Определение Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 19 сентября 2012 г. по делу N 2-522/12

По делу N 2-522/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2012 года р.п. Д-Константиново

Д-Константиновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Логиновой О.Л.,

при секретаре Мосеевой Т.А.,

с участием представителя прокуратуры Д-Константиновсого района Нижегородской области Носковой К.А., представителя СПК "Арманихинский" --Кашина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Д-Константиновского района Нижегородской области в защиту интересов муниципального образования Д-Константиновский район Нижегородской области к Кстовскому отделу правления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалу ФГБУ " Земельная кадастровая палата Росреестра" по Нижегородской области о признании границ земельного участка с кадастровым номером 52:32:0400042:480 не согласованными, признании незаконным проведение кадастровых работ и межевого плана, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельной участке с кадастровым номером 52:32:0400042:480, об исключении записи в ЕГРП,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Д-Константиновского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту интересов муниципального образования Д-Константиновский район Нижегородской области к Кстовскому отделу правления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалу ФГБУ " Земельная кадастровая палата Росреестра" по Нижегородской области о признании границ земельного участка с кадастровым номером 52:32:0400042:480 не согласованными, признании незаконным проведение кадастровых работ и межевого плана, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельной участке с кадастровым номером 52:32:0400042:480, об исключении записи в ЕГРП, мотивируя тем, что решением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области от 25.01.2011 года N РКФ/11-6134 был поставлен на кадастровый учет земельный участок общей площадью 90 506 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир н.п. Арманиха, примерно в 0,4 км от ориентира по направлению на север. При постановке на учет указанному земельному участку присвоен кадастровый номер 52:32:0400042:480. 08.12.2011 года СПК "Арманихинский" было зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 52:32:0400042:480. В ходе проверки, проведенной прокуратурой, были выявлены нарушения при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет. В соответствии с пп. 1.2 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 года N 112-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре.

В соответствии п.2 ч 2 ст. 27 Закона о государственном кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, в частности, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

В силу ст. 39 Закона о государственном кадастре при проведении кадастровых работ в обязательном порядке подлежали согласованию границы земельного участка. Для постановки на кадастровый учет земельных участков в числе необходимых документов заявитель должен представить акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 40 Закона о государственном кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Решением Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 29.05.2012 года по делу N 2-293/12 (вступившим в законную силу 29.06.2012 года) действия администрации Дальнеконстантиновского района по согласованию местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 52:32:0400042:480, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир н.п. Арманиха, примерно в 0,4 км от ориентира по направлению на север, неуполномоченным лицом были признаны незаконными. Акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером 52:32:0400042:480 со стороны Администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области был подписан неуполномоченным лицом - председателем комитета имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского района Зверевым С.А.

Согласование границ земельного участка неуполномоченным должностным лицом администрации Дальнеконстантиновского района свидетельствуют о незаконном проведении кадастровых работ, составлении межевого плана вышеназванного земельного участка и как следствие о незаконной постановке земельного участка на кадастровый учет.

Из вышесказанного следует, что действия Филиала ФГБУ "Земельная кадастровая палата Росреестра" по Нижегородской области (Межрайонный отдел N 9) по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 52:32:0400042:480, а также государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок являются незаконными и нарушают интересы муниципального образования - Дальнеконстантиновский район Нижегородской области, так как данные действия создают угрозу отчуждения земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в распоряжении муниципального образования "Дальнеконстантиновский район Нижегородской области".

В ходе рассмотрения дела по существу представителем Д-Конс-тантиновской районной прокуратуры Носковой К.А. было заявлено ходатайство о замене ненадлежащих ответчиков на СПК "Арманихинский" и уточнении исковых требований.

Определением от 10 сентября 2012 года ненадлежащие ответчики Кстовский отдел управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиал ФГБУ " Земельная кадастровая палата Росреестра" по Нижегородской области заменены на СПК "Арманихинский".

Представитель истца Носкова К.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и дала пояснения в соответствии с исковым заявлением.

Представитель ответчика СПК "Арманихинский" Кашин М.А. в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по гражданскому делу, поскольку по настоящему делу имеется спор между юридическими лицами, и настоящее гражданское дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, в данном случае оно подведомственно Арбитражному суду.

Третье лицо Кстовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиал ФГБУ "Земельная кадастровая палата Росреестра" по Нижегородской области в суд не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом.

Выслушав мнения представителей сторон, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

В основу данного спора положена сделка по определению принадлежности земельного участка из земель сельхозназначения между Администраций Д-Константиновского района Нижегородской области и СПК "Арманихинский", заключенная между двумя юридическими лицами. Спор возник именно по реализации данной сделки, то есть из экономических отношений.

При таких обстоятельствах, настоящее гражданское дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в силу ст. 22 АПК РФ подведомственно Арбитражному суду.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса, а именно заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

При таких обстоятельствах, производство по гражданскому делу по иску прокурора Д-Константиновского района Нижегородской области в защиту интересов муниципального образования Д-Константиновский район Нижегородской области к Кстовскому отделу правления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалу ФГБУ " Земельная кадастровая палата Росреестра" по Нижегородской области о признании границ земельного участка с кадастровым номером 52:32:0400042:480 не согласованными, признании незаконным проведение кадастровых работ и межевого плана, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельной участке с кадастровым номером 52:32:0400042:480, об исключении записи в ЕГРП, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 220-221, п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Д-Конс-тантиновского района Нижегородской области в защиту интересов муниципального образования Д-Константиновский район Нижегородской области к Кстовскому отделу правления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалу ФГБУ " Земельная кадастровая палата Росреестра" по Нижегородской области о признании границ земельного участка с кадастровым номером 52:32:0400042:480 не согласованными, признании незаконным проведение кадастровых работ и межевого плана, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельной участке с кадастровым номером 52:32:0400042:480, об исключении записи в ЕГРП прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд через Д-Константиновский районный суд в течение 15 дней.

Судья О.Л.Логинова