Решение Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от 22 августа 2012 г. по делу N 2-2884/2012

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Е.В.

при секретаре Светлаковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шваб К.О. к Военному комиссариату Санкт-Петербурга об обязании выплатить компенсацию за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Шваб К.О. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Санкт-Петербурга об обязании выплатить компенсацию за наем жилого помещения за период с 01.08.2011 года по 01.05.2012 года в размере сумма обезличена ежемесячно, по тем основаниям, что он являлся нуждающимся в жилом помещении, ответчик отказывал в выплате компенсации.

Шваб К.О. в судебное заседание не явился, представитель Шваб К.О. в судебном заседании просил требования удовлетворить.

Представитель Военного комиссариата в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, представлен отзыв (л.д. 21-22).

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Приказом командующего 6 армией ВВС и ПВО от 07.11.2007 года N 0130 Шваб К.О. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (пп. "а" п. 2 ст. 51 ФЗ) (л.д. 8); приказом в/ч N от 04.12.2007 года исключен из всех видов обеспечения в/ч N компенсация за поднаем жилых помещений, предусмотренная приказом МО РФ N 235-2005 выплачена по 04.12.2007 года, календарная выслуга 13 лет (л.д. 9);

Как следует из справки в/ч N Шваб К.О. с супругой ФИО5 (свидетельство о заключении брака л.д. 15) с 26.08.1999 года прописан в "адрес" (л.д. 7,14).

Решениями Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 26.04.2010 года и 08.08.2011 года в пользу истца с ответчика взыскана компенсация за наем жилого помещения по 31.07.2011 года (л.д. 10-12); решениями установлено, что истец состоит с семьей на учете нуждающихся в жилой площади военнослужащих в/ч N, ВВС, Санкт-Петербург с 05.10.1999 года.

02.05.2012 года ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ с Шваб К.О. с учетом супруги ФИО6 и дочери ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16) на основании решения N от 22.03.2012 года заключен договор социального найма на "адрес" (л.д. 13).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

При этом военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе согласно п. 1 ст. 23 вышеуказанного Закона, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе". Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 данного Федерального закона.

Военнослужащие, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более, а также уволенные с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения жилыми помещениями согласно п. 13 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 г. не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений по последнему перед увольнением месту службы и обеспечиваются жилыми помещениями.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более при увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями, к которым относится истец, при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

При невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 года в муниципальных образованиях, согласно части второй пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ, им ежемесячно должна выплачиваться денежная компенсация за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок и размер ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы, но не обеспеченных жилым помещением в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 года N 909, согласно которому, выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 г., и членам их семей, а также членам семей граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 г., осуществляется соответствующими органами Министерства обороны РФ или иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в которых эти граждане состоят на учете в части их пенсионного обеспечения. При этом, финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, за счет и в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы (пункт 4 Постановления).

Предусмотренное п. 4 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 года N 909 условие о выплате компенсации за наем (поднаем) жилья только гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г. в уполномоченных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации организациях, - до фактического предоставления субсидий по государственным жилищным сертификатам, решением Верховного Суда РФ от 05.09.2008 г. N ВКПИ08-53 оставленное без изменения определением от 11.11.2008 г. N КАС08-566 признано недействующим в той мере, в какой на его основании предусмотрена возможность получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилья только гражданами, вставшими на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и уволенными с военной службы до 1 января 2005 года, которые претендуют на получение субсидий по государственным жилищным сертификатам, как ограничивающая получение компенсации, предусмотренной п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 года N 909 установлен размер ежемесячной денежной компенсации за наем жилых помещений, Санкт-Петербурге - 1500 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2008 N 653 вступившим в силу 0101.2009 года в Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 года N 909 внесены изменения, размер ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения - в Санкт-Петербурге размер ежемесячной компенсации установлен равным 15000 рублей.

Таким образом, Шваб К.О., в соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ имел право на разовое обеспечением его благоустроенным жилым помещением в порядке определенном Правительством Российской Федерации, а до обеспечения его жилой площадью независимо от даты его увольнения с военной службы в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", в данном случае до заключения договора социального найма 02.05.2012 года - на денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения.

Факт пользования Шваб К.О. с супругой ФИО5 и дочерью на условиях поднайма квартирой расположенной по адресу: "адрес", принадлежащей на праве собственности ФИО8 (свидетельство о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 19), подтверждается договором найма (поднайма) жилого помещения заключенного истцом с ФИО8 01.08.2011 года по 01.07.2012 года, которым предусмотрена оплата за пользование жилым помещением в размере сумма обезличена (л.д. 17-18).

Внесение денежных средств по договору в спорный период с 01.08.2011 года по май 2012 подтверждается приложением к договору поднайма о получении денежных средств (л.д. 18 об).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным определить задолженность Военного комиссариата Санкт-Петербурга по компенсации за наем жилого помещения с 01.08.2011 года по 30.04.2012 года - сумма обезличена, подлежащую взысканию в пользу истца. Также в пользу истца в соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина, уплаченная им при подаче иска сумма обезличена (л.д. 5а), расходы по удостоверению доверенности на представителя, принимавшего участие в рассмотрении дела сумма обезличена (л.д.6).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Военный комиссариат города Санкт-Петербург выплатить Шваб К.О. за счет средств федерального бюджета сумма обезличена компенсации за наем жилого помещения за период с 01.08.2011 года по 30.04.2012 года, сумма обезличена расходов на удостоверение доверенности, сумма обезличена госпошлины, а всего сумма обезличена.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: