Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 24 июля 2012 г. по делу N 12-113/2012

Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Е.В. Гульовская

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лисина Г.И.

государственного инспектора Арзамасского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Ф.,

лица, составившего протокол об административном правонарушении государственного охотничьего инспектора ведущего охотоведа Ч.

рассмотрев в открытом судебном заседании в "адрес" дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.14 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ЛИСИНА Г.И. "дата" рождения, ***, проживающего по адресу: "адрес", личность установлена по паспорту серии N, выдан отделом УФМС России по "адрес" в "адрес" "дата"

по жалобе Лисина Г.И. на постановление государственного инспектора Арзамасского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Ф. N от "дата"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Арзамасского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Ф. N от "дата" Лисин Г.И. привлечен к административной ответственности по ст. 5.14 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере *** руб. за то, что он "дата" в *** час. *** мин., находясь на территории "адрес" в акватории "адрес" близь "адрес", осуществлял плавание на моторном судне марки " ***" заводской N, бортовые номера отсутствовали, с использованием лодочного мотора " ***" N в запрещенные для плавания сроки - нерестовый период. Своими действиями Лисин Г.И. нарушил п.1 распоряжения Правительства НО от 08.04.2011 г. N635-р "О запрете использования на маломерных судах в нерестовый период? п.п. "в" п.2.1 Правил использования водных объектов для плавания на маломерных судах в "адрес", утвержденное Постановлением Правительства НО от 15.01.2012 г. N9.

Лисин Г.И. с данным постановлением не согласен, просит постановление об административном правонарушении N от "дата" о привлечении его к административной ответственности отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на то, что он не имеет никакого отношения к вмененному ему правонарушению, поскольку "дата" он не был в акватории "адрес". В собственности и владении у него отсутствует лодка " ***", судового билета у него нет. Протокол изъятия вещей и документов в отношении него не составлялся и никакие вещи и предметы не изымались. Никакого заявления от "дата" он не писал. Кем и при каких обстоятельствах были составлены данные документы он не знает, его персональные данные стали известны инспектору Ф. после телефонного разговора по факту получения им вызова для составления в отношении него административного протокола.

В судебное заседание явились: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лисин Г.И., государственный инспектор Арзамасского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Ф., лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственного охотничьего инспектора ведущего охотоведа Ч., им разъяснены их права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно их статуса.

Отводов судье и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании Лисин Г.И. доводы жалобы поддержал.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный охотничий инспектор ведущий охотовед Ч. в судебном заседании показал, что "дата" после *** час. они совместно с П. и Л. выехали в сторону "адрес" с целью проверить соблюдения Правил плавания на маломерных судах, остановились на берегу "адрес". Ими были замечены 2 моторные лодки, которые плыли со стороны "адрес". Одной лодкой управлял Лисин Г.И., а другой Р. На обоих водителей были составлены административные протоколы. Когда они вышли из лодок у Лисина Г.И. в лодке было 4-5 человек. Он подошел к ним и попросил документы на право охоты и на судно. Лисин Г.И. представил им судовой билет, который был не на его имя. Он объявил, что плавание на маломерных судах в нерестовый период запрещено, в связи с чем на них будут составлены протоколы об административном правонарушении. Сначала он составил протокол в отношении Р. В это время Лисин стоял неподалеку, а потом стал составлять на Лисина. Лисин Г.И. сказал, что ничего подписывать не будет. Понятые расписались в протоколах. Он сказал, что административное дело будет передано в "адрес" межрайонный отдел для рассмотрения. Копию протокола Лисин Г.И. не брал. Когда, они заметили лодки, то было светло, и ему четко было видно, что лодкой управлял Лисин Г.И. Неприязненных отношений с Лисиным Г.И. у него нет.

Государственный инспектор Арзамасского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Ф. с жалобой Лисина Г.И. не согласен, считает постановление законным и обоснованным. В судебном заседании пояснил, что "дата" ему отписали административное дело в отношении Лисина Г.И., он его принял к производству и "дата" вынес определение о назначении времени и месте рассмотрения, назначив на "дата"., о чем известил Лисина Г.И. почтой, что подтверждается почтовым уведомлением. "дата" Лисин Г.И. на рассмотрение административного дела не явился и "дата" им ( Ф.) было вынесено определении о назначении новой даты рассмотрения дела на "дата", о чем он по почте известил Лисина Г.И., что также подтверждается почтовым уведомлением. "дата" Лисин Г.И. на рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, им дело было рассмотрено в его отсутствие. На основании представленных материалов было вынесено постановление о привлечении Лисина Г.И. к административной ответственности по ст. 5.14 КоАП НО. В постановлении допущена техническая ошибка, неверно указана дата его вынесения вместо "дата" указано "дата" Копия постановления была направлена им Лисину Г.И. по почте, что подтверждается почтовым уведомлением о её вручении. Просит в удовлетворении жалобы Лисина Г.И. отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, показания свидетелей Л., изучив письменные материалы дела, обозрев административное дело в отношении Лисина Г.И., судья приходит к следующему.

Согласно ст. 5.14 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение установленных Правительством области Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Нижегородской области - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с пп. "в" п.2.1 Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Нижегородской области, утвержденных Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.01.2010 N 9 (ред. от 20.04.2012) при использования водных объектов для плавания на маломерных судах запрещается: плавание на маломерных судах с использованием двигателей во время нерестового периода в районах и в сроки, устанавливаемые Правительством Нижегородской области с учетом рекомендаций научных организаций, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.2 настоящих Правил.

Пунктом 2.2. вышеуказанных Правил предусмотрено, что допускается использование водных объектов для плавания на маломерных судах с использованием двигателей во время нерестового периода в следующих случаях:

- осуществления государственного контроля и надзора, пресечения и раскрытия правонарушений и преступлений, аварийно-спасательных работ, ведения государственного мониторинга водных объектов и государственного мониторинга водных биологических ресурсов, охраны особо охраняемых природных территорий уполномоченной на это организацией в соответствии с государственным контрактом или заданием;

- доставки людей, продуктов, почты и медикаментов на участках водных объектов, где невозможно использование другого вида транспорта (приложение 6 к настоящим Правилам);

- использования в акватории западной части Печерской воложки, указанной в приложении 3 к настоящим Правилам (Гребной канал), маломерных судов сопровождения при проведении соревнований и учебно-тренировочных занятий по водным видам спорта.

В судебном заседании установлено, что "дата" в ***, Лисин Г.И., находясь на территории "адрес" в акватории "адрес" близь д ***, осуществлял плавание на моторном судне марки " ***" заводской N, бортовые номера отсутствовали, с использованием лодочного мотора " ***" N в запрещенные для плавания сроки - нерестовый период.

Вина Лисина Г.И. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении Nп N от "дата", согласно которого "дата" в *** мин. Лисин Г.И. на "адрес" осуществлял плавание на маломерной лодке " ***" с навесным мотором " ***" N в нерестовый период;

- протоколом изъятия от "дата", согласно которого Лисиным Г.И. был добровольно предоставлен судовой билет моторного суда на имя И.;

- судовым билетом моторного суда серии N на имя И.;

- показаниями лица, составившего протокол об административном правонарушении государственного охотничьего инспектора ведущего охотоведа Ч. и свидетеля Л., согласно которым "дата" именно Лисин Г.И. управлял маломерной лодкой с навесным мотором в нерестовый период. Не доверять показаниям данных лиц, у суда оснований не имеется.

На основании вышеизложенного, изучив письменные материалы дела, судья считает, что в действиях Лисина Г.И. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренные 5.14 Кодекса НО об административных правонарушениях.

Доводы Лисина Г.И., изложенные в жалобе, судья расценивает, как способ защиты.

Наказание Лисину Г.И. назначено в пределах санкции ст. 5.14 Кодекса НО об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения и его личности.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену постановления должностного лица, изучением материалов дела не установлено.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Арзамасского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Ф. N от "дата" о привлечении к административной ответственности по ст. 5.14 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях Лисина Г.И. оставить без изменения, а жалобу Лисина Г.И. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Арзамасского городского суда: подпись Е.В. Гульовская.

Копия верна.

Судья Арзамасского городского суда: Е.В. Гульовская.

Подлинник документа находится в материалах административного дела N12-113/2012 Арзамасского городского суда Нижегородской области.