Постановление Долгопрудненского городского суда Московской области от 21 сентября 2012 г.
(Извлечение)
Судья Долгопрудненского городского суда Московской области Лапшина И. А., рассмотрев материалы административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Ремонтно-Строительное Управление N 21, расположенное по адресу: "адрес", стр. 1,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Ремонтно-Строительное Управление 21" является юридическим лицом, зарегистрированным по адресу: 125252 "адрес", строение 1, зарегистрированным, как юридическое лицо 12.04.2012 г. (Основной Регистрационный номер: N ИНН/КПП : N, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 48 по г. Москве), осуществляющим деятельность, согласно договору субподряда N 11/07 от 01.07.2012 г. на строительные работы по устройству монолитных конструкций, кирпичной кладки, внутренних отделочных работ мест общего пользования на объекте "Жилой дом корпуса 26, 27", расположенный по адресу: Московская область г.о. Долгопрудный, "адрес".
В ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, на основании распоряжения N 297/3 от 24.07.2012 г. начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области ФИО2, 24.07.2012 г. в 10.30 час. по адресу: Московская область г.о. Долгопрудный, микрорайон по "адрес", корпуса 25, 27, 27, 28, на территории строительства жилых домов с пристроенными подземными гаражами, было выявлено, что ООО "Ремонтно-Строительное Управление N 21", являясь юридическим лицом, незаконно привлекло к трудовой деятельности в период с 15 по 24 июля 2012 г. гражданина "адрес" ФИО3, в качестве подсобного рабочего, который не имеет разрешение на работу в Московской области, чем данным юридическим лицом допущено нарушение требований ст. 13, ст. 13.1 ФЗ N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ответственность за совершение которого предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ.
24 июля 2012 г. по данному факту ст. инспектором отдела контроля за пребыванием иностранных граждан N 3 УФМС России по Московской области капитаном внутренней службы ФИО4 был составлен протокол N об административном правонарушении, совершенном указанным юридическим лицом.
Представитель ООО "Ремонтно-Строительного Управления N 21" Аламов Р. К. своим заявлением от 14.09.2012 г. ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, полностью признав вину юридического лица в допущенном административном правонарушении. Суд находит возможным, с учетом заявления Аламова Р. К., рассмотреть дело об административном правонарушении без участия представителя юридического лица.
Совершение вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается также представленными материалами дела: распоряжением N 297/3 от 24.07.2012 г. (л. д. 1) о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории г. Долгопрудного - микрорайона по "адрес", корпуса 25, 26, 27, 28, задачами проверки, в том числе являлось истребование и изучение трудовых договоров с иностранными гражданами, находящимися на территории данного объекта, фиксирование в установленном порядке выявленных фактов нарушения миграционного законодательства РФ, протоколом осмотра территории указанных строительных работ от 24.07.2012 г. (л. д. 15), актом проверки юридического лица от 24.07.2012 г. с участием генерального директора ООО " "данные изъяты"" ФИО6, заключившего данный договор субподряда (л. д. 16), объяснением ФИО3, признавшим факт его допуска на работу по устному соглашению с 15.07.2012 г. без имеющего у него разрешения на работу на территории РФ (л. д. 12), копией паспорта ФИО3 (л. д. 14), объяснением представителя ООО " Ремонтно-Строительного Управление N 21" Аламова Р. К., действующего по доверенности генерального директора ООО "РСУ- 21" от 25.07.2012 г. (л. д. 6- 8) из которого следует, что действительно организацией в указанный период привлекались на испытательный срок по устному договору для работы иностранные граждане, не имеющие разрешения на трудовую деятельность в РФ, обязанности по их надлежащему оформлению они намеревались осуществить в ближайшей время, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ ООО "Ремонтно-Строительного Управления N 21", свидетельством о регистрации данного юридического лица в налоговом органе (л. д.19-20), договором строительного субподряда N 11/07 от 01.07.2012 г. о проведении строительных работ на объекте жилых домой корпусов 26, 27 на указанной территории, т. е. по "адрес" (л. д. 18), ходатайством представителя ООО "РСУ- 21" о направлении материала для рассмотрения в городской суд по месту совершения правонарушения (л. д. 22), определением от 22.08.2012 г. начальника ОКПИГ N 3 УФМС России по Московской области о передаче материалов дела по подведомственности (л. д. 23).
Таким образом, суд считает, что вина юридического лица - ООО "Ремонтно-Строительное Управление N 21" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, т. е. незаконном привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, установлена, доказана и нашла свое полное подтверждение.
Учитывая смягчающие административную ответственность юридического лица ООО "РСУ-21" обстоятельства: полное признание своей вины, привлечение к административной впервые, суд считает возможным применить к данному юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановление деятельности сроком на 5 (пять) суток
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.2., 18.8., 23.1., 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО "Ремонтно-Строительное Управление N 21" г. Москвы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 5 (пять) суток.
Данное постановление исполняется немедленно.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд.
Судья И. А. Лапшина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.