Постановление Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 09 июня 2012 г. по делу N 5-94

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе судьи Никишиной Е.Н. при секретаре Галактионовой В.Н., с участием представителя юридического лица ООО "АСК-ИНВЕСТ" М., а также инспектора ОУФМС России по "адрес" Хмиль О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО "АСК-ИНВЕСТ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04 апреля 2012 года ОУФМС России по "адрес" совместно с сотрудниками ООИК УФМС России по "адрес", проведена проверка исполнения требований миграционного законодательства в деятельности ООО "АСК-ИНВЕСТ" на строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".

В ходе проведения проверки исполнения требований миграционного законодательства в деятельности ООО "АСК-ИНВЕСТ" на строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", установлено:

ООО "АСК-ИНВЕСТ" является действующим юридическим лицом, ОГРН N (присвоен 25.07.2010 г. - свидетельство о внесении записей в ЕГРЮЛ N Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по Санкт-Петербургу), адрес общества (место нахождения юридического лица): "адрес" генеральный директор Л.. Основной вид деятельности: строительство зданий и сооружений, производство общественных работ и т.д. (п. 2.2 Устава).

На основании договора подряда N от 28.02.2011 между ООО " Р." (генподрядчик) и ООО "АСК-ИНВЕСТ" (подрядчик), генподрядчик поручает, а подрядчик обязуется в установленный срок по заданию генподрядчика выполнить строительные работы при строительстве многоквартирного жилого дома, N (строительная позиция), микрорайон N, "адрес" и сдать их результат генподрядчику.

В ООО "АСК-ИНВЕСТ" трудовой договор с Ф., трудовая книжка и сведения о прохождении обязательного медицинского осмотра на него отсутствуют.

Из объяснений Ф. следует, что он приступил к работе с 19 января 2012 года в качестве бригадира на строительной площадке в интересах ООО "АСК-ИНВЕСТ", трудовые отношения с ним не оформлялись, приказ о приеме на работу в ООО "АСК-ИНВЕСТ" не издавался. Разрешения на работу с территорией действия по "адрес" не оформлял (объяснение от 04.04.2012 г.).

В соответствии с N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан" от 25 июля 2002 года, находясь на территории Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны соблюдать режим временной регистрации, выбора места жительства и порядок передвижения по территории Российской Федерации и иметь на руках действующую миграционную карту, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Работодатель и заказчик работ и услуг имеет право привлекать и использовать иностранных рабочих только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Несмотря на отсутствие трудового договора с Ф. он осуществлял трудовую деятельность в ООО "АСК-ИНВЕСТ", о чем свидетельствует акт проверки от 23.05.2012, объяснение гражданина "адрес" Ф., протокол ОУФМС России по "адрес" N от 04.04.2012 г.; постановление Сосновоборского городского суда по делу об административном правонарушении N от 05.04.2012 г. по ст. 18.10 КоАП РФ о привлечении Ф. к административной ответственности, в которых зафиксировано, что Ф. осуществлял трудовую деятельность по строительству многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".

Сведения о прохождении Ф. инструктажей по технике безопасности (первичный, ежедневный (текущий), инструктаж на рабочем месте и целевой инструктаж) отсутствуют. Обязательный медицинский осмотр Ф. не проводился, страховка на него не оформлялась, трудовой договор не заключался, однако, к работе в интересах ООО "АСК-ИНВЕСТ" фактически он допущен, имел рабочую одежду, выполнял трудовые обязанности (нарушение ст. 22, 68, 69, 212 ТК РФ).

Иностранный гражданин Ф. выполняя трудовые обязанности в пользу ООО "АСК-ИНВЕСТ", действовал не в своих личных целях, а в целях работодателя. Принимая во внимание положения ч.3 ст. 16 ТК РФ - трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен и ст. 67 ТК РФ - фактическое допущение к работе считается заключением трудового соглашения, а так же руководствуясь Постановлением Пленума ВС РФ от 17.03.2004 года N2, суд полагает факт осуществления трудовой деятельности гражданина "адрес" Ф. в ООО "АСК-ИНВЕСТ" доказанным.

В действиях юридического лица ООО "АСК-ИНВЕСТ", привлекшего к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина - гражданина Узбекистана Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО "АСК-ИНВЕСТ" М. вину признал и пояснил, что они привлекли Ф. к работе на объекте, не проверив его документов, который разрешение на работу не оформлял.

Заслушав объяснения представителя юридического лица ООО "АСК-ИНВЕСТ" М., инспектора ОУФМС России по "адрес" Хмиль О.В., исследовав материалы административного дела, суд находит вину юридического лица ООО "АСК-ИНВЕСТ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установленной.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом N об административном правонарушении юридического лица от 23.05.2012 г. (л.д. N); копией акта проверки от 23.05.2012 г. (л.д. N); копией договора подряда N от 28.02.2011 г. (л.д. N); копией объяснения прораба ООО "АСК-ИНВЕСТ" М. (л.д. N); копией решения N единственного участника ООО "АСК-ИНВЕСТ" от 30.06.2010 года (л.д. N); копией протокола об административном правонарушении N от 04.04.2012 года (л.д. N); копией объяснения Ф. от 04.04.2012 г. (л.д. N); копией постановления суда по делу N от 05.04.2012 г. в отношении Ф. (л.д. N); копией Устава ООО "АСК-ИНВЕСТ" (л.д. N); копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО "АСК-ИНВЕСТ" серия N от 05.07.2010 г. (л.д. N); копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серия N от 05.07.2010 г. (л.д. N); копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО "АСК-ИНВЕСТ" от 24.05.2012 г. (л.д. N).

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, смягчающие обстоятельства юридического лица - признание вины, финансовое положение правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10, 4.1, ч.1 ст. 18.15, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью "АСК-ИНВЕСТ", расположенное по юридическому адресу: "адрес" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ за которое назначить административное наказание в виде приостановления деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью "АСК-ИНВЕСТ" на строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" сроком на 3 (трое) суток.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток.

Судья