Решение Дмитровского городского суда Московской области от 25 сентября 2012 г. по делу N 2-2878/12

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи председательствующего судьи Федюшкиной Л.Н.

при секретаре Легиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русанова Л.В. к Администрации г.п. "данные изъяты", ИФНС России по г. "данные изъяты", Администрации "данные изъяты" об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Русанов Л.В. обратился в суд с иском к Администрации г.п. "данные изъяты", ИФНС России по г. "данные изъяты", Администрации "данные изъяты" об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок "данные изъяты" N площадью "данные изъяты" расположенный по "адрес" в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что его отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти отца открылось наследство, которое истец принял, обратившись с заявлением к нотариусу, наследство принято в виде части жилого дома. В настоящее время истцу на праве собственности принадлежит весь жилой дом "адрес". При жизни отцу был выделен приусадебный земельный участок, площадью "данные изъяты" на основании приказа совхоза " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обосновывает свои требования тем, что земельный участок предоставлен отцу до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства. Гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе был зарегистрировать право собственности на него. При жизни, отец истца ФИО1 обращался в КУМИ с целью оформления земельного участка в собственность, где ему было рекомендовано за свой счет произвести геодезические работы, однако оформить свое законное право собственности на земельный участок отец не смог по причине смерти.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Администрация г.п. "данные изъяты" в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, мнение по иску не выразил, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Ответчик - ИФНС России по г. "данные изъяты" в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик - Администрация "данные изъяты" в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне рассмотрения дела, мнение по иску не выразил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 - отец истца Русанова Л.В. (л.д.12-13). При жизни ФИО1 являлся собственником целого дома "адрес" (л.д.58). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарил "данные изъяты" долей жилого дома своему сыну Русанову Л.В. - истцу по делу (л.д.57). После смерти ФИО1 наследник Русанов Л.В. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, нотариусом заведено наследственное дело N к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 что подтверждается копией наследственного дела (л.д.44-67). Нотариусом истцу выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на наследственное имущество в виде автомобиля "данные изъяты" и "данные изъяты" долей вышеуказанного жилого дома.

Таким образом, истец Русанов Л.В. является в настоящее время собственником целого жилого дома "адрес" (л.д.18).

Согласно сведениям из земельнокадастровой книги совхоза " "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ года за ФИО1. числился приусадебный земельный участок площадью "данные изъяты", со ссылкой на приказ N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30). Истцом в материалы дела представлена копия приказа N от ДД.ММ.ГГГГ "О закреплении приусадебных земельных участков в районе д. "адрес"", из которого усматривается, что согласно поданных заявлений граждан, в том числе заявления ФИО1 ему выделен приусадебный земельный участок площадью "данные изъяты" (л.д.33).

На момент выделения отцу истца ФИО1 приусадебного земельного участка действовал Земельный кодекс РСФСР 1970 года, в соответствии с положениями которого, ст.9-12, 18, земля в РСФСР предоставлялась только в пользование, в том числе, колхозам, совхозам, гражданам СССР. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

Согласно ст.95 и ст.105 ГК РСФСР 1964 года земля являлась исключительной собственностью государства и могла предоставляться только в пользование, а в личной собственности граждан могло находиться имущество, предназначенное для удовлетворения их материальных и культурных потребностей, в том числе, трудовые доходы и сбережения, жилой дом (или его часть) и подсобное домашнее хозяйство.

Законом РСФСР от 23 ноября 1990 года N374-1 "О земельной реформе" предусматривалось, что при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов. Согласно ст.4 данного закона в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Приобретение земельных участков в собственность в соответствии со ст.9 этого закона осуществлялось через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, действие которого распространяется на спорные отношения, граждане имели право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно передавались в собственность граждан все ранее предоставленные для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности земельные участки.

Согласно ст.30 ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 года, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, должны были подать заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст.23 настоящего земельного кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

В силу ст.31 Земельного кодекса 1991 года право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" постановлено приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом. П.6 Указа предписывал местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании вышеуказанных нормативных актов Малым Советом "данные изъяты" Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ было принято решение N "О порядке регистрации, передачи и закрепления земель в собственность и пожизненно- наследуемое владение гражданам в "данные изъяты"" согласно которому, граждане имели право по своему выбору на получение земельных участков в собственность, пожизненно-наследуемое владение или аренду - для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки.

Выдача свидетельств гражданам осуществлялась на основании постановлений главы местной администрации о предоставлении земельного участка, которые составлялись в двух экземплярах, один выдавался собственнику, второй хранился в администрации.

Для оформления земельного участка в собственность граждане должны обратиться с заявлением в соответствующую администрацию по месту нахождения земельного участка.

Как установлено в судебном заседании, в период проведения земельной реформы ФИО1 не обращался с заявлением в местную администрацию о предоставлении ему в собственность спорного земельного участка.

Из материалов дела следует, что незадолго до смерти, в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО1 обращался в Администрацию "данные изъяты" по вопросу оформления земельного участка за "данные изъяты" руб., расположенном при доме "адрес", ему был дан письменный ответ КУМИ "данные изъяты", где ФИО1 разъяснялось, что в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом N137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных законодательством случаях сроком не ограничивается, взимание дополнительных денежных средств помимо сборов, установленных федеральными законами не допускается (л.д.31-32).

Как следует из уведомления Управления Росреестра по "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" "адрес", не имеется (л.д.68).

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, доказательства, подтверждающие, что ФИО1 при жизни имел право на спорный земельный участок, что земельный участок предоставлялся ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования, ему выдавалось свидетельство о праве собственности на землю, истцом суду представлены не были, в связи с чем, у суда не имеется правовых оснований для включения спорного земельного участка в наследственную массу после смерти ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 1112 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Русанова Л.В. к Администрации г.п. "данные изъяты", ИФНС России по г. "данные изъяты", Администрации "данные изъяты" об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок "данные изъяты" N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по "адрес", в порядке наследования, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд Московской области.

Судья: