресу: "адрес" продал Королеву А.С.; Трифонова Л.М. жилой дом по адресу: "адрес" продала Лукиной Т.В.; Сырцов С.В. жилой дом по адресу: "адрес" продал Мерзляковой Г.Н.; Соколов Ю.Б. жилой дом по адресу: "адрес" продал Синишиной Е.М.; Балыбердин Ю.А. жилой дом по адресу: "адрес" продал Королеву А.В.; Болотина Л.Н. жилой дом по адресу: "адрес" продала Мерзлякову В.Н.; Головня И.М. жилой дом по адресу: "адрес" продал Кирилловой Н.И.; Тарасов Д.А. жилой дом по адресу: "адрес" продал Любарской М.Г., Королев А.В. жилой дом по адресу: "адрес" продал Балыбердину Ю.А.

Полагает, что указанные выше граждане, получившие жилые помещения в собственность на основании недействительных сделок, не могли распоряжаться спорным имуществом, в связи с чем все последующие сделки также являются недействительными (л.д.2-4, 149-151т.1, 2-4, 154-156 т.2, 2-4, 81-83 т.3, 2-4, 152-154 т.4, 2-4, 170-172 т.5, 3-5, 137-139 т.6, 3-5, 190-192 т.7, 3-5, 153-155 т.8, 3-5, 152-154 т.9, 5-14, 43-54, 170-176 т.10).

Определением суда от "дата" произведена процессуальная замена ответчика по делу - ФГУ "Санаторий для детей с родителями Кратово" Минздравсоцразвития России на ФГБУ " "..."" Минздравсоцразвития России (л.д.148-149 т.11).

Ответчик Балыбердин Ю.А. обратился в суд со встречным иском о признании действительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ним и ФГУ "..."" Минздрава России, признании права собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес". В обоснование требований указал, что согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности, распоряжения ТУ ФАУГИ по Московской области "номер" от "дата" о закреплении на праве оперативного управления федерального имущества, спорный дом является жилым. Договор социального найма жилого дома, заключенный между ним и ФГУ "..."", не оспорен, является действительным и он имеет право на приватизацию жилого помещения независимо от согласия Минздравсоцразвития России, поскольку нормы закона о приватизации имеют приоритет. В связи с тем, что прокурор и Минздравсоцразвития России оспаривают договор приватизации, обратился в суд с настоящим иском (л.д.224-229 т.11).

В настоящем судебном заседании ст. помощник прокурора иск поддержала, просила удовлетворить, пояснила суду, что оспариваемые договоры являются ничтожными в силу ст. 168 ГК РФ. Передача бывшим директором ФГУ " "..."" ФИО1 жилых домов в собственность ответчиков противоречит действующему законодательству. В соответствии с ЖК РФ спорные объекты недвижимости ответчикам не могли быть предоставлены. Договоры приватизации заключены без согласия собственника федерального имущества - Минздравсоцразвития России. Доверенность на имя ФИО1, наделившая его полномочиями по отчуждению государственного имущества, выдана неуполномоченным лицом - ТУ ФАУГИ.

Представитель Минздравсоцразвития России в судебное заседание не явился, извещены (л.д.235). Ранее исковые требования Раменского городского прокурора поддержали, о чем представлено письменное мнение. Указали, что оспариваемые сделки заключены с нарушением положений п.1 ст. 298 ГК РФ, ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п.3 ФЗ от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации и на основании ст. 167,168 ГК РФ являются недействительными в силу ничтожности. Регистрация права собственности ответчиков на спорное жилые помещения нарушает права и законные интересы Минздравсоцразвития России в части осуществления публично-правовых функций в установленной сфере деятельности, а также в части осуществления правомочий собственника в отношении имущества, переданного подведомственному учреждению (л.д.43-47,163-167т.1, 41-45, 194-198 т.2, 113-117 т.3, 45-49, 183-187 т.4, 32-36, 186-190 т.5, 49-53, 163-167 т.6, 213-217 т.7, 42-46, 191-195 т.8, 16-21, 167-171 т.9, 58-68 т.10).

Ответчики: Продан И.Г., Мерзляков В.Н. и его представитель по доверенности (л.д.78т.12) Моисеев А.Ф., представитель Парфенова И.Н по доверенности (л.д.1, 2 т.1) адвокат Блохин С.Н., представители Трифоновой Л.М., Лукиной Т.В., Язриковой Е.И. по доверенностям (л.д.74, 75, 76 т.12) Гуменяк В.В. и Коновалов Д.С., представитель Радзюкевича В.Л. по доверенности (л.д.77 т.12) Кубышкин И.А. в судебном заседании в удовлетворении иска Раменского городского прокурора возражали по основаниям, изложенным письменно, просили применить к требованиям истца срок исковой давности. Встречный иск поддержали.

Ответчики: Парфенов И.Н., Трифонова Л.М., Лукина Т.В., Язрикова Е.И., Радзюкевич В.Л., в судебное заседание не явились, извещены, что подтвердили их представители, присутствующие в судебном заседании.

Ответчики: Королев А.С., Синишина Е.М., Петрейкова С.К., Сырцев С.В., Королев В.Н., Головня И.М., Соколов Ю.Б., Болотина Л.Н., Коссовская К.А., Коханков Ю.В., Королев А.В., Васин А.П., Хозяенко Н.Н., Тарасов Д.А., Кривцов А.В., Мерзлякова Г.Н., Кириллова Н.И., Любарская М.Г. в судебное заседание не явились, неоднократно извещались по месту регистрации, согласно сообщения ЦАБ (л.д.205-208 т.11), судебная корреспонденция возвращалась за истечением сроков хранения и в связи с тем, что адресаты не являлись за судебными извещениями (л.д. 143-153 т.10, 116-145, 152-157, 255-273 т.11, 1-63, 71-73 т.12), что суд расценивает как отказ от принятия судебных извещений. Ранее ответчики в удовлетворении иска Раменского городского прокурора возражали по основаниям, изложенным письменно (л.д. 124-126т.1,95-97, 263-265 т.2, 144-146 т.4, 104-106 т.5, 247-249 т.6, 28-29, 107-111, 208, 282-284 т.7, 260-262 т.8, 229-231, 257-259 т.9, 30-33, 70-73, 98-103, 156-161. 166-169, 184, 185, 187-190, 241, 243, 244, 245 т.10, 12, 88-89 т.11, л.д.93-94 т.12).

Ответчик: представитель ФГБУ " "..."" по доверенности (л.д.99 т.12) Рыжиков М.А. в удовлетворении иска прокурора не возражал, пояснил суду, что бывший директор ФГУ " "..."" ФИО1, превысив свои полномочия, незаконно передал спорные жилые помещения, принадлежащее РФ, не имея на то согласия Минздравсоцразвития России, в собственность ответчиков, о чем ранее представлены письменные отзывы (л.д.102-103,171-172т.1, 218-219т.2, 34-35 т.3, 42-43, 188-189 т.4, 59-60 т.5, 20-21 т.6, 24-25, 209-210 т.7, 25-26, 186-187 т.8, 23-24 т.9).

Ответчик: представитель ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области в судебное заседание не явился, извещены (л.д.38,43 т.12).

Истец по встречному иску и ответчик по первоначальному иску Балыбердин Ю.А. в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 65,66), его представитель по ордеру (л.д.212т.11) адвокат Гуменяк В.В. встречный иск Балыбердина Ю.А. поддержала, просила удовлетворить, в иске Раменского городского прокурора - отказать.

3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, извещены (л.д.64 т.12), просили рассмотреть дело в их отсутствие, вынесение решения по делу оставили на усмотрение суда (л.д. 204 т.1, 71, 203т.2, 141 т.3, 235 т.5, 54, 205 т.6, 87, 244 т.7, 70, 219 т.8).

3-е лицо: Республиканский Фонд социальной поддержки населения, привлеченный к участию в деле определением суда от "дата" (л.д.41 т.11), в судебное заседание не явились, извещены (л.д.152 т.12).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания на основании ст.ст.117, 167 ГПК РФ, постановлено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и 3-их лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, "дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Трифоновой Л.М., в собственность последней было передано занимаемое ею жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.17-18 т.1).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Тарасовым Д.А., в собственность Тарасова Д.А. было передано занимаемое им жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.155-156 т.1).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Сырцевым С.В., в собственность Сырцева С.В. было передано занимаемое им жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.78-79 т.2).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Соколовым Ю.Б., в собственность последнего было передано занимаемое им жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.270-271 т.2)

