Решение Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 05 июня 2012 г.

Решение Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 05 июня 2012 г.
(Извлечение)

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующего судьи Сафина В.С.

При секретаре Федоровой Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бутурлинского района к администрации Бутурлинского муниципального района о признании незаконными бездействий, выразившихся в непринятии положений и административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, использования и охраны особо охраняемых территорий местного значении проведения муниципальных лотерей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бутурлинского муниципального района обратился в суд с иском к администрации Бутурлинского муниципального района о признании незаконными бездействия, выразившиеся в непринятии положений об осуществлении муниципального контроля за сохранностью муниципальных дорог местного значения; об осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых территорий местного значения; об осуществлении муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей. Признании незаконными бездействий, выразившиеся в непринятии административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения; осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых территорий местного значения; осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей. Понуждению разработать и принять положения об осуществлении муниципального контроля за сохранностью муниципальных дорог местного значения; об осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых территорий местного значения; об осуществлении муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей. Понуждению разработать и принять административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью муниципальных дорог местного значения; об осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых территорий местного значения; об осуществлении муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.

Свои исковые требования он обосновал тем, что статьей 50 Федерального закона от 18 07 2011 г. 242 - ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Федеральный закон от 06 10 2003 г. N 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" внесены изменения, которыми расширены полномочия органов местного самоуправления по осуществлению отдельных видов муниципального контроля.

Частью1 статей 14-16 Федерального закона от 06 10 2003 г. N 131 -ФЗ в редакции от 18 07 2011 г. N 242-ФЗ к вопросам местного значения поселения муниципального района и городского округа с 01 08 2011 г. отнесены:

-осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения (пункт 5 ч.1 ст. 14-16 Федерального закона N 131 - ФЗ соответственно);

-осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (пункты 22,27 и 30 ч.1 ст. 14-16 Федерального закона N 131 - ФЗ соответственно);

-осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей (пункты 30,35 и 39 ч.1 ст. 14-16 Федерального закона N 131-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 26 12 2008 N 294 - ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющим муниципальный контроль отнесено: определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, функции и порядка их деятельности и определения перечня должностных лиц, указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляется в соответствии с уставом муниципального образования и иным муниципальным правовым актом.

В силу ч.2 ст.6 Федерального закона от 26 12 2008 г. N 294 - ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющим муниципальный контроль, относятся разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Проведенной проверкой установлено, что администрацией Бутурлинского муниципального района в нарушение приведенных требований федерального законодательства, не разработаны положения об осуществлении указанных видов муниципального контроля и не приняты административные регламенты осуществления указанных видов муниципального контроля.

В судебном заседании прокурор ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель администрации Бутурлинского муниципального района ФИО3 иск признала в полном объеме и не возражает против его удовлетворения.

Признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает права третьих лиц.

Признание иска судом принимается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Бутурлинского района удовлетворить.

Признать незаконными бездействия администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, выразившиеся в непринятии положений об осуществлении муниципального контроля за сохранностью муниципальных дорог местного значения; об осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых территорий местного значения; об осуществлении муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.

Признать незаконными бездействия администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, выразившиеся в непринятии административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения; осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых территорий местного значения; осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.

Обязать администрацию Бутурлинского муниципального района Нижегородской области разработать и принять положения об осуществлении муниципального контроля за сохранностью муниципальных дорог местного значения; об осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых территорий местного значения; об осуществлении муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.

Обязать администрацию Бутурлинского муниципального района Нижегородской области разработать и принять административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью муниципальных дорог местного значения; об осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых территорий местного значения; об осуществлении муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении месяца через районный суд.

Судья В.С.Сафин