Постановление Реутовского городского суда Московской области от 15 мая 2012 г. по делу N 5-18/2012

Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Васильева А.С. с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Нефедовой И.В., при секретаре Королевой Т.Н. и Козловской Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

ИП "Нефедова Ирина Витальевна" "данные изъяты" привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением заместителя начальника УФМС России "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории производственно -складских помещений по адресу: "адрес".

В ходе проверки сотрудниками отдела противодействия незаконной миграции N УФМС России "адрес" установлено, что Нефедова И.В., являясь индивидуальным предпринимателем принимающим иностранного гражданина, в силу ст. 18 и 13.1 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории РФ" от 25 июля 2002 года N 115 - ФЗ с 29 февраля 2012 года привлекла к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории производственно - складского помещения по адресу: "адрес" гражданина "данные изъяты" ФИО2, который в силу ч. 4 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории РФ" от 25 июля 2002 года N 115 - ФЗ обязан иметь разрешения на работу иностранного гражданина для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, а именно на территории "адрес", однако фактически осуществлявший трудовую деятельность у ИП "Нефедова И.В." не имея такого разрешения.

Нефедова И.В. вину свою признала и показала, что действительно у неё на предприятии работали иностранные граждане, в том числе гражданин "данные изъяты" ФИО2 без соответствующего оформления на работу в органах УФМС РФ.

В соответствии с п. 9 ст. 13.1 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории РФ" от 25 июля 2002 года N 115 - ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из исследованных материалов административного дела следует, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ИП "Нефедова Ирина Витальевна" в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу на территории РФ и "адрес".

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ИП "Нефедова Ирина Витальевна" подтверждается объяснениями ФИО2 N подтвердившего, что он работал подсобным рабочим в ИП "Нефедова Ирина Витальевна", разрешения на работу он не оформлял; объяснениями Нефедовой И.В. не отрицавшей свою вину N объяснениями ФИО5 и ФИО6 N, распоряжением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ N ( N протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ ( N протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ ( N объяснениями ФИО7 N, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей N, свидетельством о постановки на учёт физического лица в налоговом органе на территории РФ N договором аренды N

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения Нефедовой И.В. суд считает установленной вину ИП "Нефедова Ирина Витальевна" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ИП "Нефедова Ирина Витальевна" в соответствии с договором аренды нежилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ арендовало помещение по адресу: "адрес" для его использования в качестве офиса и склада, в котором в качестве подсобного рабочего работал гражданин "данные изъяты" ФИО2 не имеющий разрешения на работу на территории "адрес".

Таким образом, судом установлено, что ИП "Нефедова Ирина Витальевна" в нарушение действующего законодательства, а именно ч. 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории РФ" от 25 июля 2002 года N 115 - ФЗ привлекло к работе в качестве подсобного рабочего гражданина "данные изъяты" ФИО2, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа или административного приостановления деятельности.

Назначая наказание, суд принимает во внимание, что Нефедова И.В. вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Однако, с учетом грубого нарушения вышеприведённого законодательства о привлечении к труду граждан другого государства, не имеющих разрешения на работу на территории "адрес", суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП "Нефедова Ирина Витальевна" путем временного прекращения его деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - прекращение извлечения прибыли от незаконного использования труда мигрантов на будущее.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9.1, 29.1 - 29.11 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП "Нефедова Ирина Витальевна" "данные изъяты" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ИП "Нефедова Ирина Витальевна" путем прекращения деятельности в течении 20 суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение 10 суток.

Судья: "данные изъяты" Васильев А.С.