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Хозяенко Н.Н., в собственность Хозяенко Н.Н. было передано занимаемое им жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.40-41 т.3).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Болотиной Л.Н., в собственность Болотиной Л.Н. было передано занимаемое ею жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.166-167 т.3).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Королевым А.В., в собственность Королева А.В. было передано занимаемое им жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.14-15 т.4).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Васиным А.П., в собственность последнего было передано занимаемое им жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.219-220 т.4).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Кривцовым А.В., в собственность Кривцова А.В. было передано занимаемое им жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м. (л.д.55 т.5).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Королевым В.Н., в собственность Королева В.Н. было передано занимаемое им жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.178-179 т.5).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Петрейковой С.К., в собственность последней было передано занимаемое ею жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.110 т.6).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Балыбердиным Ю.А., в собственность Балыбердина Ю.А. было передано занимаемое им жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.230-231 т.6).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Парфеновым И.Н., в собственность Парфенова И.Н. было передано занимаемое им жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.11-12 т.7).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Проданом И.Г., в собственность Продана И.Г. передано занимаемое им жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.267-268 т.7).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Язриковой Е.И., в собственность Язриковой Е.И. передано занимаемое ею жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.11-12 т.8).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Головней И.М., в собственность Головни И.М. передано занимаемое им жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.158-159 т.8).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Коханковым Ю.В., в собственность Коханкова Ю.В. передано занимаемое им жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м., в том числе жилой "..." кв.м. (л.д.9-10 т.9).

"дата" на основании договора "номер" передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФГУ " "..."" и Коссовской К.А., в собственность последней передано занимаемое ею жилое помещение по адресу: "адрес", общей пл. "..." кв.м. (л.д.159-160 т.9).

Раменский городской прокурор, полагая, что указанные договоры заключены без согласия собственника имущества учреждения - Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, обратился в суд с иском по настоящему делу.

Как усматривается из приведенных выше договоров, от имени ФГУ " "..."" действовал на основании Устава, доверенности от "дата" "номер", выданной Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, и на основании разрешения Территориального управления Росимущества по Московской области "номер" от "дата" директор ФГУ " "..."" ФИО1 (л.д.115, 307 т.9).

ФГУ " "..."" является федеральным государственным учреждением, входящим в перечень федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минздравсоцразвития России, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от "дата" "номер" Его учредителем является Российская Федерация. Полномочия учредителя осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Статьей 114 Конституции Российской Федерации вопросы управления федеральной собственностью отнесены к компетенции Правительства Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации путем издания совокупности нормативных актов делегировало свои полномочия по управлению федеральной собственностью федеральным органам исполнительной власти, определив их компетенцию в соответствующих положениях, устанавливающих их полномочия и порядок деятельности.

Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" "номер", определено, что Росимущество является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника, за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти.

Пунктом 2.12 Типового регламента взаимодействия органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" "номер", установлено, что федеральные органы исполнительной власти осуществляют полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного подведомственным этим органам федеральным государственным учреждениям.

Распоряжением Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минздравсоцразвития России" от "дата" "номер" пансионат с лечением "Кратово" отнесен к ведению Минздравсоцразвития России.

Доводы ответчиков о том, что ФГУ " "..."" не отнесено к ведению Минздравсоцразвития России не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, поскольку как следует из Устава, пансионат с лечением "Кратово" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию был переименован в ФГУ " "..."" (л.д.89-97 т.9).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 N 423 "О некоторых вопросах деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства" п.п. 5.5 Положения о Минздравсоцразвития России, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 321, был изложен в следующей редакции: Минздравсоцразвития России осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 данного Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным министерству.

В корреспонденции с указанным Постановлением Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 N 200 "Вопросы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом" наделено полномочиями собственника имущества федеральных государственных предприятий и государственных учреждений за исключением полномочий собственника, которые в соответствии с законодательством осуществляют иные федеральные агентства.

Согласно пункту 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации" объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 3 раздела 2 Приложения N 1 к указанному Постановлению ВС РФ предприятия Министерства здравоохранения Российской Федерации являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности.

Согласно п.1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Пункт 1 ст. 298 ГК РФ устанавливает, что учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником, на приобретение такого имущества.

Положения указанных правовых норм применительно к вопросу приватизации жилого помещения находят свое разъяснение и в ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", которая устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, осуществляется лишь при наличии соответствующих полномочий, предоставленных собственником указанных жилых помещений.

