Решение Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от 07 июня 2012 г. по делу N 2-1941/12

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Муратовой С.В.

при секретаре Степановой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козлова А.С. к Военному Комиссариату города Санкт-Петербурга о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что ответчик отказал в выплате денежной компенсации за наём жилого помещения, считая отказ незаконным истец просил суд:

- взыскать с Военного комиссариата города Санкт-Петербурга в пользу истца денежную компенсацию за наём жилых помещений за период с 01 января 2010 года по 01 апреля 2012 года в размере сумма обезличена.;

- взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма обезличена.;

Представитель истца исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании приказа ОАО "444военно-картографическая фабрика" от 07 декабря 2009 года N 140 истец досрочно уволен из рядов Вооружённых Сил Российской Федерации в связи с организационно-штатными мероприятиями с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам.

31 августа 2009 года истец стоит на очереди по улучшению жилищных условий.

Как указывает истец, в период прохождения военной службы жилым помещением не обеспечивался, получал денежную компенсацию за наём жилого помещения.

Согласно справке о прописке Козлов А.С. и члены его семьи: жена и дочь зарегистрированы по адресу: "адрес", принадлежащем ОАО "444 картографическая фабрика"

По договору найма (поднайма) жилого помещения от 01 января 2010 года, 01 января 2011 года и 01 января 2012 года, истец с семьей проживает по адресу: "адрес". Суду представлен договор найма заключённый с ФИО4, свидетельство права собственности а также расписки, подтверждающие оплату по договору.

Военный комиссариат города Санкт-Петербурга отказал в удовлетворении заявления истца о выплате денежной компенсации за наём (поднайм) жилого помещения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

При этом, согласно пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, в силу пункта 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

При невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, которые до 1 января 2005года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей ежемесячно выплачивать им денежную компенсацию за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты и размер денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений определен постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года N 909, согласно которому выплата денежной компенсации осуществляется органом Министерства обороны Российской Федерации или иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лиц, уволенных с военной службы. При этом, финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, за счет и в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы (пункт 4 Постановления).

Предусмотренное пунктом 4 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года N 909 условие о выплате компенсации только уволенным и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 года, Решением Верховного Суда РФ от 05.09.2008 года N ВКПИ-53, оставленным без изменения Определением Верховного Суда РФ от 11.11.2008 года N КАС08-566, признано недействующим в той мере, в какой на его основании предусмотрена возможность получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилья только гражданами, вставшими на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и уволенными с военной службы до 1 января 2005года, которые претендуют на получение субсидий по государственным жилищным сертификатам, как ограничивающая получение компенсации, предусмотренной пунктом 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей" в Санкт-Петербурге денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере 15 000 рублей.

Указанное постановление предусматривает пятидесятипроцентное увеличение компенсации за наем (поднаем) при условии совместного проживания с военнослужащим трех и более членов семьи.

Согласно Инструкции о мерах по реализации в вооруженных силах РФ Постановления N 909 (Приложение N 2 к Приказу Министерства обороны РФ от 16 июня 2005 года N 235) выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей осуществляется через военные комиссариаты по месту воинского учета.

Во исполнение директивы Министра обороны РФ от 29 августа 2009 года и указаний Генерального штаба ВС РФ от 19 сентября 2009 года N 314/3539, военные комиссариаты районов Санкт-Петербурга переформированы в структурные подразделения военного комиссариата города Санкт-Петербурга. Выплата денежной компенсации производится со дня обращения гражданина, уволенного с военной службы, и осуществляется ежемесячно.

Для принятия решения о выплате гражданин, уволенный с военной службы должен подать заявление установленной формы, к которому прилагается предусмотренный п. 4 Приказа N 235 комплект документов, а именно: выписка из списка очередников на получение жилых помещений или улучшении жилищных условий, копия договора найма (поднайма) жилого помещения, копии приказов об увольнении и исключении военнослужащего из списков воинской части (организации), копии паспортов гражданина РФ на всех членов семьи, на которых начисляется денежная компенсация.

В соответствии п. 7 Приказа Министерства обороны РФ от 16 июня 2005 года N 235 выплата денежной компенсации прекращается со дня, следующего за днем утраты права на нее, в том числе со дня, следующего за днем фактического предоставления субсидии по государственному жилищному сертификату.

Согласно личной карточки очередника N на 21 марта 2012 года истец не обеспечен жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд полагает, отказ ответчика в выплате денежной компенсации за поднаём необоснованным, а исковые требования о взыскании компенсации за поднаём жилого помещения подлежащими удовлетворению в части, а именно за период с 01 января 2010 года по 31 марта 2012 года в размере сумма обезличена., поскольку сведения о не обеспечении жилым помещением представлены истцом на 21 марта 2012 года.

В соответствии со ст. 98 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере сумма обезличена., в связи с частичным удовлетворением заявленных требований, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере сумма обезличена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козлова А.С. удовлетворить частично.

Взыскать с Военного комиссариата города Санкт-Петербурга в пользу Козлова А.С. денежную компенсацию за наём жилых помещений за период с 01 января 2010 года по 31 марта 2012 года в размере сумма обезличена., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма обезличена.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 июня 2012 года

Судья С.В. Муратова