Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе судьи Никишиной Е.Н. при секретаре Галактионовой В.Н., с участием представителя юридического лица ООО "АСК-ИНВЕСТ" М., а также инспектора ОУФМС России по "адрес" Хмиль О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО "АСК-ИНВЕСТ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
04 апреля 2012 года ОУФМС России по "адрес" совместно с сотрудниками ООИК УФМС России по "адрес", проведена проверка исполнения требований миграционного законодательства в деятельности ООО "АСК-ИНВЕСТ" на строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".
В ходе проведения проверки исполнения требований миграционного законодательства в деятельности ООО "АСК-ИНВЕСТ" на строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", установлено:
ООО "АСК-ИНВЕСТ" является действующим юридическим лицом, ОГРН N (присвоен 25.07.2010 г. - свидетельство о внесении записей в ЕГРЮЛ N Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по Санкт-Петербургу), адрес общества (место нахождения юридического лица): "адрес", генеральный директор Л.. Основной вид деятельности: строительство зданий и сооружений, производство общественных работ и т.д. (п. 2.2 Устава).
На основании договора подряда N от 28.02.2011 между ООО " Р." (генподрядчик) и ООО "АСК-ИНВЕСТ" (подрядчик), генподрядчик поручает, а подрядчик обязуется в установленный срок по заданию генподрядчика выполнить строительные работы при строительстве многоквартирного жилого дома, N (строительная позиция), микрорайон N, "адрес" и сдать их результат генподрядчику.
В ООО "АСК-ИНВЕСТ" трудовой договор с Х., трудовая книжка и сведения о прохождении обязательного медицинского осмотра на него отсутствуют.
Из объяснений Х. следует, что он приступил к работе с 15 мая 2011 года в качестве бетонщика на строительной площадке в интересах ООО "АСК-ИНВЕСТ", трудовые отношения с ним не оформлялись, приказ о приеме на работу в ООО "АСК-ИНВЕСТ" не издавался. Разрешения на работу с территорией действия по "адрес" он оформил через своего знакомого о том, что разрешение поддельное ему было не известно (объяснение от 04.04.2012 г.).
В соответствии с N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан" от 25 июля 2002 года, находясь на территории Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны соблюдать режим временной регистрации, выбора места жительства и порядок передвижения по территории Российской Федерации и иметь на руках действующую миграционную карту, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Работодатель и заказчик работ и услуг имеет право привлекать и использовать иностранных рабочих только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Несмотря на отсутствие трудового договора с Х. он осуществлял трудовую деятельность в ООО "АСК-ИНВЕСТ", о чем свидетельствует акт проверки от 23.05.2012, объяснение гражданина "адрес" Х., протокол ОУФМС России по "адрес" N от 04.04.2012 г.; постановление Сосновоборского городского суда по делу об административном правонарушении N от 05.04.2012 г. по ст. 18.10 КоАП РФ о привлечении Х. к административной ответственности, в которых зафиксировано, что Х. осуществлял трудовую деятельность по строительству многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".
Сведения о прохождении Х. инструктажей по технике безопасности (первичный, ежедневный (текущий), инструктаж на рабочем месте и целевой инструктаж) отсутствуют. Обязательный медицинский осмотр Х. не проводился, страховка на него не оформлялась, трудовой договор не заключался, однако, к работе в интересах ООО "АСК-ИНВЕСТ" фактически он допущен, имел рабочую одежду, выполнял трудовые обязанности (нарушение ст. 22, 68, 69, 212 ТК РФ).
Иностранный гражданин Х. выполняя трудовые обязанности в пользу ООО "АСК-ИНВЕСТ", действовал не в своих личных целях, а в целях работодателя. Принимая во внимание положения ч.3 ст. 16 ТК РФ - трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен и ст. 67 ТК РФ - фактическое допущение к работе считается заключением трудового соглашения, а так же руководствуясь Постановлением Пленума ВС РФ от 17.03.2004 года N2, суд полагает факт осуществления трудовой деятельности гражданина "адрес" Х. в ООО "АСК-ИНВЕСТ" доказанным.
В действиях юридического лица ООО "АСК-ИНВЕСТ", привлекшего к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина - гражданина "адрес" Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица ООО "АСК-ИНВЕСТ" М. вину признал и пояснил, что они привлекли на работу Х., не проверив его документов, у которого разрешения на работу на территории "адрес" не было.
Заслушав о