На основании ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В силу п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. N 321 Минздравсоцразвития России осуществляет свою деятельность непосредственно через подведомственные Министерству организации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации N10 и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 в постановлении от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил, что поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Минздравсоцразвития России является органом государственной власти, осуществляющим от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества ФГУ " "..."", подведомственного Министерству, в порядке и пределах компетенции, установленной п.1, п.5.5 Положения о Минздравсоцразвития России. Таким образом, передача в собственность граждан недвижимого имущества (жилых помещений) должна осуществляться с согласия Минздравсоцразвития России.

Между тем, в судебном заседании не добыто и ответчиками и их представителями доказательств, свидетельствующих о согласии Минздравсоцразвития России на передачу в собственность граждан спорных жилых домов, не приведено. Напротив, в письменных мнениях по иску и в судебных заседаниях представители Минздравсоцразвития России категорически возражали против приватизации ответчиками жилых домов.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 10.02.2004 г. N 71 "О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений" и пунктом 3.5 Устава ФГУ " "..."" установлен запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением.

В силу ст. 120 ГК РФ и вышеприведенных норм права, жилые дома "номер" по адресу: "адрес" являлись собственностью РФ, находились в оперативном управлении "...", о чем указано и в оспариваемых истцом приведенных выше договорах. В этой связи, ссылка ответчиков в возражениях на иск о том, что указанные жилые дома не передавались в оперативное управление ФГУ " "..."" несостоятельна.

"..."

Таким образом, заключение директором ФГУ " "..."" ФИО1 договоров передачи жилых помещений в собственность ответчиков на основании доверенности от "дата" "номер", которой ТУ ФАУГИ уполномочило ФИО1 заключать и подписывать от имени Российской Федерации договоры передачи жилых помещений в собственность граждан, а также разрешения на приватизацию жилых помещений, расположенных по адресу: "адрес" проживавшим по договорам социального найма сотрудникам учреждения ФИО2, Петрейковой С.К., Коссовской К.А., Коханкову Ю.В., Кривцову А.В., Парфенову И.Н., Тарасову Д.А., Язриковой Е.И. (л.д.115,207 т.9), при отсутствие согласия Минздравсоцразвития России, неправомерно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

При вышеуказанных обстоятельствах, суд соглашается с мнением истца о том, что сделки по передаче в собственность жилых помещений "номер" по адресу: "адрес" заключены с нарушением положений п.1 ст. 298 ГК РФ, ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п.3 ФЗ от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации и на основании ст.ст. 167,168 ГК РФ являются недействительными в силу ничтожности.

В связи с чем, требования Раменского городского прокурора о признании недействительными указанных выше договоров передачи жилых помещений "номер" по адресу: "адрес" собственность граждан, заключенных между ФГУ " "..."" Минздрава России и Коханковым Ю.В., Проданом И.Г., Трифоновой Л.М., Сырцевым С.В., Соколовым Ю.Б., Королевым А.В., Болотиной Л.Н., Тарасовым Д.А., Головней И.М., Парфеновым И.Н., Кривцевым А.В., Хозяенко Н.Н., Коссовской К.А., Петрейковой С.К., Васиным А.П., Язриковой Е.И., Королевым В.Н., Балыбердиным Ю.А., подлежат удовлетворению.

Решения Раменского городского суда, которыми удовлетворены исковые требования Сырцева С.В., Хозяенко Н.Н., Болотиной Л.Н., Васина А.П., Королева В.Н., Петрейковой С.К., Балыбердина Ю.А., Парфенова И.Н., Продана И.Г., Язриковой Е.И., Головни И.М. о признании за ними права собственности на жилые помещение "номер", расположенные по адресу: "адрес" (л.д.21-22 т.2, 16-17 т.3, 176-177 т. 5) при рассмотрении настоящего дела не имеют преюдициального значения, поскольку ни Раменский городской прокурор, выступающий в интересах Минздравсоцразвития России, ни Минздравсоцразвития России к участию в гражданских делах не привлекались. Принимая решения по существу заявленных требований о признании за указанными выше ответчиками права собственности на жилые помещения ФГУ " "..."" на основании договоров приватизации, суд исходил из законности заключенных сделок. Договоры передачи в собственность ответчиков жилых помещений, а также связанные с этим обстоятельства предметом судебного разбирательства не являлись.

Раменский городской прокурор, обратившись в суд с настоящим иском и заявив требования о признании недействительными договоров передачи в собственность граждан спорных жилых домов, указал на нарушения действующего законодательства при их заключении.

Ссылка ответчиков на письмо Минздравсоцразвития России от "дата" "номер" о предоставлении работникам ФГУ " "..."" Росздрава жилых помещений из имеющегося жилого фонда (л.д.278 т.7) не имеет правового значения, поскольку не содержит сведений ни конкретных работниках, ни о жилых помещениях.

Иные доводы ответчиков и их представителей, при вышеуказанных обстоятельствах, которым судом дана оценка выше, о действительности договоров передачи в собственность граждан спорных жилых помещений, не свидетельствуют.

Поскольку спорное недвижимое имущество выбыло из владения Минздравсоцразвития России и приобретено и Коханковым Ю.В., Проданом И.Г., Трифоновой Л.М., Сырцевым С.В., Соколовым Ю.Б., Королевым А.В., Болотиной Л.Н., Тарасовым Д.А., Головней И.М., Парфеновым И.Н., Кривцевым А.В., Хозяенко Н.Н., Коссовской К.А., Петрейковой С.К., Васиным А.П., Язриковой Е.И., Королевым В.Н., Балыбердиным Ю.А. безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе, в соответствии с п. 2 ст. 302 ГК РФ, истребовать имущество во всех случаях.

Между тем, Коханков Ю.В., Продан И.Г., Трифонова Л.М., Сырцев С.В., Соколов Ю.Б., Тарасов Д.А., Королев А.В., Болотина Л.Н. и Головня И.М., зарегистрировав на основании недействительных сделок право собственности на спорные жилые дома, продали их другим лицам.

Так, "дата" Коханков. Ю.В. продал жилой дом копр. 18 по адресу: "адрес" Радзюкевичу В.Л. за "...".; "дата" Продан И.Г. жилой дом "номер" по адресу: "адрес" продал Королеву А.С. за "...".; "дата" Трифонова Л.М. продала жилой дом "номер" по адресу: "адрес" Лукиной Т.В. за "...".; "дата" Сырцев С.В. продал жилой дом "номер" по адресу: "адрес" Мерзляковой Г.Н. за "...".; "дата" Соколов Ю.Б. продал жилой дом "номер" по адресу: "адрес" Синишиной Е.М. за "...".; "дата" Тарасов Д.А. продал жилой дом "номер" по адресу: "адрес" Любарской М.Г. за "...".; "дата" Королев А.В. продал жилой дом с мансардой "номер" по адресу: "адрес" Балыбердину Ю.А. за "...".; "дата" Болотина Л.Н. продала жилой дом "номер" по адресу: "адрес" Мерзлякову В.Н. за "...".; "дата" Головня И.М. продал жилой дом "номер" по адресу: "адрес" Кирилловой Н.И. за "..."., что подтверждено договорами купли- продажи (л.д.105-106,134, 194-195 т.1, 143 т.4, 255-256 т.7, 236-237 т.8, 80-81 т.9, 249,250 т.10, 82-85, 86-87, 88-89 т.12).

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301).

Согласно п.39 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Судом установлено, что спорное имущество выбыло из владения Минздравсоцразвития России помимо воли последнего и, соответственно, Коханков Ю.В., Продан И.Г., Трифонова Л.М., Сырцев С.В., Соколов Ю.Б., Тарасов Д.А., Королев А.В., Болотина Л.Н. и Головня И.М. не имели права на его отчуждение.

Поскольку спорное недвижимое имущество выбыло из владения Минздравсоцразвития России при отсутствии его разрешения на передачу в собственность жилого дома и приобретено Балыбердиным Ю.А., Радзюкевичем В.Л., Королевым А.В., Лукиной Т.В., Мерзляковой Г.Н., Синишиной Е.М., Мерзляковым В.Н., Любарской М.Г., Кирилловой Н.И. возмездно у Коханкова Ю.В., Продана И.Г., Трифоновой Л.М., Сырцева С.В., Соколова Ю.Б., Тарасова Д.А., Королева А.В., Болотиной Л.Н. и Головни И.М., которые, в свою очередь, также не имели права отчуждать спорное недвижимое имущество - жилые дома "номер", находящиеся по адресу: "адрес", могут быть истребованы у Балыбердина Ю.А., Радзюкевича В.Л., Королева А.В., Лукиной Т.В., Мерзляковой Г.Н., Синишиной Е.М., Мерзлякова В.Н., Любарской М.Г., Кирилловой Н.И. в силу ст. ст. 302 ГК РФ, что согласуется с п.39 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П.

Доказательств добросовестности приобретения Балыбердиным Ю.А., Радзюкевичем В.Л., Королевым А.В., Лукиной Т.В., Мерзляковой Г.Н., Синишиной Е.М., Мерзляковым В.Н., Любарской М.Г., Кирилловой Н.И. спорного недвижимого имущества в судебном заседании не добыто и ответчиками, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не приведено.

Оценив приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании недействительными вышеуказанных договоров купли-продажи жилых домов, расположенных по адресу: "адрес", также подлежит удовлетворению.

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

При таких обстоятельствах, требования истца о применении последствий недействительности сделок в виде признания недействительным зарегистрированное право собственности Парфенова И.Н., Кривцова А.В., Хозяенко Н.Н., Коссовской К.А., Петрейковой С.К., Васина А.П., Язриковой Е.И., Королева В.Н., Балыбердина Ю.А., Радзюкевича В.Л., Королева А.С., Лукиной Т.В., Мерзляковой Г.Н., Синишиной Е.М., Мерзлякова В.Н., Любарской М.Г., Кирилловой Н.И. на объекты недвижимости, расположенные по адресу: "адрес", возложения на них обязанности возвратить Российской Федерации в лице Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации полученные ими спорные объекты недвижимости и о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности названных выше ответчиков на жилые помещения по вышеуказанному адресу подлежат удовлетворению, что согласуется с нормами ст. 12 ГК РФ.

Суд также полагает необходимым в качестве применения последствий недействительности сделок взыскать с Коханкова Ю.В. в пользу Радзюкевича В.Л. "...".; с Продана И.Г. в пользу Королева А.С. "...".; с Трифоновой Л.М. в пользу Лукиной Т.В. "...".; с Сырцева С.В. в пользу Мерзляковой Г.Н. "...".; с Соколова Ю.Б. в пользу Синишиной Е.М. "...".; с Болотиной Л.Н. в пользу Мерзлякова В.Н. "...".; с Тарасова Д.А. в пользу Любарской М.Г. "...".; с Головня И.М. в пользу Кирилловой Н.И. "...".; с Королева А.В. в пользу Балыбердина Ю.А. "...".

Вместе с тем, суд считает не подлежащим удовлетворению требование истца о признании недействительным зарегистрированное право собственности на объекты недвижимости за Коханковым Ю.В., Проданом И.Г., Трифоновой Л.М., Сырцевым С.В., Соколовым Ю.Б., Болотиной Л.Н., Тарасовым Д.А., Головней И.М., Королевым А.В. и о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о прекращении права собственности вышеуказанных ответчиков на жилые помещения по адресу: "адрес", поскольку названные выше ответчики, произведя сделки отчуждения жилых домов, в силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ, перестали быть собственниками спорных жилых помещений. В настоящее время право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано за Балыбердиным Ю.А., Радзюкевичем В.Л., Королевым А.С., Лукиной Т.В., Мерзляковой Г.Н., Синишиной Е.М., Мерзляковым В.Н., Любарской М.Г., Кирилловой Н.И., что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Суд не соглашается с мнением ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, при этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с ч.1ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Спорные договоры передачи жилых помещений в собственность граждан заключены между ФГУ " "..."" и ответчиками в июне и в "дата". и в это же время, как следует из передаточных актов, жилые дома переданы ответчикам. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

Следовательно, срок исковой давности следует исчислять с "дата" и "дата".

Истец обратился в суд с иском "дата" (л.д.2,149 т.1, 2,154 т.2, 2,81 т.3, 2,152 т.4, 2,170 т.5, 3,137 т.6, 2,190 т.7, 3,153 т.8, 3,152 т.9), в пределах срока исковой давности.

В связи с удовлетворением первоначального иска, по изложенным выше основаниям, встречный иск Балыбердина Ю.А. о признании действительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между ним и ФГУ "..."" Минздрава России, не подлежит удовлетворению и, соответственно, не подлежит удовлетворению и требование Балыбердина Ю.А. о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес".

Суд обращает внимание, что жилой дом "номер", на который просит признать право собственности Балыбердин Ю.А., как следует из технического паспорта, представляет собой жилой помещение, состоящее из двух изолированных друг от друга квартир "номер" и "номер", площадью "..." кв.м. и "..." кв. м. соответственно, каждая из которых имеет по две кухни, два туалета, две душевых, две веранды и две жилых комнаты (л.д.198,199 т.6), являющиеся в силу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ структурно обособленными помещениями в многоквартирном доме и самостоятельными объектами недвижимости. Признание права собственности за Балыбердиным Ю.А. на весь жилой дом, состоящий из двух квартир, не согласуется с нормами Закона Российской Федерации N 1541-1 от 04.07.1991г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусматривающего право на однократную бесплатную приватизацию одного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 125,167,168,181,195, 209,235, 296,298,302 ГК РФ, Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", ст.ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Раменского городского прокурора удовлетворить частично.

