Постановление Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 02 октября 2012 г. по делу N 5-131/2012

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области

Гриценко Н.В.,

с участием

Харатяна А.Г.,

рассмотрев поступившее из МО УФМС России по Ростовской области в п.Матвеев Курган дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Харатяна А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "данные изъяты", гражданина "данные изъяты", зарегистрированного по адресу: "адрес", проживающего без регистрации по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Харатяну А.Г. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ. От участия защитника Харатян А.Г. отказался. Русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

28 сентября 2012 года в 21час.00 минут в "адрес" Ростовской области выявлен гражданин "данные изъяты" Хачатрян А.Г., который нарушил правила миграционного учета, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, чем нарушил нормы ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Харатян А.Г. в судебном заседании вину признал, пояснил, что является гражданином "данные изъяты", в ДД.ММ.ГГГГ. прибыл из "адрес", проживает в "адрес" Ростовской области со своей женой, которая является гражданской РФ, у него также в Ростовской области проживают двое детей, являющихся гражданами РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, объектом посягательств данного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

В гл. V Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указано, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". В соответствии с данным законом Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N9 утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Вина Харатяна А.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.09.2012г., объяснениями Харатяна А.Г., копией паспорта гражданина СССР Харатяна А.Г.

Суд квалифицирует действия Харатяна А.Г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые, признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, то обстоятельство, что гражданин Харатян А.Г. проживает на территории РФ с женой, которая является гражданкой РФ, что следует из объяснения Харатяна А.Г. в судебном заседании и не опровергнуто представленными материалами, ранее он к административной ответственности за нарушение миграционных правил не привлекался, поэтому в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1.ч.1 КоАП РФ, а также с целью воссоединения "данные изъяты" с семьей, суд полагает, что Харатяну А.Г. возможно назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без выдворения его за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина "данные изъяты" Харатяна А.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 30 дней на счет по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (УФМС России по РО) КПП 616401001, ИНН 6164242352, ОКАТО 60231000000, р/с 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, КБК 19211690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко