Решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 20 июня 2012 г. по делу N 2-1152

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2012 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

при секретаре Мусиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1152 (2012) по иску Реуцкого Н. А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Реуцкий Н.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа для назначения досрочной пенсии.

Реуцкий Н.А. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отменить решение об отказе в назначении ему трудовой пенсии по старости, включив период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-электромонтажника по монтажу оборудования непосредственно на объектах добычи нефти Центральной базы производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок ПО "Ноябрьскнефтегаз", обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Реуцкий Н.А. исковые требования поддержал и пояснил, что при оценке его пенсионных прав стаж на работах с тяжелыми условиями труда исчислен продолжительностью "..." по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В стаж не был зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью "..." в должности слесаря-электромонтажника по монтажу оборудования непосредственно на объектах добычи нефти Центральной базы производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок ПО "Ноябрьскнефтегаз". Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 и действовавшим на момент его трудоустройства в "..." году, в разделе ХШ - бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, в части 2 - добыча нефти и газа среди рабочих специальностей предусмотрены должности слесарей и электромонтеров по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах. В спорный период работы он работал в районе Крайнего Севера в "адрес" на участке по прокату и монтажу электроцентробежных насосов в должности слесаря-электромонтажника по монтажу оборудования непосредственно на объектах добычи нефти Центральной базы производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок ПО "Ноябрьскнефтегаз". Жил в "адрес", автобусами предприятия нефтедобытчика рабочих каждую смену автобусом везли на расстояние 88 км от города на подбазу докачивающей насосной станции Холмогорского месторождения. Место его работы было постоянно на Холмогорском и Карамовском месторождениях непосредственно на скважинах, где он производил монтаж, демонтаж и ремонт электропогружных установок для механизированной добычи нефти.

Представитель ответчика, Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991, наименование должности истца не предусмотрено. Наименование должности "слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах" имелось лишь в Списке N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173. На этом основании период работы истца в этой должности не зачтен в стаж для назначения пенсии. Просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Реуцкого Н..А. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статьям 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения по состоянию на 1 января 2002 года производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

На основании ст.7, пп.2 п.1, п.2 ст. 27 Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости ранее достижения указанного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (Список N 2 от 26.01.1991 г.). При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (далее Список N 2 от 22.08.1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г.

В разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца (код 21300000) в подразделе 1 "Бурение" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрена рабочая профессия "слесари - ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых" (код 2130100а-18559) и "электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые непосредственно на буровых (код 2130100а-19861).

В Списке производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, действовавшем в спорные периоды, в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца в подразделе 2 "Добыча нефти и газа" в числе рабочих должностейпредусмотрена должность "Слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах".

Как усматривается из решения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости зачтены периоды работы в рельсобалочном цехе Нижнетагильского комбината вальцовщиком продолжительностью "...". В стаж для назначения пенсии не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-электромонтажником по монтажу оборудования непосредственно на объектах добычи нефти Центральной базы производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок ПО "Ноябрьскнефтегаз", поскольку наименование профессии не предусмотрено Списками, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В трудовой книжке Реуцкого Н.А. имеются следующие записи:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальцовщик стана горячей прокатки рельсобалочного цеха Нижнетагильского металлургического комбината.

с ДД.ММ.ГГГГ принят на участок по прокату и монтажу ЭЦН слесарем-электромонтажником 4 разряда по монтажу оборудования непосредственно на объектах добычи нефти;

с ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-электромонтажником 5 разряда по монтажу оборудования непосредственно на объектах добычи нефти;

ДД.ММ.ГГГГ производственное объединение "Ноябрьскнефтегаз" реорганизовано в акционерное общество открытого типа "Ноябрьськнефтегаз";

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в СМУ-6 РАО Газпром ДП Сургутгазпром по соглашению между руководителями, предприятие ДД.ММ.ГГГГ переименовано в СМУ-2 и подчинено ООО "Строительная компания" "Сургутстройгаз" РАО "Газпром";

ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтажником 5 разряда в порядке перевода с ЦБПО ЭПУ ПО "Ноябрьскнефтегаз" СМУ-6 РАО Газпром Сургутгазпром.

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в "..." (л.д.7-13).

Согласно справке ОАО "Сибнефть. Ноябртскнефтегаз" от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, Реуцкий Н.А. работал в ПО "Ноябрьскнефтегаз" на Ноябрьской центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок в цехе проката электропогружных установок в производстве добычи нефти с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственный занятый на объектах добычи нефти. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком N 2, разделом ХП, подразделом 2, позицией 2130200а - 19861 в соответствии со ст.12 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ". Цех проката электропогружных установок дислоцируется непосредственно на нефтяном месторождении. ЦБПО ЭПУ относится к производству добычи нефти, занимается ремонтом и обслуживанием электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти. Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха проката электропогружных установок постоянно находится на объектах добычи нефти на кусте в радиусе 20-50 км от скважины. ЦБПО ЭПУ по территориальному расположению находится в районе Крайнего Севера, Ямало-Ненецкого автономного округа. Приказом Госкомитета по управлению имуществом округа N от ДД.ММ.ГГГГ ПО "Ноябрьскнефтегаз" преобразовано в АООТ "Ноябрьскнефтегаз", затем переименовано в ОАО "Ноябрьскнефтегаз" ОАО "Сибирская нефтяная компания". с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" (л.д.35).

По сведениям ОАО "Газпромнефть-ННГ" от ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности предприятия является производство ремонта, монтажа, проката электропогружных установок, капитальный ремонт энергетического оборудования, ремонт нефтепромыслового оборудования в целях обеспечения заданий по добыче нефти и газа. Реуцкий Н.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок слесарем-электромонтажником. Этот период работы не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как профессия "слесарь-электромонтажник" не предусмотрена разделом ХП "Добыча нефти, газа и газового конденсата" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.В первичных документах отсутствуют сведения о работе Реуцкого Н.А. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, предоставление новой справки, уточняющей льготный характер работы, не представляется возможным (л.д.37).

Таким образом, Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, не предусмотрены слесари-электромонтажники. Слесари по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах предусмотрены Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, действовавшим в отношении периодов до 01.01.1992.

Кроме того, работодатель истца не подтвердил его право на льготное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку профессия "слесарь-электромонтажник" не предусмотрена разделом ХП "Добыча нефти, газа и газового конденсата" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991.

На этом основании в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот период наименование должности истца было предусмотрено Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, действовавшим в отношении периодов до 01.01.1992 продолжительностью "...". В этой части решение пенсионного органа об отказе истцу в назначении пенсии подлежит отмене.

При включении этого периода работы в стаж для назначения досрочной пенсии по старости его продолжительность составит "...", что исключает возможность назначения истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Реуцкого Н. А. удовлетворить частично.

Включить в стаж работы Реуцкого Н. А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности слесаря электромонтажника по монтажу оборудования непосредственно на объекта добычи нефти с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отменив решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ N в части исключения этого периода из стажа для назначения трудовой пенсии по старости.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья