Постановление Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 31 мая 2012 г. по делу N 5-76

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе судьи Никишиной Е.Н., при секретаре Филипповой О.С., с участием помощника прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области Архип Т.В., а также представителя ОАО "Научно-исследовательский институт оптико-электронного приборостроения" Ф2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО "Научно-исследовательский институт оптико-электронного приборостроения" обвиняющегося в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Проверкой проводимой прокуратурой г. Сосновый Бор установлено, что 20 апреля 2012 года Открытым акционерным обществом "Научно-исследовательский институт оптико-электронного приборостроения" (далее ОАО "НИИ ОЭП") нарушается трудовое законодательство в части не соблюдения срока расчета при увольнении Ф1. 16.03.2012 г., произведения необоснованных удержаний из заработной платы Ф1. 20.03.2012г., что повлекло за собой нарушение конституционных и трудовых прав работника.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.11.2009г. N, приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 26.05.2010г. N и распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области от 31.12.2010г. N (с учетом изменений, внесенных распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области от 30 декабря 2011г. N) произведена реорганизация в форме преобразования федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский институт комплексных испытаний и оптико-электронных приборов и систем" в Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский институт оптико-электронного приборостроения" с сохранением правопреемства.

Запись в Единый государственный реестр о реорганизации юридических лиц внесена 02.03.2012 года за основным государственным регистрационным номером N.

Однако, работодателем в нарушение статьи 74 Трудового кодекса РФ не выполнены обязанности по заблаговременному, не позднее, чем за два месяца, уведомлению работников о предстоящей реорганизации. Согласно статье 75 ТК РФ при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.

Так Ф1. осуществлял трудовую деятельность в Федеральном государственном унитарном предприятии "Научно- исследовательский институт комплексных испытаний и оптико-электронных приборов и систем" в должности заместителя генерального директора по коммерческим вопросам на основании трудового договора от 18.05.2001г. N. 02 марта 2012 года ФГУП НИИКИ ОЭП преобразовано в ОАО "НИИ ОЭП". О произошедшей реорганизации Ф1. был уведомлен 02.03.2012 г. приказом N от 02.03.2012 "О завершении приватизации предприятия", ему была вручена копия приказа с приложением уведомления о праве отказаться от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации. 16 марта 2012 года Ф1. было вручено уведомление об увольнении N от 05.03.2012г. по основанию, предусмотренному п. 4 ч.1 ст. 81 ТК РФ в связи со сменой собственника имущества организации. Трудовой договор с Ф1. прекратил действие 16 марта 2012 года на основании приказа от 16.03.2012 N "О прекращении трудового договора с работником". Расчет при увольнении произведен 20.03.2012г. (платежное поручение от 10.03.2012 N).

Согласно статье 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее после предъявления работником требования о расчете. Однако, в нарушение названных требований расчет с Ф1. в день увольнения 16 марта 2012 года произведен не был.

В соответствии с трудовым договором N от 18.05.2001 года (п. 3.5) Ф1. установлена выплата в виде материальной помощи в размере среднемесячного вознаграждения при уходе работника в очередной отпуск. По графику отпусков Ф1. был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 19.04.2012 г., в связи с чем произведена выплата денежных средств к отпуску и на основании заявления Ф1. выплачена материальная помощь к отпуску в размере 145 815 рублей. Однако, так как Ф1. был уволен 16.03.2012 г. и очередной отпуск с 19.03.2012 г. ему предоставлен не был, при начислении выплат, причитающихся при расторжении трудового договора, сумма материальной помощи к отпуску в размере 145 815 рублей при проведении окончательного расчета с Ф1. (платежное поручение N от 20.03.2012) была удержана.

В соответствии со статьей 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.

Статьей 138 ТК РФ установлен предельный размер удержаний из заработной платы, согласно которой общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. Удержанная у работника сумма в размере 145 815 рублей превышает предельный размер удержаний из заработной платы.

Согласие работника на проведение удержания отсутствует. Удержание 20.03.2012г. произведено с нарушением норм трудового законодательства, в отсутствие законных оснований.

Таким образом, в ОАО "НИИ ОЭП" допущено грубое нарушение норм действующего законодательства о труде, что привело к нарушению трудовых и конституционных прав работника.

В судебном заседание представитель юридического лица ОАО "НИИ ОЭП" Ф2. вину признал, согласился с доводами прокурора и пояснил, что 15 мая 2012 года нарушения устранены, Ф1. выплачена удержанная сумма.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ОАО "НИИ ОЭП" Ф2., учитывая мнение помощника прокурора Архин Т.В., полагавшую определить наказание в виде минимального штрафа, суд находит вину ОАО "НИИ ОЭП" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ установленной.

Вина административного правонарушения юридического лица ОАО "НИИ ОЭП" подтверждается:

постановлением о возбуждении административного производства от 20 апреля 2012 года (л.д. N),

копией заявления Ф1. (вх. N от 05.04.2012) (л.д N),

копией объяснений представителя ОАО "НИИ ОЭП" (л.д. N),

копией уведомления об увольнении (л.д. N),

копией приказа от 02.03.2012 N "О завершении приватизации предприятия" (л.д. N),

копией приказа об увольнении (л.д. N),

копией трудового договора с Ф1. от 18.05.2001г. (л.д. N),

копией расчетного листка за март 2012 года (л.д. N),

копией платежного поручения (л.д. N),

копией справки о составленной части заработной платы (л.д. N)

копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д. N),

копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица - ОАО "НИИ ОЭП" (л.д. N),

копией свидетельства о постановке на налоговый учет (л.д. N).

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние руководства юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Принимая во внимание, что юридическое лицо ОАО "НИИ ОЭП" привлекается к административной ответственности впервые, выявленные нарушения устранены, суд считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде минимального административного штрафа, указанного в санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10, 3.5, 4.1 - 4.3, ч.1 ст. 5.27, п. 1 ч. 1ст. 29.9, 29.10 КоАПРФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский институт оптико-электронного приборостроения", расположенное по юридическому адресу: "адрес" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумма штрафа за нарушение требований трудового законодательства вносится на счет:

Прокуратура Ленинградской области

ИНН 7802015780 КПП 780201001

р/с 40101810200000010022

в УФК по Ленинградской области (л/с 04451312640)

БИК 044106001

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области

КБК 41511690010010000140

ОКАТО соответствует ОКАТО плательщика штрафа

Назначение платежа: Штраф по постановлению об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток

Судья