Решение Ступинского городского суда Московской области от 14 сентября 2012 г. по делу N 2-2259/12

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Кувшиновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ТСЖ "Квартал 22" о признании незаконным представления заместителя Ступинского городского прокурора об устранении нарушений жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ "Квартал 22" обратился в суд с заявлением о признании незаконным представления Ступинского городского прокурора об устранении нарушений жилищного законодательства N 355ш-2012 от 17.07.2012 года, пояснив, что указанным представлением на органы управления ТСЖ "Квартал 22" возложена обязанность устранить нарушения жилищного законодательства, выразившиеся во включении в платежные документа платы за такой вид услуги как подогрев полотенцесушителей, тогда как оказание такой услуги договором, заключенным ТСЖ "Квартал 22" с собственниками квартир,не предусмотрено. Считают указанное представление незаконным, так как подогрев полотенцесушителей осуществляется за счет тепловой энергии помимо услуг по горячему водоснабжению.

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявление, просили его удовлетворить, пояснили, что 01 марта 2011 года между МУП "ПТО ЖКХ" городского поселения Ступино и ТСЖ "Квартал 22" заключен договор энергоснабжения N206, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать "Абоненту" через присоединенную сеть тепловую энергию для целей отопления и горячего водоснабжения до границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей, а Абонент оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии в соответствии с данными учета энергии по тарифам, утвержденным в порядке, установленном законодательством РФ.

ТСЖ "Квартал 22" ведет расчеты с теплоснабжающей организацией за фактически потребленную тепловую энергию на основании показаний узла учета тепловой энергии, установленного на границе раздела балансовой принадлежности. Распределение потребленной тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение между пользователями жилых и нежилых помещений является функцией исполнителя услуг, то есть ТСЖ. Приготовление горячей воды в многоквартирных жилых домах по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Пушкина, д.24, корпус 1, корпус 2; ул. Тургенева, д.7, д.9, осуществляется с использованием пластинчатых теплообменников, отсутствует система централизованного горячего водоснабжения дома, ТСЖ получает от поставщика ресурсов холодную воду и тепловую энергию, холодная вода подогревается за счет получаемой тепловой энергии для обеспечения отопления квартир в отопительный сезон, горячего водоснабжения квартир и отопления ванных комнат за счет обогрева полотенцесушителей, представляющих собой замкнутую систему циркуляции горячей воды, в отдельных стояках, не связанную с системой подачи горячей воды в квартиры. Собственники квартир оплачивают получаемый объем горячей воды по индивидуальным приборам учета, при этом тепловая энергия на подогрев воды для полотенцесушителей не учитывается, и может быть учтена только по показаниям общедомового прибора учета. Фактически собственникам квартир предоставляется услуга по отоплению ванных комнат, для создания в них необходимого микроклимата, просушивания вещей, но включение в платежные документы платы за отопление ванных комнат также могло вызвать жалобы, поскольку взимание платы за отопление вне отопительного сезона не допускается.

Представитель Ступинской городской прокуратуры просил заявление оставить без удовлетворения, так как в связи с жалобами членов ТСЖ было выявлено нарушение жилищного законодательства и включение в платежные документы не предусмотренной договором управления многоквартирным домом услуги по подогреву полотенцесушителей. Сведений об установлении в ходе проверки наличия в жилых домах замкнутой системы полотенцесушителей в подтверждение или опровержение доводов заявителя, суду не сообщил.

Суд, выслушав заявителя, заинтересованное лицо, проверив материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ,

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 06.05.2011) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам",

При производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Таким образом, ТСЖ "Квартал 22" как исполнитель договора управления многоквартирным жилым домом обязан предоставлять потребителю коммунальных услуг необходимую и достоверную информацию о предоставляемых услугах и указывать в платежных документах предоставляемые услуги в соответствии с договором управления многоквартирным жилым домом и жилищным законодательством. Прокурор в своем представлении обоснованно предложил принять меры по устранению выявленного нарушения в части указания в платежных документах неправильного наименования предоставляемой услуги, что нарушает права потребителей на получение достоверной информации о предоставляемых по договору коммунальных услугах.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ТСЖ "Квартал 22" о признании незаконным представления заместителя Ступинского городского прокурора об устранении нарушений жилищного законодательства - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья: Романенко Л.Л.

В мотивированном виде решение изготовлено 19 сентября 2012 года.

Судья: Романенко Л.Л.