Решение Дмитровского городского суда Московской области от 26 сентября 2012 г. по делу N 2-271/12

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания Самотугиной О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Н.А. к обществу с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" об установлении границ земельного участка и признании недействительными сведений государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" об установлении границ принадлежащего ей земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес" а также просит признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N принадлежащего на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" и расположенного по адресу: "адрес", и исключить их из состава сведений государственного кадастра недвижимости. В обоснование иска ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес" при постановке земельного участка на государственный кадастровый учёт выяснилось, что границы участка пересекаются с границами земельного участка ответчика; она использует земельный участок; пересечение границ препятствует ей в надлежащем оформлении права на земельный участок; при постановке земельного участка ответчика на кадастровый учёт не учтены её права на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, просила установить границы земельного участка истца в соответствии с координатами, определёнными кадастровым инженером ФИО (л.д.134), а также пояснила, что земельный участок используется истцом, однако в последнее время только окашивался; ответчик при кадастровом учёте включил в состав своего земельного участка весь земельный участок истца, а также участки других членов товарищества, что препятствует истцу в установлении границ земельного участка.

Представитель ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Мега-Мечта" в судебном заседании иск не признал, в возражение пояснил, что земельный участок с кадастровым номером N принадлежит ООО " "данные изъяты"", он оформлен в установленном законом порядке, поставлен на государственный кадастровый учет с установлением границ на местности; все ошибки по поворотным точкам устранены; данный участок был внесён в уставный капитал общества ЗАО " "данные изъяты""; на момент передачи участок уже стоял на кадастровом учёте; участок не использовался по своему целевому назначению, поскольку почва плохая, планируется его использовать для рекреации.

Представитель третьего лица - садоводческого некоммерческого товарищества " "данные изъяты"" в судебном заседании полагал иск подлежащим удовлетворению, а также пояснил, что в товариществе около 33 земельных участков, всем садоводам предоставлялись земельные участки и выданы свидетельства о праве собственности; садоводы с момента предоставления участков пользуются ими и считают их своей собственностью; в настоящее время садоводы желают оформить права собственности в установленном законом порядке, но участок поставлен на кадастровый учёт ответчиком; фактическое местоположение земельного участка истца соответствует местоположению выделенного ей участка; была сформирована первая и вторая очередь садоводов, сначала выделили землю площадью "данные изъяты" га первой очереди, а затем был выделен второй участок площадью "данные изъяты" га для второй очереди садоводов; когда выделялись участки садоводам, им показывали их месторасположение, ставили колышки и садоводы использовали участки для посадки картофеля и других насаждений.

Эксперт ФИО2 в судебном заседании поддержал своё письменное заключение, а также пояснил, что согласно государственного акта местоположение границ участка второй очереди невозможно установить достоверно, так как нет координат характерных точек участка, без которых невозможно установить границы участка применительно к сегодняшним требованиям, раньше допускалось указание длин линий и дирекционных углов; исследуемый участок на сегодня зарос борщевиком; он отразил расположение земельного участка, отведенного садоводам, при этом он руководствовался документами, своим опытом работы, а также соотношением границ земельного участка с границами указанных в госакте смежных землепользователей; на основе анализа всех документов считает, что выделенный земельный участок второй очереди расположен там, где он его указал; если земельный участок второй очереди садоводом выделялся, то единственное его расположение может быть только там, где он его указал, так как по-другому расположить участок, граничащий с землями лесхоза, невозможно; при таком расположении участка истца действительно будет иметь место кадастровая ошибка при определении координат земельного участка ответчика.

Представитель третьего лица - ФГБУ " "данные изъяты"" в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истцу на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного согласно постановления Администрации Дмитровского "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, на праве собственности принадлежит земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. по адресу: "адрес" (л.д.12); участок поставлен на государственный кадастровый учёт как ранее учтённый, без проведения работ по межеванию (л.д.6). Ответчику принадлежит земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес" (л.д.7).

Постановлением Администрации Дмитровского "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N из районного фонда запаса Дому отдыха " "данные изъяты"" предоставлен дополнительно земельный участок площадью "данные изъяты" (сенокос) для коллективного садоводства в постоянное пользование; участок расположен в районе "адрес" сельского совета. В преамбуле данного постановления имеется ссылка на то, что оно принято, в том числе на основании землеустроительного дела и с согласия землепользователя (л.д.179).

Постановлением Администрации Дмитровского "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N на основании технического отчёта по установлению границ земельного участка, указанного в постановлении Администрации Дмитровского "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, утверждены границы земельного участка, предоставленного под коллективное садоводство д/о " "данные изъяты"", при этом площадь участка увеличилась до "данные изъяты"; в список членов садоводческого товарищества поручено внести 10% от общего числа членов, очередников общегородской очереди по представлению Администрации района; Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено внести изменения в земельно-учётную документацию. Списки членов товарищества на хранение в архив не поступали (л.д.177).

Постановлением Администрации Дмитровского "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N перерегистрировано землепользование садоводческого товарищества " "данные изъяты"" общей площадью "данные изъяты", в том числе в коллективно-совместной собственности - "данные изъяты", в собственности садоводов - "данные изъяты" для садоводства бесплатно; участок расположен в районе "адрес" сельского совета; Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства на право собственности на землю согласно приложению N (данное приложение на хранение в архив не поступало) (л.д.175).

Земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., принадлежащий на настоящее время ответчику ООО " "данные изъяты"", ранее принадлежал ЗАО " "данные изъяты"" на основании постановления Администрации Дмитровского "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-П "Об утверждении границ земельных участков, предоставляемых Закрытому акционерному обществу " "данные изъяты"" для сельскохозяйственного производства на территории "данные изъяты" сельского округа и о внесении изменения в постановление Главы Администрации Дмитровского "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N", постановления Администрации Дмитровского "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении земельного участка Акционерному обществу закрытого типа " "данные изъяты"" для сельхозпроизводства по фактическому пользованию на территории "данные изъяты" сельского округа" (л.д.9), при этом из кадастрового дела на земельный участок с указанным кадастровым номером следует, что оно зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

В рамках настоящего гражданского дела проведены землеустроительная экспертиза и дополнительная землеустроительная экспертиза.

Из представленного в суд заключения дополнительной землеустроительной экспертизы, проведённой экспертом ФИО2, не оспариваемого участниками гражданского дела, следует, что в связи с отсутствием координат угловых и поворотных точек границ земельного участка площадью "данные изъяты" не представляется возможным определить его точное местоположение, а имеющиеся длины линий и дирекционные углы границ данного земельного участка позволяют восстановить камеральным путём только внешний контур - конфигурацию отведённого Дому отдыха " "данные изъяты"" земельного участка без определения его местоположения в натуре; межевые знаки на местности не обнаружены; по этой причине не представляется возможным дать категорически утвердительный ответ на вопрос о нахождении земельного участка истца в границах участка ответчика; в связи с изложенными обстоятельствами экспертом границы земельного участка площадью "данные изъяты" были восстановлены картографическими методами камерально (произведена прорисовка контура на основании имеющихся данных по длинам линий и их дирекционным углам) и нанесены на фрагмент дежурно-кадастровой карты Дмитровского района с учётом описания внешних границ смежных землепользователей.

Согласно положений статьи 14 Закона РФ от 23 ноября 1990 года N374-1 "О земельной реформе" в процессе осуществления земельной реформы решениями Советов народных депутатов может быть изъята и передана в специальный земельный фонд для последующего перераспределения и наделения земельными участками часть земель, используемых не по целевому назначению, неэффективно используемых, а также выбывших из оборота или переведенных в менее ценные угодья. Из этих фондов в первоочередном порядке выделяются земли для организации крестьянских хозяйств, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства.

В силу положений статьи 66 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, действовавшего на момент предоставления земельного участка дому отдыха "Озеро Долгое", земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ; на участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Согласно Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьёй 66 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

В силу статей 30 и 32 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, предоставление земельных участков осуществлялось в порядке отвода с установлением границ на местности и выдачей документов, удостоверяющих соответствующее право, приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещалось.

Судом установлено, что решением Президиума-исполкома Дмитровского горсовета N от ДД.ММ.ГГГГ и решением исполкома горсовета N от ДД.ММ.ГГГГ сформирован земельный фонд для развития коллективного садоводства, при этом земельный участок Дому отдыха " "данные изъяты"" предоставлен из данного фонда и с согласия землепользователя в дополнение к ранее предоставленному (л.д.178,257); отвод земельного участка произведён на местности, границы утверждены уполномоченным органом, а Комитету по земельным ресурсам и землеустройству в связи с данным отводом поручено внести изменения в земельно-учётную документацию (л.д.177); после отвода земельного участка и установления его границ земельный участок передан в собственность садоводов, в том числе и истцу, выдан документ, удостоверяющий её право на землю, - свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,174,258-260).

Суд принимает во внимание, что документы о предоставлении земельного участка истцу и первоначальные документы об отводе земельного участка садоводческому товариществу не отменены, недействительными не признаны, доказательств обратному в суд не представлено, при этом данные документы не оспаривались ответчиком и в рамках настоящего гражданского дела.

При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что право собственности истца на земельный участок площадью 800 кв.м. по адресу: "адрес", возникло в установленном законом порядке, доказательств обратному в суд не представлено.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" в ведении Российской Федерации находится, в частности, установление единых государственных систем координат, а также определение порядка установления местных систем координат и государственный геодезический надзор за их установлением и применением.

Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2000 года N568 "Об установлении единых государственных систем координат" были установлены следующие единые государственные системы координат: система геодезических координат 1995 года (СК-95) - для использования при осуществлении геодезических и картографических работ начиная с 1 июля 2002 г.; геоцентрическая система координат "Параметры Земли 1990 года" (ПЗ-90) - для использования в целях геодезического обеспечения орбитальных полетов и решения навигационных задач.

В соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона от 24июля2007года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению. Согласно статьи 45 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (часть 1); отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости. При этом отсутствие кадастровых сведений о таком объекте недвижимости в указанном объеме не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации (часть 11).

В силу положений статьи 47 данного Федерального закона, кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости (часть 2); установить, что до 1 января 2012 года могут применяться системы координат, которые использовались при ведении государственного земельного кадастра до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если в отношении соответствующей территории не установлены предусмотренные частью 4 статьи 6 настоящего Федерального закона местные системы координат (часть 5).

С учётом изложенного, ранее выданные документы о границах отведённого Дому отдыха " "данные изъяты"" земельного участка являются действительными, в связи с чем восстановление экспертом границ земельного участка площадью "данные изъяты" картографическими методами камерально (произведена прорисовка контура на основании имеющихся данных по длинам линий и их дирекционным углам) и нанесение на фрагмент дежурно-кадастровой карты Дмитровского района с учётом описания внешних границ смежных землепользователей, является единственным способом определения границ отведённого участка на настоящее время (принимая во внимание, что часть выделенных садоводам земельных участков не использовалась, как и ответчиком данный земельный участок не использовался) с учётом введения с ДД.ММ.ГГГГ системы геодезических координат 1995 года (СК-95).

Суд принимает во внимание, что определённое экспертом местоположение земельного участка с учётом границ смежных землепользователей, указанных на момент выделения земельного участка площадью "данные изъяты" га, соответствует рельефу местности, что отчётливо видно на ортофотоплане (л.д.270) и является единственным, что и подтвердил эксперт в судебном заседании, при этом используемый истцом земельный участок находится в границах отведённого земельного участка площадью "данные изъяты" га.

Суд учитывает, что право собственности ЗАО " "данные изъяты"" на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., в дальнейшем переданный ООО " "данные изъяты"", возникло только в ДД.ММ.ГГГГ году, при этом границы земельного участка утверждены только в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается материалами кадастрового дела (л.д.9,17-80), то есть уже после возникновения прав иных лиц на часть указанного земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м.

Таким образом, на момент утверждения ООО " "данные изъяты"" границ земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м., часть данного земельного участка уже находилась в собственности иных лиц, в том числе и истца, при этом материалы кадастрового дела на земельный участок ответчика не содержат каких-либо документов, свидетельствующих об изначальном предоставлении данного земельного участка именно в месте, указанном ответчиком, с установлением его границ на местности.

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца об установлении границ земельного участка подлежащим удовлетворению, и находит законным и обоснованным установить границы земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м., принадлежащего Захаровой Н.А., и расположенному по адресу: "адрес" по точкам: н1-н2-н3-н4 (н1-н2 - 39,99м, н2-н3 - 20,02м, н3-н4 - 40м, н4-н1 - 20,01м; по координатам: н1 - Хм - 505024,87 Yм - 2181451,41; н2 - Хм - 505038,95, Yм - 2181488,85; н3 - Хм - 505020,22, Yм - 2181495,91; н4 - Хм - 505006,14, Yм - 2181458,46).

Судом установлено, что земельный участок истца в указанных границах полностью находится в кадастровых границах земельного участка ответчика, что подтверждается заключением эксперта и не оспаривается сторонами.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положением пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 24июля2007года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно пункта 1 статьи 7 указанного Федерального закона в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В силу статьи 38 Федерального закона от 24июля2007года N221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 7); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).

Из показаний в судебном заседании эксперта ФИО2, являющегося кадастровым инженером, следует, что при вышеуказанном расположении участка истца действительно будет иметь место кадастровая ошибка при определении координат земельного участка ответчика.

Таким образом, постановка на кадастровый учёт земельного участка ответчиком произведена без учёта права истца на вышеуказанный земельный участок, что привело к нарушению прав последнего и лишению его возможности оформить кадастровую документацию на земельный участок в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов.

При таких обстоятельствах, учитывая закреплённую действующим законом возможность уточнения границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику объекта недвижимости, суд находит законным и обоснованным признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N и исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N принадлежащего на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" и расположенного по адресу: "адрес".

Суд принимает во внимание, что исключение указанных сведений из состава государственного кадастра недвижимости не влечёт за собой прекращение права ответчика на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с государственного кадастрового учёта, фактически приобретая статус земельного участка, границы которого не установлены на местности, что не противоречит положениям статьи 45 Федерального закона от 24июля2007года N221-ФЗ, регулирующей правовое положение ранее учтенных объектов недвижимости.

В рамках настоящего дела проведена экспертиза экспертом ООО " "данные изъяты"", при этом до настоящего времени работа эксперта не оплачена, в связи с чем заявлено ходатайство о взыскании её стоимости в сумме "данные изъяты" рублей.

В данном случае иск удовлетворён, а заявленную экспертом сумму суд, с учётом объёма дела, не находит чрезмерной, в связи с чем полагает законным и обоснованным взыскать с ответчика ООО " "данные изъяты"" в пользу общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" стоимость проведения землеустроительной экспертизы в сумме "данные изъяты" рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8,12,304 ГК РФ, ст.ст.15,60,64 ЗК РФ, ст.ст.30,32,66 ЗК РСФСР 1991 года, ст.ст.4,7,16,22,27,38,39, 45,47 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", ст.ст.56,98,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Захаровой Н.А. удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м., принадлежащего Захаровой Н.А., и расположенному по адресу: "адрес" по точкам: н1-н2-н3-н4 (н1-н2 - 39,99м, н2-н3 - 20,02м, н3-н4 - 40м, н4-н1 - 20,01м; по координатам: н1 - Хм - 505024,87 Yм - 2181451,41; н2 - Хм - 505038,95, Yм - 2181488,85; н3 - Хм - 505020,22, Yм - 2181495,91; н4 - Хм - 505006,14, Yм - 2181458,46).

Признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N и исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N принадлежащего на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" и расположенного по адресу: "адрес".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" в пользу общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" стоимость проведения землеустроительной экспертизы в сумме "данные изъяты"

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда М.Г. Нагдасёв