Решение Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 06 сентября 2012 г.
(Извлечение)
Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:
Председательствующего судьи Сафина В.С.
При секретаре Федоровой Е.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора "адрес" к ООО " "данные изъяты"" о понуждении предоставить документы,
УСТАНОВИЛ:
"адрес" обратился в суд с иском к ООО " "данные изъяты"" о понуждении предоставить в прокуратуру "адрес" документов: Копии выписок со следующих расчетных счетов ООО " "данные изъяты"" за период с января по август 2012 года:
В Нижегородском филиале ОАО СКБ "Росбанк" N счета N;
В Нижегородском филиале РФ ОАО "Россельхозбанк" N счета N N, N;
В Сормовском отделении N Сбербанка РФ N счета N, N.
Кассовые книги ООО "Гагинская Агрофирма" за период с января по август 2012 года.
Расходно-кассовые документы и приходно-расходные ордера ООО " "данные изъяты"" за период с января по август 2012 года.
Копии чековых книжек за период с января по август 2012.
Бухгалтерский Баланс по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Отчет о прибылях и убытках.
Расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности.
Договоры на открытие банковских счетов (расчетных, текущих, валютных, депозитных и тд.).
Счет 70 "Расчет с персоналом по оплате труда".
Выписка из ЕГРЮЛ.
Копия учредительных документов организации.
Первичные документы об установлении, начислении и выплате заработной платы:
- коллективный договор.
- правила внутреннего трудового распорядка.
положение об оплате труда, премировании, материальном стимулировании.
Копии штатных расписаний.
- материалы, связанные с судебным рассмотрением дел о погашении дебиторской задолженности организациями-контрагентами (исковые заявления, определения о принятии к производству, судебные решения).
Копии Отчетов арбитражного управляющего (реестр требований кредиторов и тд.). В требовании о предоставлении документов указан срок исполнения до 06.08.2012 года.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что "адрес" проведена проверка исполнения трудового законодательства в части выплаты заработной платы в ООО " "данные изъяты"". В ходе проверки установлено следующее.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.02.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.02.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Согласно требованиям п. 2 ч.1 ст. 22 Федерального закона от 17.02.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.
20.04.2012 года прокуратурой района в связи с проведением проверки исполнения требований трудового законодательства генеральному директору ООО " "данные изъяты"" ФИО2, расположенному по адресу: "адрес", было дано требование о предоставлении документов N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому были запрошены необходимые для проведения проверки копии документов. 20.04.2012 года данное требование о предоставлении документов было получено генеральным директором ООО " "данные изъяты"" ФИО2 лично. Предоставление информации в соответствии с требованием ожидалось ДД.ММ.ГГГГ.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо генеральный директор ООО " "данные изъяты"" ФИО2 документы не предоставил. В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства прокуратурой района было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
16.05.2012 года решением мирового судьи виновное лицо - генеральный директор ООО " "данные изъяты"" ФИО2 был привлечен к административной ответственности к наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
06.08.2012 года в прокуратуру Гагинского района поступила информация из Гагинского подразделения "Нижегородоблстат" об имеющейся задолженности по заработной плате в ООО " "данные изъяты"" перед работниками организации в следующем размере 511000 рублей.
В связи с систематическим нарушением ООО " "данные изъяты"" требований законодательства о труде, а именно требования ст. ст. 22, 136 Трудового кодекса РФ в части выплаты заработной платы работникам в полном размере не реже, чем каждые полмесяца прокуратурой района в целях анализа структуры хозяйственных связей с контрагентами, обстоятельств совершения сделок, во исполнение которых организацией получались и расходовались денежные средства, причин систематического возникновения задолженности по заработной плате, на ДД.ММ.ГГГГ была запланирована проверка с привлечением специалистов межрайонной ИФНС России N по "адрес".
"адрес" на имя директора ООО " "данные изъяты"" ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о предоставлении документов.
Однако, в прокуратуру "адрес" от ООО " "данные изъяты"" указанные документы не поступили в указанный срок.
Таким образом, ООО " "данные изъяты"", действуя умышлено, имея возможность предоставить указанные документы, законное требование прокурора не выполнила, документы в прокуратуру района не представила, лишив возможности прокурора исполнения полномочий, предусмотренных законом и принятия мер прокурорского реагирования по устранению выявленных нарушений закона.
Прямое игнорирование требований законодательства, регламентирующего предоставление информации прокурору прямо нарушает интересы Российской Федерации, поскольку не соответствует конституционному принципу обязательности соблюдения закона, установленному ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор "адрес" ФИО3 свои исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ООО " "данные изъяты"" в судебное заседание не прибыл, хотя был надлежаще извещен о времени месте и дате слушания дела.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой "адрес" проведена проверка исполнения трудового законодательства в части выплаты заработной платы в ООО " "данные изъяты"". В ходе проверки установлено следующее.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.02.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.02.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Согласно требованиям п. 2 ч.1 ст. 22 Федерального закона от 17.02.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в связи с проведением проверки исполнения требований трудового законодательства генеральному директору ООО " "данные изъяты"" ФИО2, расположенному по адресу: "адрес", было дано требование о предоставлении документов N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому были запрошены необходимые для проведения проверки копии документов. ДД.ММ.ГГГГ данное требование о предоставлении документов было получено генеральным директором ООО " "данные изъяты"" ФИО2 лично. Предоставление информации в соответствии с требованием ожидалось ДД.ММ.ГГГГ.
В период времени с 20.04.2012 года по 25.04.2012 года должностное лицо генеральный директор ООО " "данные изъяты"" ФИО2 документы не предоставил. В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства прокуратурой района было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи виновное лицо - генеральный директор ООО " "данные изъяты"" ФИО2 был привлечен к административной ответственности к наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру "адрес" поступила информация из Гагинского подразделения "Нижегородоблстат" об имеющейся задолженности по заработной плате в ООО " "данные изъяты"" перед работниками организации в следующем размере 511000 рублей.
В связи с систематическим нарушением ООО " "данные изъяты"" требований законодательства о труде, а именно требования ст. ст. 22, 136 Трудового кодекса РФ в части выплаты заработной платы работникам в полном размере не реже, чем каждые полмесяца прокуратурой района в целях анализа структуры хозяйственных связей с контрагентами, обстоятельств совершения сделок, во исполнение которых организацией получались и расходовались денежные средства, причин систематического возникновения задолженности по заработной плате, на ДД.ММ.ГГГГ была запланирована проверка с привлечением специалистов межрайонной ИФНС России N по "адрес".
"адрес" на имя директора ООО " "данные изъяты"" ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о предоставлении документов:
Копии выписок со следующих расчетных счетов ООО " "данные изъяты"" за период с января по август 2012 года:
В Нижегородском филиале ОАО СКБ "Росбанк" N счета N;
В Нижегородском филиале РФ ОАО "Россельхозбанк" N счета N, N, N;
В Сормовском отделении N Сбербанка РФ N счета N, N.
Кассовые книги ООО " "данные изъяты"" за период с января по август 2012 года.
Расходно-кассовые документы и приходно-расходные ордера ООО " "данные изъяты"" за период с января по август 2012 года.
Копии чековых книжек за период с января по август 2012.
Бухгалтерский Баланс по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Отчет о прибылях и убытках.
Расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности.
Договоры на открытие банковских счетов (расчетных, текущих, валютных, депозитных и тд.).
Счет 70 "Расчет с персоналом по оплате труда".
Выписка из ЕГРЮЛ.
Копия учредительных документов организации.
Первичные документы об установлении, начислении и выплате заработной платы:
- коллективный договор.
- правила внутреннего трудового распорядка.
-положение об оплате труда, премировании, материальном стимулировании.
Копии штатных расписаний.
материалы, связанные с судебным рассмотрением дел о погашении дебиторской задолженности организациями-контрагентами (исковые заявления, определения о принятии к производству, судебные решения).
Копии Отчетов арбитражного управляющего (реестр требований кредиторов и тд.). В требовании о предоставлении документов указан срок исполнения до 06.08.2012 года.
Однако, в прокуратуру Гагинского района от ООО " "данные изъяты"" указанные документы не поступили в указанный срок.
Таким образом, ООО " "данные изъяты"", действуя умышлено, имея возможность предоставить указанные документы, законное требование прокурора не выполнила, документы в прокуратуру района не представила, лишив возможности прокурора исполнения полномочий, предусмотренных законом и принятия мер прокурорского реагирования по устранению выявленных нарушений закона.
Прямое игнорирование требований законодательства, регламентирующего предоставление информации прокурору прямо нарушает интересы Российской Федерации, поскольку не соответствует конституционному принципу обязательности соблюдения закона, установленному ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявления прокурора, основанием для которого является обращение к нему гражданин о защите нарушенных или оспариваемых прав и свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, защиты семьи материнства, отцовства и детства, социальной защиты включая социальное обеспечение, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, охраны здоровья, включая медицинскую помощь, обеспечения права на благоприятную окружающею среду, образования.
Судом также исследовались письменные доказательства:
Требование прокурора Гагинского района о предоставлении документов от 02 08 2012 года.
Требование прокурора Гагинского района о предоставлении документов от 20 04 2012 года.
Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО " "данные изъяты""
Постановление о привлечении к административной ответственности директора ООО " "данные изъяты""
Все представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными.
Исходя из указанного суд, полагает, что истцом представлено достаточно доказательства исковых требований и они должны быть удовлетворены в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора "адрес" удовлетворить.
Обязать ООО " "данные изъяты"" предоставить в прокуратуру "адрес" следующие документы:
Копии выписок со следующих расчетных счетов ООО " "данные изъяты"" за период с января по август 2012 года: в Нижегородском филиале ОАО СКБ "Росбанк" N счета N; в Нижегородском филиале РФ ОАО "Россельхозбанк" N счета N, N, N; в Сормовском отделении N Сбербанка РФ N счета N, N.
Кассовые книги ООО " "данные изъяты"" за период с января по август 2012 года.
Расходно-кассовые документы и приходно-расходные ордера ООО " "данные изъяты"" за период с января по август 2012 года.
Копии чековых книжек за период с января по август 2012.
Копии бухгалтерских Балансов за период с января 2012 по ДД.ММ.ГГГГ.
Отчеты о прибылях и убытках.
Расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности.
Договоры на открытие банковских счетов (расчетных, текущих, валютных, депозитных и тд.).
Счет 70 "Расчет с персоналом по оплате труда".
Выписка из ЕГРЮЛ.
Копия учредительных документов организации.
Первичные документы об установлении, начислении и выплате заработной платы: коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, премировании, материальном стимулировании.
Копии штатных расписаний.
Материалы, связанные с судебным рассмотрением дел о погашении дебиторской задолженности организациями-контрагентами (исковые заявления, определения о принятии к производству, судебные решения).
Копии отчетов арбитражного управляющего (реестр требований кредиторов и тд.). В требовании о предоставлении документов указан срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в 10 дневный срок со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении месяца через районный суд.
Судья В.С.Сафин
=копия верна= судья В.С.Сафин
Справка: решение не вступило в законную силу
Судья В.С.Сафин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.