Решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 11 мая 2012 г. по делу N 2-70/12

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Мамоновой Е.А.,

с участием ст. помощника прокурора Щербакова В.В.,

при секретаре Кулагиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского (с) района Ростовской области в интересах Савка ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" о признании незаконным бездействие ООО " "данные изъяты"", обязании устранить выявленные нарушения, и взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского (с) района Ростовской области обратился в суд в интересах Савка ФИО1 с иском к Обществу с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" о признании незаконным бездействие ООО " "данные изъяты"", обязании устранить выявленные нарушения, и взыскании материального ущерба.

В обосновании заявленных требований, ссылаясь на то, что в прокуратуру района поступило обращение жителя дома N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области Савка ФИО1 о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" (далее - общество) его прав в сфере управления их многоквартирным домом. С ДД.ММ.ГГГГ общество выбрано управляющей компанией данного многоквартирного дома. Проверка показала, что вопреки требованиям Жилищного кодекса РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), обществом не принимаются меры к созданию условий для комфортного и безопасного проживания людей в данном многоквартирном доме. Проведенной прокурорской проверкой установлено, что на верхних этажах подъездов дома образовался мусор вследствие того, что птицы имеют свободный доступ в подъезд. Из-за мусора в подъезде наблюдается антисанитария. Изложенное свидетельствует о том, что осмотр общего имущества дома не осуществляется, уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования не осуществляется. Более того, в неудовлетворительном состоянии находятся внешние стены дома - не выполнена заделка трещин, расшивка швов, герметизация стыков элементов полносборных зданий, заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей, заделка отверстий, гнезд, борозд. В результате чего в квартире N данного дома, в которой проживает инвалид Nй группы Савка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во время осадков дождевая вода просачивается сквозь межпанельные швы, причиняя тем самым ущерб имуществу собственников данного жилого помещения и их здоровью, поскольку имеет место повышенный уровень влажности. Результаты проверки свидетельствуют о том, что обществом грубо нарушаются жилищные права Савка В.М., не принимаются меры к соблюдению температурного режима и уровня влажности в принадлежащей Савка В.М. квартире. Савка ФИО1 является инвалидом N группы, заболевание получено в период прохождения военной службы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 45, 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьей 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", истец просил суд: признать незаконным бездействие ООО " "данные изъяты"" (адрес местонахождения: "адрес", N"), выразившегося в нарушении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, при управлении многоквартирным домом N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области; обязать ООО " "данные изъяты"" устранить выявленные в ходе проверки нарушения закона и осуществлять содержание дома N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области в соответствии с требованиями жилищного законодательства; взыскать с ООО " "данные изъяты"" в пользу Савка В.М. материальный ущерб в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") рубля, причиненный в результате ненадлежащего содержания общего имущества дома N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области.

В судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ Прокурор Октябрьского района Ростовской области уточнил заявленные требования и просил суд признать незаконным бездействие ООО " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес", N выразившегося в нарушении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, при управлении многоквартирным домом N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области. Обязать ООО " "данные изъяты"" устранить выявленные в ходе проверки нарушения закона и осуществлять содержание дома N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области в соответствии с требованиями жилищного законодательства. Взыскать с ООО " "данные изъяты"" в пользу Савка В.М. материальный ущерб в размере "данные изъяты" руб. 00 коп., причиненный в результате ненадлежащего содержания общего имущества дома N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области.

Савка В.М. уточненные исковые требования Прокурора Октябрьского района Ростовской области поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО " "данные изъяты"" в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований Савка В.М. в полном объеме, считая заявленную сумму ущерба слишком завышенную.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, а так же представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования Прокурора Октябрьского района Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В ДД.ММ.ГГГГ. в прокуратуру Октябрьского района поступило обращение жителя дома N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области Савка ФИО1 о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" (далее - общество) его прав в сфере управления их многоквартирным домом.

Из материала дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО " "данные изъяты"", было выбрано управляющей компанией многоквартирного дома N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области.

Согласно положениям части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В ходе проверки Прокуророй Октябрьского района Ростовской области было установлено, что вопреки требованиям Жилищного кодекса РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), ООО " "данные изъяты"", не принимаются меры к созданию условий для комфортного и безопасного проживания людей в данном многоквартирном доме.

Согласно пункту 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

При этом в силу требований пункта 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

б) освещение помещений общего пользования;

в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования;

г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;

ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества:

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Кроме того, проведенной прокурорской проверкой установлено, что в нарушение вышеперечисленных требований Правил на верхних этажах подъездов дома образовался мусор вследствие того, что птицы имеют свободный доступ в подъезд. Из-за мусора в подъезде наблюдается антисанитария.

Изложенное свидетельствует о том, что осмотр общего имущества дома не осуществляется, уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования не осуществляется. Более того, в неудовлетворительном состоянии находятся внешние стены дома - не выполнена заделка трещин, расшивка швов, герметизация стыков элементов полносборных зданий, заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей, заделка отверстий, гнезд, борозд. В результате чего в квартире N данного дома, в которой проживает инвалид N-й группы Савка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во время осадков дождевая вода просачивается сквозь межпанельные швы, причиняя тем самым ущерб имуществу собственников данного жилого помещения и их здоровью, поскольку имеет место повышенный уровень влажности.

