Решение Раменского городского суда Московской области от 18 сентября 2012 г. по делу N 2-1680/12

Раменский городской суд Московской области В составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.

при секретаре Дугиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1680/12 по иску Мурашовой Т. В. к СНТ " "..."" о признании недействительным решения правления СНТ,

УСТАНОВИЛ:

Истица Мурашова Т.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к СНТ " "..."" о признании недействительным решения правления СНТ " "..."" от "дата" в части переноса строительства бетонной площадки под мусоросборники в глубину участка "адрес", корректировки плана застройки СНТ в части устройства бетонной площадки под мусоросборники.

В обоснование иска указала, что является членом СНТ " "..."", собственником земельного участка "номер", расположенным по адресу: "адрес". Согласно Приложению к Постановлению Главы Раменского района "номер" от "дата", описанию смежеств, смежным с ее участком, является участок "номер". Согласно генеральному плану организации и застройки СНТ " "..."", на участке "номер" располагается дом сторожа, контейнерная площадка должна располагаться на общественных землях. Председатель правления ФИО1 установила на участке "номер" вдоль ее участка площадку с контейнерами для сбора мусора и отходов, в то время как в СНТ имеется достаточно места для размещения контейнерной площадки без нарушения чьих-либо прав. ФИО1 месяцами не вывозила мусор, заставляла сжигать мусор, чем на участке истицы была создана крайне неблагоприятная антисанитарная обстановка, невозможная дл пользования земельным участком. Территориальный отдел N 16 территориального управления N 2 Госадмтехнадзора Московской области, письмом от "дата" сообщил, что по результатам проверки, проведенной "дата" по факту расположения с отклонением о проекта контейнерной площадки на территории СНТ " "..."" председателю правления ФИО1 выдано предписание о приведении состояния контейнерных площадок в соответствии с проектом в срок до "дата". "дата" ФИО1 направила письмо "номер", чертеж разбивочного плана из проекта организации и застройки территории СНТ " "..."", протокол заседания правления по вопросу об изменении расположения бетонной площадки под мусоросборники в территориальный отдел Роспотребнадзора. Согласно протокола заседания правления от "дата" правление рассмотрело вопрос об изменении расположения бетонной площадки под мусоросборники и постановило утвердить предложение председателя правления ФИО1 о переносе строительства бетонной площадки под мусоросборники в глубину территории на расстояние не менее 25-50 метров от строений. Указывает, что о данном решении она не была уведомлена, как собственник смежного земельного участка "номер", о данном решении ей стало известно только из письма Роспотребнадзора "номер" от "дата" Решение правления СНТ " "..."" от "дата" нарушает права истцы как собственника земельного участка, члена СНТ.

В судебное заседание Мурашова Т.В. явилась, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила, что мусорный контейнер установлен, в нарушение СанПин. В применении срока исковой давности просила отказать, поскольку в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность на требование собственника об устранении всяких нарушений его права, не распространяется.

Ответчик СНТ " "..."" не явились, председатель ФИО1 извещена в надлежащем порядке. Представлены возражения на иск в соответствии с которыми в удовлетворении исковых требований просили отказать( л/д 36), применить срок исковой давности, поскольку Мурашова Т.В. знала о нарушении своих знала еще в "дата", поскольку в "дата" строительство бетонной площадки было завершено, участок "номер" смежный с участком "номер", поэтому не знать об этом Мурашова Т.В. не могла, "дата" Мурашова Т.В. подала иск в соответствии с которым просила обязать СНТ " "..."" привести состояние контейнеров площадок в соответствии с проектом организации и застройки территории СНТ " "..."", обязать перенести хозяйственную постройку. Решением Раменского городского суда в удовлетворении Мурашовой Т.В. отказано, определением Московского областного суда указанное решение оставлено без изменения, решение суда вступило в законную силу. Срок исковой давности следует исчислять с "дата", то есть с момента, когда ей стало известно о возвещении бетонной площадки, срок исковой давности истек "дата", поэтому просят применить его, и в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, поскольку они извещены в надлежащем порядке, причину неявки суду не сообщили, документов, подтверждающих уважительность неявки суду не представлено, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Суд, заслушав истицу, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, Мурашова Т.В. является собственником земельного участка, площадью "..." кв.м., расположенного по адресу: "адрес" (л/д 5), а также членом СНТ " "..."" (л/д 6). Смежным с участком истца является участок сторожа "номер", на котором расположены дом сторожа, хозпостройка, туалет и контейнерная площадка. Данное обстоятельство установлено, ранее вынесенным решением (л/д 40-41) Раменского городского суда от "дата" по иску Мурашовой Т.В. к СНТ " "..."" об обязании привести состояние контейнерной площадки в соответствие с проектом организации и застройки территории СНТ, обязании перенести хозяйственную постройку, в удовлетворении которого было отказано. При этом при разбирательстве дела сторонами не был представлен заверенный проект организации и застройки территории СНТ " "..."", копия генплана, хранящаяся в администрации, не содержала сведений о размещении контейнерных площадок. Кроме того, в рамках рассмотрения указанного гражданского дела была проведена строительно-техническая экспертиза экспертом ФИО2, в соответствии с выводами которой ( л/д 71-77), контейнерная площадка, возведение и установка произведена с нарушением действующих требований, для устранения имеющихся несоответствий, необходимо произвести демонтаж контейнерной площадки. Контейнерная площадки находится на расстоянии 16.95 м от хозяйственного строения истца Г 1. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда решение Раменского городского суда оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения (л/д 42-43).

