Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 16 июля 2012 г. по делу N 2-4742

Таганрогский городской суд Ростовской области В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Чёриковой И.В.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Перкиной Н.П. к Администрации г. Таганрога о сохранении дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Перкина Н.П. обратилась в суд с иском указав, что "дата" умер её супруг ФИО2. После его смерти осталось наследство в виде жилого дома лит. "А" общей площадью "данные изъяты" кв.м., в том числе жилой "данные изъяты" кв.м., расположенного на земельном участке площадью "данные изъяты" кв.м. по адресу: "адрес" в г. Таганроге.

Земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности бывшему собственнику ФИО3 отделом коммунального хозяйства исполкома Таганрогского городского Совета депутатов трудящихся на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности N от "дата"

При жизни Перкин Н.К. пристроил своими силами, за свой счет к жилому дому лит. "А" жилую пристройку лит. "А2" площадью "данные изъяты" кв.м., коридор лит. "а2" площадью "данные изъяты" кв.м. и навес лит. "а3" площадью "данные изъяты" кв.м., не оформив необходимых разрешительных документов, поэтому реконструкция значится самовольной.

Для вступления в наследство она обратилась к нотариусу Неклиновского района ФИО6 Нотариусом было отказано в совершении нотариального действия постановлением от "дата", регистрационный N, ввиду расхождения площади жилого дома лит. "А" в правоустанавливающих документах с площадью, указанной в документе органа технической инвентаризации, поскольку согласно технического паспорта общая площадь жилого дома лит. "А" составляет "данные изъяты" кв.м., что не соответствует договору купли-продажи от "дата" и свидетельству о государственной регистрации права от "дата", где общая площадь жилого дома лит. "А" составляет "данные изъяты" кв.м.

Комитет по архитектуре и градостроительству г. Таганрога письмом N от

"дата" разъяснил, что органы самоуправления вправе выдавать разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию. В связи с тем, что не было обращения за разрешительными документами в Администрацию г. Таганрога на строительство, реконструкцию, данные объекты считаются самовольно возведенными. В компетенцию органов местного самоуправления не входит право, сохранять самовольно выполненную реконструкцию.

Истица Перкина Н.П. просит сохранить жилой дом лит. "А" общей площадью "данные изъяты" кв.м., в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м. в реконструированном состоянии с присоединением жилой пристройки лит. "А2" площадью "данные изъяты" кв.м., коридора лит. "а2" площадью 4,30 кв.м., навеса лит. "а3" площадью "данные изъяты" кв.м. в домовладении по "адрес" в г. Таганроге.

Истица Перкина Н.П. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, отзыва на иск не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешения реконструкция должна соответствовать требованиям ст. 222 ГК РФ.

Представленные документы свидетельствуют, что в ЕГРП зарегистрировано право собственности ФИО2 на жилой дом лит. А площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу "адрес".

Перкина Н.П. является супругой (л.д.6) и наследницей умершего "дата" ФИО2 (л.д.13). "дата" нотариус "адрес" отказал в выдаче ей свидетельства о праве на наследство на жилой дом, расположенный по адресу "адрес", так как площадь дома по техническим документам БТИ не совпадает с площадью дома по правоустанавливающим документам наследодателя (л.д.8).

ФИО2 приобрел указанный дом по договора купли-продажи от "дата" (л.д.12).

По данным технического паспорта МУП БТИ на "дата" жилой дом лит. "А" имеет общую площадь "данные изъяты" кв.м., в том числе жилую "данные изъяты" кв.м. (л.д.25). В состав дома лит. "А" входят лит. "А,А1,п/А1,А2,а2,а3". На лит. "А2,а2,а3" документы не предъявлены, поэтому дом значится самовольно реконструированным.

Согласно технического заключения ООО "АПМ" от "дата" о соответствии строительным нормам и правилам выполненных реконструкции и перепланировки с переоборудованием жилого дома лит. "А" по адресу: пер. 3-1 Вокзальный, 6, реконструкция и перепланировка с переоборудованием жилого дома лит. "А" выполнены с целью улучшения жилищных условий. Конструктивные и планировочные решения реконструированного жилого дома лит. "А" соответствуют требованиям строительных норм и правил СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", Федерального закона от 22.07.2008 г. N123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". После выполненной реконструкции архитектурно-планировочные решения жилого дома лит. "А" соответствуют требованиям ВСН 61-59 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов", СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные" Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Выполненная реконструкция не ухудшила общего состояния основных несущих конструкция строений. Реконструкция жилого дома лит. "А" выполнена с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан и обеспечивать сохранность рядом расположенных строений (л.д. 14-19).

Данное заключение не противоречит другим доказательствам по делу, в частности техническим документам на строения, из которых видно, что возведенные пристройки находятся в пределах земельного участка, имеют незначительный процент износа конструктивных элементов, что свидетельствует об отсутствии угрозы из разрушения.

Представленные документы в совокупности подтверждают, что строение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает прав иных лиц, не затрагивают их интересы, строение не создают угрозу жизни и здоровья граждан, поэтому дом в реконструированном состоянии можно сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом литер "А,А1,п/А1,А2,а2,а3", расположенный по адресу "адрес", в г. Таганроге в реконструированном состоянии общей площадью "данные изъяты" кв.м., в том числе жилой "данные изъяты" кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: