Решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 17 мая 2012 г.
(Извлечение)
Мясниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.
с участием представителя истца Айдиняна М.Л. по доверенности Хошафяна А.Е.
представителя ответчика УПФР в Мясниковском районе по доверенности Джинибалаян А.К.
при секретаре Кесеян Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Айдиняна Микаела Луспароновича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области о признании права на досрочную пенсию и обязании ее назначить,
УСТАНОВИЛ:
Айдинян М.Л. обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к УПФР в Мясниковском районе, указав, что он родился ДД.ММ.ГГГГ. Ранее он обратился в УПФР в Мясниковском район с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Согласно данной норме предусмотрено право на досрочную пенсию мужчинам по достижении 55 лет, не менее 12 лет 6 месяцев проработавших на работах с тяжелыми условиями труда и имеющим страховой стаж не менее 25 лет. Назначение досрочных пенсий по старости по данному основанию производится в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года (по периодам работы до 1 января 1991 года), где разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций", пунктом "б" предусмотрены мастера (десятники) и прорабы. Ко всем периодам работы истца может быть применен Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, где разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", пунктом "б" предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код позиции - 2290000б-23419) и производители работ (код позиции - 2290000б-24441). Назначение пенсии по разделу XXVII Списка N 2 (1991 года) производится "мастерам строительных и монтажных работ" и "производителям работ" (прорабам), участвовавшим в строительстве, реконструкции, ремонте зданий, сооружений и других объектов. Согласно Списку N 2 (1991 года) работнику, если он работал в должности "мастер строительных и монтажных работ" и "производитель работ", при определении его права на льготное пенсионное обеспечение нет необходимости подтверждать занятость, поскольку этого не требует законодательство. Обоснованность применения Списков подтверждена Постановлениями Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 и от 24 апреля 2003 года N 239. На момент обращения в УПФР в Мясниковском районе Ростовской области истец достиг 55 летнего возраста, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. Согласно данным его трудовой книжки он работал в ДРСУ-6: мастером прорабства по эксплуатации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; мастером капитального и среднего ремонта - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; мастером участка по текущему ремонту и содержанию автодорог - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; мастером по капитальному строительству автодорог - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; мастером по капитальному строительству автодорог - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; мастером по капитальному строительству автодорог - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФУП ДРСУ-6 переименовано в ФГУ ДЭП-38. ДД.ММ.ГГГГ ФГУ ДЭП-38 переименовано в ОАО "Таганрог-Спецавтодор". На заседании комиссии УПФР в "адрес" (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) истцу было отказано в назначении пенсии по формальным основаниям. Из почти 36 лет специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, ему не засчитано 25 лет 4 месяца и 21 день. Ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером прорабства по эксплуатации в ДРСУ N по причине отсутствия должности в Перечне, предусмотренном Списком N 2 от 22 августа 1956 года (2 года 7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером капитального и среднего ремонта по причине отсутствия должности в Перечне, предусмотренном Списком N 2 от 22 августа 1956 года (2 года 11 месяцев 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером по текущему ремонту и содержанию дорог по причине отсутствия должности в Перечне, предусмотренном Списком N 2 от 22 августа 1956 года (8 месяцев 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в условиях труда, предъявленных Списком N 2 (10 лет 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в условиях труда, предъявленных Списком N 2 (9 лет 05 месяцев 14 дней). С решением ответчика истец не согласен, так как имеет необходимый стаж работы для получения досрочной пенсии по старости. В его трудовой книжке, которая в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденным 4 октября 1991 года N 190, и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, является основным документом, подтверждающим стаж работы, имеются соответствующие записи. Отсутствие у работодателя документов, подтверждающих работу истца во вредных условиях, а также его постоянную занятость в течение полного рабочего дня, как и не включение вышеуказанных периодов времени выполнения работы в специальный стаж ограничивает право истца на социальное обеспечение, предусмотренное Конституцией РФ. Истец считает, что в соответствии с записями в трудовой книжке и представленными ответчику дополнительными документами он имеет право на назначение пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". На основании изложенного Айдинян М.Л. просил суд: признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и обязать УПФР в Мясниковском районе включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив ему пенсию с момента обращения в пенсионный фонд.
В судебном заседании истец Айдинян М.Л. уточнил свои исковые требования к УПФР в Мясниковском районе в порядке ст.39 ГПК РФ, указав в письменном заявлении, что согласно ответу генерального директора ОАО "Таганрог-Спецавтодор" на запрос суда следует, что с февраля 2004 года, в связи с изменением объемов и направления деятельности ДРСУ-6 показатель занятости работников на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, т.е. в условиях труда, предъявляемых Списком N 2, составляет менее 80%. На основании изложенного Айдинян М.Л. просил рассмотреть вопрос о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Свои уточненные исковые требования Айдинян М.Л. и его представитель по доверенности Хошафян А.Е. поддержали полностью, просили иск удовлетворить.
Представитель истца по доверенности Хошафян А.Е. суду пояснил, что согласно Списку N года предусмотрена льготная должность "мастер" без указания вида работ. Именно это дает ФИО5 право ставить вопрос о зачете периодов работы. Его доверитель действительно работал мастером, он выполнял строительно-монтажные работы во вредных условиях труда и за это получал доплату в размере 8%, лечебно-профилактическое питание, дополнительные дни к отпуску и спецодежду. УПФР не зачло спорные периоды в специальный стаж по тем основаниям, что не нашло документального подтверждения выполнение работ, предусмотренных Списками. Действия ответчика являются неправомерным, так как список 1991 года был утвержден после того, как истец проработал в должности мастера значительный период.
Представитель ответчика УПФР в Мясниковском районе по доверенности Джинибалаян А.К. в судебном заседании иск не признала полностью, просила в иске отказать, поддержав доводы письменного отзыва о том, что п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Основным документом при назначении досрочных трудовых пенсий по возрасту при наличии стажа на соответствующих видах работ является трудовая книжка. Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. В Списках N и N помимо наименований профессий и должностей содержатся для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов показатели (условия), с учетом которых работники приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда: место работы, особый характер работы, занятость на определенном оборудовании, технологический процесс, виды продукции. В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо представлять уточняющую справку, выданную администрацией предприятия на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы. Применительно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденного Постановлением Минтруда и соцразвития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N nа, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в порядке ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным п.2 Перечня, должны быть приложены, в частности, документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. В подтверждение своих требований заявителем были представлены следующие документы для установления пенсии: трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ; справка ОАО "Таганрог-СпецАвтодор" от ДД.ММ.ГГГГ N, свидетельствующая о том, что работодатель не имеет возможности подтвердить льготный стаж, так как документы отсутствуют; справка ФГУ ДЭП N от ДД.ММ.ГГГГ N, содержащая данные о работе в ФГУ ДЭП N - мастером прорабства по эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастером капитального и среднего ремонта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастером участка по текущему ремонту и содержанию автодорог с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и мастером по капитальному строительству автодорог с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Основание выдачи - карточка формы Т-2, приказы, расчетные ведомости, лицевые счета, должностная инструкция; копия приказа ДРСУ N от ДД.ММ.ГГГГ N о назначении Айдиняна М.Л. на должность мастера прорабства; справка ОАО "Таганрог-СпецАвтодор" от ДД.ММ.ГГГГ N о переименовании организации. Требование о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в ДРСУ N: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером прорабства по эксплуатации; в ДРСУ N: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером капитального и среднего ремонта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером участка по текущему ремонту и содержанию автодорог, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером по капитальному строительству автодорог; в ФГУ ДЭП N (ныне ОАО "Таганрог-СпецАвтодор"): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером по капитальному строительству автодорог, удовлетворению не подлежат, так как трудовая книжка истца не содержит данных, подтверждающих его занятость в профессии и условиях труда, предъявляемых Списком N, в течение полного рабочего дня в течение полной рабочей недели. Списки льготных профессий и должностей составлены по производственному признаку, поэтому при определении права конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо установление производства, к которому относится выполняемая им работа, за исключением, если профессия (должность) предусмотрена разделом "Общие профессии" Списка N. Для включения периода работы мастером в специальный трудовой стаж по разделу XXIX Списка N 2 1956 года необходимо подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на строительстве объектов, перечисленных в названии раздела, т.е. строительство новых объектов. Занятость на строительстве объектов сельскохозяйственного назначения, даже если наряду с этими объектами работник участвовал в строительстве объектов, предусмотренных названием данного раздела Списка N, не дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Из записей, произведенных в трудовой книжке, и справки не усматривается, на каких объектах был задействован истец в спорный период. Для включения периодов работы согласно Списку N 2 1991 года требуется документальное подтверждение выполнения функций мастера строительных и монтажных работ. Следует обратить внимание суда на следующие обстоятельства. Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. При подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатели представляют в органы Пенсионного фонда РФ сведения об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже на основании данных бухгалтерского учета и приказов и других документов по учету кадров. За периоды деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем представлены индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица, в графе "Особые условия труда" без указания соответствующих кодов, предусмотренных Списком N.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Айдиняна М.Л. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным гражданам, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Пунктом 2 данной статьи Федерального закона закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10.
Списком N 2 1956 года, разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций", пунктом "б" (инженерно-технические работники) предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.
Списком N 2 1991 года, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", пунктом "б" (руководители и специалисты) предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419) и производители работ (2290000б-24441).
Суд считает, что включению в специальный стаж Айдиняна М.Л., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", подлежит период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудовой книжке Айдиняна М.Л., выданной ему ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Дорожное ремонтно-строительное управление N на должность мастера прорабства по эксплуатации. ДД.ММ.ГГГГ ДРСУ-1 переименовано в Дорожное ремонтно-строительное управление N. ДД.ММ.ГГГГ Айдинян М.Л. назначен на должность мастера капитального и среднего ремонта, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера участка по текущему ремонту и содержанию автодорог, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера по капитальному строительству автодорог. ДД.ММ.ГГГГ ФУП ДРСУ-6 переименовано в ФГУ ДЭП N. ДД.ММ.ГГГГ ФГУ ДЭП N реорганизовано в ОАО "Таганрог-СпецАвтодор".
ДД.ММ.ГГГГ Айдинян М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в Мясниковском районе Ростовской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Мясниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ N Айдиняну М.Л. было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа. Специальный стаж истца составил согласно протоколу 7 лет 9 месяцев 5 дней, страховой стаж - 35 лет 6 месяцев 13 дней.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, Айдиняну М.Л. был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером по капитальному строительству автодорог в Дорожном ремонтно-строительном управлении N.
Комиссия отказала в зачете в льготный стаж следующих периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером прорабства по эксплуатации в
Дорожном ремонтно-строительном управлении N, так как должность отсутствует в Перечне, предусмотренном Списком N 2 от 22 августа 1956 года;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером капитального и среднего ремонта в Дорожном ремонтно-строительном управлении N, та как должность отсутствует в Перечне, предусмотренном Списком N 2 от 22 августа 1956 года;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером участка по текущему ремонту и
содержанию автодорог в Дорожном ремонтно-строительном управлении N, поскольку должность отсутствует в Перечне, предусмотренном Списком N 2 от 22 августа 1956 года;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером по капитальному строительству автодорог в Дорожном ремонтно-строительном управлении N, так как отсутствует документальное подтверждение выполнения функций мастера строительных и монтажных работ по Списку N 2 1991 года;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером по капитальному строительству автодорог в ФГУ ДЭП N, поскольку отсутствует документальное подтверждение выполнения функций мастера строительных и монтажных работ по Списку N 2;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером по капитальному строительству
автодорог в ОАО "Таганрог-СпецАвтодор", так как отсутствует документальное подтверждение выполнения функций мастера строительных и монтажных работ по Списку N.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Суд не может согласиться с доводами ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж Айдиняна М.Л. периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец работал мастером по капитальному строительству автодорог в Дорожном ремонтно-строительном управлении N.
То обстоятельство, что истец в вышеуказанный период времени работал в условиях труда, предусмотренных Списком N, подтверждается ответом на судебный запрос ОАО "Таганрог-СпецАвтодор" от ДД.ММ.ГГГГ N, в соответствии с которым сохранившимися архивными материалами и проектно-технической документацией подтверждается, что Айдинян М.Л., работавший в ДРСУ-6 в должности мастера по капитальному строительству автодорог участка N, в период с 1978 года по 2000 год фактически выполнял строительно-монтажные и ремонтные работы при строительстве автомобильных дорог на следующих объектах:
- на уширении дорожной одежды 30+860 км - 36+500 км автомобильной дороги Ростов-Одесса 1989 года;
- на уширении участка автомобильной дороги Ростов-Одесса 36+500 км - 40 км 1988 года;
- на реконструкции мостового перехода через р. Морской Чулек на 37 км автодороги Ростов-Одесса-Болград-Кагул-р.Прут;
- на дополнительной щебеночной подготовке под прямоугольную трубу на 37 км автодороги Ростов-Таганрог-граница Украины;
- на капитальном ремонте участка 51 км - 53 км автомобильной дороги Ростов-Одесса-Болград-Кагул-р.Прут 1982 года;
- на уширении на одну полосу движения проезжей части автомобильной дороги на участке 21+700 км - 25 км автодороги Ростов-Одесса 1992 года;
- на уширении на одну полосу движения автомобильной дороги на участке 25 км - 30+860 км автодороги Ростов-Одесса 1990 года;
- на капитальном ремонте мостового перехода через р. Сухой Чалтырь на 10 км автомобильной дороги Ростов-Жданов-Одесса;
- на уширение дорожной одежды автомобильной дороги Ростов-Одесса 10 км - 12 км 1988 года;
- на устройстве мостового перехода через Миусский лиман на 97 км автодороги Ростов-Таганрог-граница Украины 1998 года;
- на устройстве ПСП на 7 км автодороги Ростов-Таганрог 1997 года;
- на удлинении прямоугольных труб на 22+350 км и 23+339 км автодороги Ростов-Одесса 1994 года;
- на капитальном ремонте мостового перехода через балку Донской Чулек на 29 км автодороги Ростов-Таганрог 1997 года;
- на устройстве автобусных остановок с автопавильонами на 44-336 км, 44+162 км, 107+642 км автодороги Ростов-Одесса 1992 года;
- на постройке склада ГСМ на ДРМ 1992 года;
- на строительстве административного корпуса автомобильной дороги ДРСУ-6 в г. Таганроге 1991 года.
Подтверждающие документы: копии титульных листов рабочих проектов, технической документации, а также документы (акты Ф-2 приемки выполненных строительно-монтажных работ, акты освидетельствования скрытых работ, графики, приказы) приложены к письму ОАО "Таганрог-СпецАвтодор". В связи с передислокацией организации первоначально из г. Каменск-Шахтинска в г. Ростов-на-Дону, а впоследствии в г. Таганрог часть архивных документов была утеряна. При выполнении своих функциональных обязанностей Айдинян М.Л. руководствовался должностной инструкцией мастера строительства и эксплуатации автодорог, а с 2004 года обязанностями мастера участка (копии предоставляются). Айдинян М.Л. в период всей своей трудовой деятельности, как работник, занятый на работах с вредными условиями труда, получал и получает в настоящее время:
- в соответствии с Постановлением СМ СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года N
1115 доплату в размере 8% к тарифной ставке;
- в соответствии с приказом Министерства здравоохранения от 28 марта 2003 года получает молоко. В настоящее время молоко в натуре не выдается и производится денежная компенсация на лечебно-профилактическое питание;
- в соответствии с требованиями ГОСТ 27375-87 обеспечивается средствами индивидуальной защиты.
Аттестация рабочих мест инженерно-технических работников по условиям труда в соответствии с Постановлением Министерства труда и социальною развития РФ N 12 от 14 марта 1997 года "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" не проводилась. Аттестация рабочих мест по ИТР условиям груда в 2008 году проводилась в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ N 569 от 31 августа 2007 года "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда". В соответствии с вышеуказанными нормативными документами сроки проведения аттестации рабочих мест, устанавливаются исходя из изменений условии труда, но не реже одного раза в 5 лег с момента проведения последних измерений. До 2008 года аттестации рабочего места инженерно-технических работников не проводились, копия карты аттестации 2008 года выдана ранее Айдиняну М.Л.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в своей повседневной
деятельности мастера по капитальному строительству автодорог в ДРСУ-6 Айдинян М.Л. был занят на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, т.е. в условиях труда, предъявляемых Списком N не менее 80% рабочего времени. С февраля 2004 года, в связи с изменением объемов и направления деятельности ДРСУ-6 (переименовано в ДЭП-38) показатель занятости работников на работах с тяжелыми и вредными условиями груда, т.е. в условиях труда, предъявляемых Списком N 2, составляет менее 80%.
В судебном заседании были опрошены свидетели.
ФИО3 суду пояснил, что Айдиняна М.Л. знает давно, они вместе работают в ОАО "Таганрог-СпецАвтодор". Айдинян М.Л. занимался строительством автодороги Самбек-Пятихатки, где на 20 км и на 97 км строился мост, делалось уширение дороги. Работы оформлялись актами формы-2, актами скрытых работ. Фактически истец все время занимался одной и той же работой, ее профиль не менялся. Он все время как мастер занимался строительством. За работу с вредными условиями труда им выдавали молоко, дополнительные дни к отпуску, в настоящее время взамен молока выдают денежную компенсацию.
ФИО4 суду пояснил, что когда объем работ в ДРСУ увеличился, он принял на работу Айдиняна М.Л., и в тот же год началось строительство мостового перехода в Сухом Чалтыре. После этого делали усиление на 5-10 км, потом уширение дороги. Специфика дорожной работы в том, что на участке, на котором кладут асфальт, стоит битумный туман с противным запахом. Выполненные работы оформлялись актами формы-2 и актами скрытых работ. Он принимал Айдиняна М.Л. на должность мастера по капитальному ремонту. С 1978 года объем работ у них ежегодно увеличивался. Айдинян М.Л. руководствовался своими должностными обязанностями.
Суд считает, что представленные доказательства подтверждают выполнение истцом работы, предусматривающей льготное пенсионное обеспечение. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически выполнял функции мастера строительных и монтажных работ, что подтверждается вышеприведенным письмом ОАО "Таганрог-СпецАвтодор" и приложенными к нему документами.
При таких обстоятельствах требования истца об обязании УПФР в Мясниковском районе включить ему в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В удовлетворении требований Айдиняна М.Л. о включении в его специальный стаж других периодов работы суд считает необходимым отказать, поскольку истцом не предоставлены убедительные доказательства обоснованности требований в указанной части, а, кроме того, отсутствует юридическая необходимость в этом, так как установленного специального стажа истца достаточно для удовлетворения его требований о досрочном назначении пенсии.
55 лет Айдиняну М.Л. исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением в пенсионный фонд он обратился в тот же день ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, пенсия должна быть ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Айдиняна Микаела Луспароновича удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области включить Айдиняну Микаелу Луспароновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу "адрес", в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области назначить Айдиняну Микаелу Луспароновичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области в пользу Айдиняна М.Л. в возмещение расходов по государственной пошлине 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2012 года.
Судья Даглдян М.Г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.