Пунктом 2.2.3 " Санитарных правил содержания территории населенных мест. СанПиН 42-128-4690-88, утвержденных Минздравом СССР 5 августа 1988 года, предусмотрено, что площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 метров.

При рассмотрении настоящего дела, по запросу суда Центральным архивом научно-технической документации Москвы (ЦАНТДМ) представлен, заверенный в установленном порядке генеральный план застройки СНТ " "..."" в соответствии с которым площадка под мусоросборник должна быть размещена на позиции "номер", на землях общего пользования, возле земельного участка "номер".

Решением заседания правления СНТ " "..."" от "дата", утверждено предложение председателя правления о переносе строительства бетонной площадки под мусоросборники в глубину территории на расстояние не менее 25-30 метров от строений.

Управлением Роспотребнадзора Мурашовой "дата" направлено сообщение, в соответствии с которым указанной организацией направлены письма в Администрацию Раменского района, председателю СНТ " "..."" для принятия мер по размещению контейнерной площадки ТБО, сбору и вывозу отходов ТБО с территории СНТ " "..."" в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно статье 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями.

В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача).

Из приведенной нормы следует, что площадки для установки контейнеров должны размещаться на расстоянии не менее 20 м не только от жилых домов, но и от мест отдыха населения.

Расстояние, менее 20 м от площадки до садового участка, следует из экспертного заключения.

В соответствии со ст. 6 Закона Московской области от 29.11.2005 года "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" запрещается самовольная установка контейнеров и бункеров-накопителей без согласования с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Таким образом, "дата" при утверждении предложения о переносе бетонной площадки на заседании правления СНТ " "..."", разрешение органного местного самоуправления не имелось. Кроме того, ответчиком СНТ " "..."", не представлено доказательств, что размещение площадки для установки мусорных контейнеров в непосредственной близости от земельного участка, принадлежащего Мурашовой Т.В., согласовано с районным архитектором и районными санэпидстанциями.

В соответствии со ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 года " О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В силу ст. 22 указанного ФЗ, в своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Изменение инфраструктуры садоводческого товарищества, в полномочия правления не входит.

"дата" Главным управлением государственного административно-технического надзора Московской области СНТ " "..."" было выдано предписание о приведении состояния контейнерной площадки в СНТ " "..."" в соответствии с проектом (л/д 106). "дата" Управлением Роспортбнадзора председателю СНТ " "..."" ФИО1 сообщено, что они не возражают в размещении площадки контейнеров для сбора ТБО, при установки контейнеров от жилых домов, спортивных площадок и от мест отдыха населения, на расстояние не менее 20 метров, что СНТ " "..."" соблюдено не было.

Оснований, для применения срока исковой давности к заявленным требованиям, установленного ст. 196 ГК РФ в три года, суд не находит, поскольку в силу ч.1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Установка контейнера в "дата", не подтверждает, того обстоятельства, что о вынесении решения правления о переносе контейнерной площадки, Мурашовой Т.В. было известно. Ответчик СНТ " "..."", не представило доказательств, о том, что о Мурашовой Т.В. было известно о проведении указанного собрания, решением которого затронуты законные интересы и права Мурашовой Т.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и ст. 11 ФЗ от 10.01. 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ст. ФЗ от 15.04.1998 года " О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. 56, 61, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мурашовой Т.В. - удовлетворить.

Признать недействительным решение правления СНТ " "..."" от "дата" в части переноса строительства бетонной площадки под мусоросборники в глубину участка "адрес", корректировки плана застройки СНТ в части устройства бетонной площадки под мусоросборники.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Федеральный судья