Признать недействительными:

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Проданом И. Г., расположенного по адресу: "адрес";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер" заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Трифоновой Л. М., расположенного по адресу: "адрес";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Сырцевым С. В., расположенного по адресу: "адрес";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер" заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Соколовым Ю. Б., расположенного по адресу: "адрес";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Королевым А. В., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Королевым А.В. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Болотиной Л. Н., расположенного по адресу: "адрес";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Тарасовым Д. А., расположенного по адресу: "адрес";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Головней И. М., расположенного по адресу: "адрес";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Парфеновым И. Н., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Парфеновым И.Н. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер" заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Кривцовым А. В., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Кривцовым А.В. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Хозяенко Н.Н., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Хозяенко Н.Н. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер" заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Коссовской К. А., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Коссовской К.А. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Петрейковой С. К., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Петрейковой С.К. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Васиным А. П., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Васиным А.П. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Язриковой Е. И., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Язриковой Е.И. право собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Королевым В. Н. положенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Королевым В.Н. право собственности на данный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на движимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенный между ФГУ "..."" Минздрава России и Балыбердиным Ю. А., расположенного по адресу: "адрес", а также зарегистрированное за Балыбердиным Ю.А. право собственности на указанный объект недвижимости, чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации "номер";

Внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности Парфенова И. Н., Кривцова А. В., Хозяенко Н.Н., Коссовской К. А., Петрейковой С. К., Васина А. П., Язриковой Е. И., Королева В. Н., Балыбердина Ю. А., Радзюкевича В. Л., Королева А. С., Лукиной Т. В., Мерзляковой Г. Н., Синишиной Е. М., Мерзлякоа В. Н., Любарской М. Г., Кирилловой Н. И. на объекты недвижимости, расположенные по адресу: "адрес".

Применить последствия недействительности сделки в виде возложения на Парфенова И. Н., Кривцова А. В., Хозяенко Н.Н., Коссовскую К. А., Петрейкову С. К., Васина А. П., Язрикову Е. И., Королева В. Н., Балыбердина Ю. А., Радзюкевича В. Л., Королева А. С., Лукину Т. В., Мерзлякову Г. Н., Синишину Е. М., Мерзлякова В. Н., Любарскую М. Г., Кириллову Н. И. обязанности возвратить Российской Федерации в лице Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации полученные ими объекты недвижимости, расположенные по адресу: "адрес".

Взыскать с Коханкова Ю. В. в пользу Радзюкевича В. Л. "...".

Взыскать с Продана И. Г. в пользу Королева А. С. "...".

Взыскать с Трифоновой Л. М. в пользу Лукиной Т. В. "..."

Взыскать с Сырцева С. В. в пользу Мерзляковой Г. Н. "...".

Взыскать с Соколова Ю. Б. в пользу Синишиной Е. М. "...".

Взыскать с Болотиной Л. Н. в пользу Мерзлякова В. Н. "...".

Взыскать с Тарасова Д. А. в пользу Любарской М. Г. "..."

Взыскать с Головни И. М. в пользу Кирилловой Н.И. "...".

Взыскать с Королева А. В. в пользу Балыбердина Ю. А. "...".

В удовлетворении требований Раменского городского прокурора о признании недействительным зарегистрированное право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости за Королевым А. В., Коханковым Ю. В., Проданом И. Г., Трифоновой Л. М., Сырцевым С. В., Соколовым Ю. Б., Болотиной Л. Н., Тарасовым Д. А., Головней И. М. и о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о прекращении права собственности Королева А. В., Коханкова Ю. В., Продана И. Г., Трифоновой Л. М., Сырцева С. В., Соколова Ю. Б., Болотиной Л. Н., Тарасова Д. А., Головни И. М. - отказать.

В удовлетворении встречного иска Балыбердина Ю. А. о признании действительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "дата" "номер", заключенного между Балыбердиным Ю.А. и ФГУ "..."" Минздрава России, признании за Балыбердиным Ю.А. права собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Cудья

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.