Согласно отчету оценки в результате бездействия ООО " "данные изъяты"", выразившегося в ненадлежащем содержании общего имущества данного многоквартирного дома, Савка В.М. причинен материальный ущерб в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") рубля.

Из материалов дела так же следует, что в рамках прокурорской проверки прокуратурой района возбуждены в отношении общества и его руководителя дела об административном право нарушении, предусмотренном статьей 7.22 КоАП РФ. По результатам проверки руководитель ООО " "данные изъяты"" ДД.ММ.ГГГГ Попов М.В. привлечен к административной ответственности по статье 7.22 КоАП РФ. Между тем в соответствии с частью 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Результаты проверки свидетельствуют о том, что обществом грубо нарушаются жилищные права Савка В.М., поскольку вопреки статье 15 Жилищного кодекса РФ и разделу II постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" не принимаются меры к соблюдению температурного режима и уровня влажности в принадлежащей Савка В.М. квартире.

В ходе рассмотрения дела по существу представитель ООО " "данные изъяты"" исковые требования Прокурора Октябрьского района Ростовской области не признал. Заявил ходатайство о проведении строительно-технической экспертизы для определения времени и причин образования повреждений в квартире N д. N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области, а так же стоимости восстановительных ремонтно-строительных работ.

Согласно заключения N от ДД.ММ.ГГГГ Центра судебной экспертизы по Южному округу, экспертом было установлено, что причинами образования повреждений в квартире N д. N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области являются: не своевременный ремонт общего имущества многоквартирного дома; не качественная заделка стыков панелей капитальных стен, вследствие нарушений технологии производства работ по устройству их водо- и воздухоизоляции; не своевременная прочистка водоприемной воронки внутреннего водостока и прочистка внутреннего металлического водостока от засорения. Имеющиеся дефекты носят причинно-следственную связь с заливом квартиры N дома "адрес" Ростовской области по обстоятельствам указанным выше.

Стоимость восстановительных ремонтно-строительных работ квартиры N дома "адрес" Ростовской области составляет "данные изъяты" рублей.

В соответствии со статьей 15 Гражданского Кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ основанием возникновения обязательства по возмещению вреда служит гражданское правонарушение, выразившееся в причинении вреда другому лицу.

Для наступления ответственности за причинение вреда необходимы следующие условия: наличие вреда; противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом; вина причинителя вреда. При этом вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК).

Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.

Таким образом, при определении причиненных истцу убытков, суд исходит из заключения Центра судебной экспертизы по Южному округу,поскольку, выводы эксперта основаны на материалах гражданского дела, и следовательно, приняты во внимание все значимые обстоятельства и сделан их соответствующий анализ.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

На основании изложенного, суд считает правомерным исковые требования Прокурора Октябрьского района Ростовской области удовлетворить в полном объеме: Признать незаконным бездействие ООО " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес", N, выразившегося в нарушении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, при управлении многоквартирным домом N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области. Обязать ООО " "данные изъяты"" устранить выявленные в ходе проверки нарушения закона и осуществлять содержание дома N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области в соответствии с требованиями жилищного законодательства. Взыскать с ООО " "данные изъяты"" в пользу Савка ФИО1 материальный ущерб в размере "данные изъяты" руб. 00 коп., причиненный в результате ненадлежащего содержания общего имущества дома N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку, при подаче иска в суд Прокурор Октябрьского района Ростовской области освобождается от уплаты гос.пошлины суд считает правомерным взыскать с ООО " "данные изъяты"" в доход федерального бюджета гос.пошлину в размере "данные изъяты" руб. 00 коп.

В связи с тем, что заявленные требования Прокурора Октябрьского района Ростовской области удовлетворены в полном объеме, суд полагает правомерным взыскать с ООО " "данные изъяты"" в пользу Центра судебной экспертизы по Южному округу расходы за изготовление экспертного заключения в сумме "данные изъяты" руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Октябрьского (с) района Ростовской области в интересах Савка ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес", N выразившегося в нарушении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, при управлении многоквартирным домом N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области.

Обязать ООО " "данные изъяты"" устранить выявленные в ходе проверки нарушения закона и осуществлять содержание дома N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

Взыскать с ООО " "данные изъяты"" в пользу Савка ФИО1 материальный ущерб в размере "данные изъяты" руб. 00 коп., причиненный в результате ненадлежащего содержания общего имущества дома N по "адрес" Октябрьского района Ростовской области.

Взыскать с ООО " "данные изъяты"" в пользу Центра судебной экспертизы по Южному округу расходы за изготовление экспертного заключения в сумме "данные изъяты" руб. 00 коп.

Взыскать с ООО " "данные изъяты"" в доход федерального бюджета гос.пошлину в размере "данные изъяты" руб. 00 коп.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 11.05.2012г.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.05.2012г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 1 месяца, начиная с 21.05.2012г.

Судья Е.А. Мамонова