Решение Советского районного суда г.Томска от 16 октября 2012 г.

Решение Советского районного суда г.Томска от 16 октября 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.10.2012 Суд Советского района г.Томска в составе:

председательствующего Чернышевой ЛИ,

при секретаре Орловой ВН,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске, с участием представителя истца Межаковой ЕВ., представителя ответчика Драчевой СБ, гражданское дело по иску Симоновой ОВ к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области о понуждению к назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно как лицо, осуществлявшее лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, в соответствие с положениями п.20) п.1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" Nм 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за N ей было отказано в назначении пенсии по старости досрочно в связи с недостаточностью стажа : засчитано в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения 28 года 6 дней. Не исчислен в льготном порядке период работы в должности ... в ....

Истец обратилась в суд за включением периода работы в должности медсестры -анестезистки отделения реанимации ... в льготном исчислении - 1 год за 1,5 - и понуждением к назначению пенсии с момента обращения за ней.

В судебном заседании требования поддержала представитель и просила обязать ответчика:

? зачесть в специальный стаж, исчислив в льготном порядке, период:

о с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работу в должности медсестры -анестезисткив отделении реанимации стационара ГУЗ " ...";

? назначить с учетом зачтенного и исчисленного в льготном порядке стажа, пенсию по старости

досрочно - с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик иск не признал. Представитель пояснил, что решение законно, поскольку возможность исчисления стажа за в расчете 1 год за 1,6 г. возникает при соответствии наименованию учреждений и должностей со Списком, позволяющим такое исчисление.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой -либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности. Различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели.

Общее правило получение права на трудовую пенсию, согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.

Вместе с тем,, п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (в редакции ФЗ N 139-ФЗ от 30.12.2008 г. "О внесении изменений в федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ) закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.. .не менее 30 лет в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Действительно, п.2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Однако, из данного Закона не вытекает, что Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные, по сравнению с Законом, ограничения прав на пенсионное обеспечение за выслугу лет.

По мнению суда, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста с работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными, обусловленными спецификой и характером труда, психофизиологическими нагрузками, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.

Пленум Верховного Суда РВ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 9 постановления разъяснил, что случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются, в том числе, объяснения сторон, письменные доказательства.

Истец указала, дипломом, приказом о трудоустройстве, лицевыми счетами, тарификационными списками подтверждено, что с момента окончания ... в 1992 году по специальности "сестринское дело", с присвоением квалификации "медицинская сестра", она является медицинским работником, вся её трудовая деятельность связана с осуществлением лечебной деятельности.

Согласно пункту 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного указанным Постановлением Правительства РФ, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению (Перечню), один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.

Согласно Перечню структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право на один год работы считать за один год и 6 месяцев, поименованы отделения реанимации и интенсивной терапии в отношении должностей "медицинская сестра - анестезистка", т.е. причиной не включения в стаж и, соответственно неисчисления периода в льготном исчисления явилось то, что должность истца была указана работодателем как медсестра - анестезистка, а наименование отделения - реанимации.

Вместе с тем, истцом представлены выписки из журналов дачи наркоза, из которых следует, что она как работник, отнесенный к среднему медицинскому персоналу, была задействована в этих процедурах; должностная инструкция, подтверждающая её трудовую функцию; личная карточка работника, где должность поименована как старшая медсестра отделения реанимации и интенсивной терапии.

Согласно штатных расписаний, уточняющей справки, именно медицинская сестра - анестезистка имеется в штате, а отделение реанимации - результат переименования из отделения анестезии и реанимации.

Следовательно, имеются все основания для льготного исчисления данного периода работы, поскольку деятельность истца в рассматриваемый период была связана с работой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, в связи с чем подлежит оценке как основание для назначения пенсии досрочно.

Учитывая, что подлежит зачету в льготном исчислении спорный период, что "добавляет" к установленному стажу 2 года, то исчисленный ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ стаж на дату обращения будет достаточно 30 лет, что достаточно для реализации права истца на назначение пенсии по старости досрочно на момент обращения за ней к ответчику.

В связи с проведенным расчетом и требование о возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования Симоновой ОВ :

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области для реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Симоновой ОВ:

? зачесть в специальный стаж, исчислив в льготном порядке ( 1 год за 1 год 6 месяцев),период:

о с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работу в должности медсестры -анестезистки в отделении реанимации стационара ГУЗ " ..."

? назначить с учетом зачтенного в льготном порядке стажа, пенсию по старости досрочно - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через суд Советского района г.Томска.

Судья: