Судья Бакчарского районного суда Томской области Шатохин В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью "Бакчаравтотранс", расположенное по адресу: "адрес", ОГРН N, ИНН N,
УСТАНОВИЛ:
20 июня 2012 года прокурором Бакчарского района Томской области возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО "Бакчаравтотранс" по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ. В качестве основания к возбуждению дела об административном правонарушении прокурором указано, что со стороны ООО "Бакчаравтотранс" при прекращении трудового договора с работником Кузьминым П.И. ДД.ММ.ГГГГ допущено нарушение трудового законодательства, поскольку при увольнении Кузьмина П.И. в нарушение статьей 137, 233, 242 и 244 ТК РФ из его заработной платы произведено удержание "данные изъяты" рублей при отсутствии законных оснований для этого. Дело направлено для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда Томской области.
Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Томской области от 26 июля 2012 года ООО "Бакчаравтотранс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.
ООО "Бакчаравтотранс" обратилось в суд с жалобой на вынесенное в отношении него постановление о назначении административного наказания, просило указанное постановление отменить. Жалоба обоснована тем, что удержание "данные изъяты" рублей из заработной платы Кузьмина П.И. при его увольнении произведено с соблюдением требований трудового законодательства, ООО "Бакчаравтотранс" трудовое законодательство не нарушало.
Прокурором Бакчарского района Томской области принесен протест на указанное постановление о назначении административного наказания в отношении ООО "Бакчаравтотранс" также с требованием отмены постановления и прекращения производства по делу по тем основаниям, что постановление вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Изучив материалы дела, выслушав представителей прокуратуры Бакчарского района Томской области и ООО "Бакчаравтотранс", просивших об отмене обжалуемого постановления, представителя Государственной инспекции труда в Томской области, согласившейся с доводами протеста прокурора, судья находит постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Томской области от 26 июля 2012 года в отношении ООО "Бакчаравтотранс" подлежащим отмене, при этом исходит из следующего.
Согласно пункту 4 статьи 30.7 КоАП РФ, основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении являются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 6 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу прекращается в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Из обжалуемого постановления главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Томской области следует, что инкриминируемое ООО "Бакчаравтотранс" правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данное дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по существу не судье, а в Государственную инспекцию труда в Томской области, то срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу составляет два месяца. Однако постановление о назначении административного наказания в отношении ООО "Бакчаравтотранс" вынесено 26 июля 2012 года, т.е. за пределами двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Томской области подлежит отмене.
В силу части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу, поэтому вопрос о виновности либо невиновности ООО "Бакчаравтотранс" в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу должно быть прекращено.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Томской области от 26 июля 2012 года, которым ООО "Бакчаравтотранс" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ к административному штрафу в размере "данные изъяты" рублей, отменить.
Производство по делу прекратить.
Судья Шатохин В.В.
Копия верна,
Судья Бакчарского районного суда Шатохин В.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.