Решение Борского городского суда Нижегородской области от 07 сентября 2012 г. по делу N 2-1835/12

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Блохиной С.П., при секретаре Швецовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ледяевой Т.Е. к ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения горда Бор" о назначении ежемесячной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ

Ледяева Т.Е. обратилась в суд с иском к ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения горда Бор" о назначении ежемесячной денежной компенсации, как вдове инвалида, участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС.

Исковые требования мотивировала тем, что она с Л.В.Ю., состояла в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ее муж был призван Борским военкоматом на спецсборы и был направлен на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, где находился до ДД.ММ.ГГГГ.

Участие ее мужа в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС стало причиной его заболевания, получения инвалидности, а в последствии стало причиной его смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ. Причина его смерти - "данные изъяты"

(заболевание связано с аварией на ЧАЭС), что подтверждается соответствующими документами, в.т.ч. заключением Борской ВТЭК, которая признала его "данные изъяты", указав, что заболевание связано с аварией на Чернобыльской АЭС.

ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано удостоверение N вдовы участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году.

22.02.2012 года было принято Постановление Правительства РФ N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9,10 и 13 статьи 3 ФЗ " О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат ".

Обратившись к ответчику с заявлением о выплате указанной компенсации, ейсначала сказали, что она не может получать эту компенсацию, т.к. имеет другой статус, т.е. является вдовой участника ликвидации катастрофы на ЧАЭС, а не вдовой инвалида - участника ликвидации катастрофы на ЧАЭС.

Ей пришлось обращаться в суд с заявлением об установлении факта того, что она вдова инвалида - участника ликвидации катастрофы на ЧАЭС. ДД.ММ.ГГГГ суд установил данный факт.

После этого повторно, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о выплате компенсации, как вдове инвалида - участника ликвидации катастрофы на ЧАЭС, однако в назначении компенсации ей вновь отказали поскольку в справке, подтверждающей факт установления инвалидности у ее мужа не указано, что ранение (контузия, увечье, заболевание) или смерть наступили именно при исполнении обязанностей военной службы.

Данный отказ, по мнению истца, является незаконным, поскольку заболевание ее муж получил во время военных сборов, когда был по указанию Борского военкомата направлен на ликвидацию последствий катастрофы на ЧАЭС. Кроме того, отказ противоречит ФЗ РФ " О воинской обязанности и военной службе " от ДД.ММ.ГГГГ, в ст. 37 п."п" которого сказано, что военнослужащий, а также гражданин, проходящий военные сборы, считается исполняющим обязанности военной службы также и в случае участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика, назначить ей ежемесячную денежную компенсацию как вдове инвалида- участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с даты ее обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - ГКУ Управление социальной защиты населения горда Бор Нижегородской области, Муханова И.В. иск не признала и пояснила, что в соответствии Постановлением Правительства РФ N 142 от 22.02.2012 года, право на ежемесячную денежную компенсацию имеют члены семьи умершего (погибшего) инвалида или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы. Истец, обратившись с заявлением о выплате ей компенсации в соответствии с вышеназванным Постановлением, не представила доказательств, что смерть ее супруга наступила вследствие военной травмы или при исполнении обязанностей военной службы.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10 ст.3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Согласно подп. б п.2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012N 142,ежемесячная денежная компенсация выплачивается:членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы (далее - члены семьи).

Согласно п. 3 названный Правил, назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

Ледяева Т.Е. является вдовой Л.В.Ю. - инвалида, участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением Борского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Ледяева Т.Е. обратилась с заявлением в ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения "адрес"" о назначении и выплате ей ежемесячной компенсации, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года N 142, однако в назначении данной выплаты ей было отказано, на том основании, что ею не представлены документы, подтверждающие то обстоятельство, что смерть ее мужа, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, либо при исполнении обязанностей военной службы, (л.д.4-5).

Согласно п. п ст. 37 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ, военнослужащий, а также гражданин, проходящий военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.

Соответственно лицо, призванное на военные сборы для участия в ликвидации аварии на ЧАЭС считается исполняющим обязанности военной службы.

Л.В.Ю. был призван на военные сборы, (спецсборы), Борским городским военкоматом для ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, где находился с 15.05 по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, (л.д.7).

Согласно Положения о военно-врачебной экспертизе" утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 123, при медицинском освидетельствовании граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, в том числе "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" - если заболевание получено освидетельствуемым в результате радиационного воздействия при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС", подп. г. П. 40 раздел VII.

Согласно сообщения Борской ВТЭК от 28.067.1996 года N, Борская ВТЭК, рассмотрев вопрос о связи причины смерти Л.В.Ю. с аварией на Чернобыльской АЭС, со ссылкой на Указание Министрества социальной защиты РФ N-У от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что смерть Л.В.Ю. обусловлена увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС, (л.д. 14).

По смыслу положений ст. 8,9,10 ФЗ 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", смерть вследствие военной травмы, это смерть в т.ч. гражданина, призванного на военные сборы, наступившая вследствие увечья, или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы.

Исходя из анализа вышеприведенных Законов, нормативных актов и представленных истцом доказательств, суд считает что смерть Л.В.Ю. наступила вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы, (был призван на военные сборы для ликвидации аварии на ЧАЭС), а Ледяева Т.Е. является вдовой и членом семьи инвалида, умершего вследствие военной травмы, в связи с чем ее требования о назначении ежемесячной денежной компенсации, в соответствии с ч. 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а также Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 с 17 июля 2012 года являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Ледяевой Т.Е. удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение Управление социальной защиты населения горда Бор Нижегородской области, назначить с ДД.ММ.ГГГГ Ледяевой Т.Е. ежемесячную денежную компенсацию, в соответствии с ч. 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а также Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 142.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Борский горсуд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Блохина С.П.

Решение суда вступило в законную силу