Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 23 августа 2012 г.

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 23 августа 2012 г.
(Извлечение)

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Тихомировой С.А.,

с участием прокурора Сиротовой М.Ю.,

при секретаре Николаевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКП "Завод имени Я.М. Свердлова" к Логиновой Н.Ю. о признании прекратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что 29.07.1992г. ФИО1 (в настоящее время Логинова) по решению "данные изъяты" "Завод имени Я.М.Свердлова" (в настоящий момент ФКП "Завод имени Я.М.Свердлова"), был выдан ордер N на занятие койко-место в жилой комнате общежития, расположенном по адресу: "адрес", на период работы на данном предприятии. Ответчику было предоставлено койко-место в жилом помещении общей площадью 14 кв.м. В настоящее время в данном жилом помещении она зарегистрирована, что подтверждается выпиской из домовой и выпиской из финансово-лицевого счета. В соответствии со справкой из отдела кадров ФКП "Завод имени Я.М.Свердлова" Логинова Н.Ю. проработала у истца в период с 31.03.1988г. по 02.04.2002г. и уволена с предприятия по собственному желанию. Однако ответчик до настоящего времени не снимается с регистрационного учета по адресу "адрес". Кроме того, с 2006 года ответчик не появляется и не проживает в указанном жилом помещении, фактическое место жительство не известно, расходы за найм жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги не несет. На основании решения Исполнительного комитета Дзержинского городского Совета депутатов трудящихся N от 25.03.1976г. "Об отводе заводу им. Свердлова" земельного участка под строительство общежития на N мест по "адрес" было предоставлено в бессрочное пользование земельный участок для капитального строительства под постройку пятиэтажного кирпичного общежития на 360 мест. Впоследствии, 06.01.1977г. было выдано утвержденное разрешение на производство земляных работ для строительства общежития, а 17.02.1977г. отделом строительства и архитектуры Дзержинского горисполкома было дано заключение по проекту строительства и 12.12.0977г. был утвержден акт технической приемки здания.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Таким образом, жилищные права и обязанности возникают, в том числе и вследствие действий участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативно-правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Следовательно, учитывая вышеизложенное, между Истцом и Ответчиком сложились жилищные отношения по найму специализированного жилого помещения, которые выражаются в том, что Истец предоставил жилое помещение в общежитии и оплачивает жилищно-коммунальные услуги и плату за найм, т.е фактически сложились отношения найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ "Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии".

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений (в соответствии со ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда) граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Однако в ч. 2 ст. 102 ЖК РФ говорится о случаях, когда имеет место переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, что в данной ситуации не применимо, а в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ указаны категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения с одновременны условием того, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие одновременно на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов

внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое

помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Следовательно, у Истца имеются все основания полагать, что Ответчик находится в занимаемом жилом помещении без надлежащих на то правовых оснований, так как он не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, потому что необходимо одновременное выполнение двух условий: состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, и относится к одному из вышеуказанному лицу, перечисленному в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Истец просит признать Логинову Н.Ю., прекратившей право пользования жилым помещением в общежитии, комн. N д. N по "адрес", обязать Логинову Н.Ю. передать ключи от жилого помещения, комнаты N дома N по "адрес" коменданту общежития.

Представитель истца Медведева О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Логинова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в комнате общежития по "адрес" она с 2006 года не проживает, коммунальные услуги с 2010 года не оплачивает, там находятся некоторые ненужные ей вещи, проживать в данной комнате она не собирается, производить оплату коммунальных услуг также не собирается, поскольку в настоящее время она проживает с мужем "данные изъяты", в квартире по Адрес1 , где оплачивает коммунальные услуги, но сниматься с регистрационного учета в комнате общежития не желает, поскольку считает, что ее не зарегистрируют в квартире мужа. В Администрации г. Дзержинска на учете об улучшении жилищных условий никогда не состояла.

Выслушав представителя истца, ответчика, прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, проверив и изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Дзержинского городского Совета депутатов трудящихся N от 25.03.1976г. "Об отводе заводу им. Свердлова" земельного участка под строительство общежития на N мест по "адрес" было предоставлено в бессрочное пользование земельный участок для капитального строительства под постройку пятиэтажного кирпичного общежития на N мест (л.д.24). Впоследствии, 06.01.1977г. было выдано утвержденное разрешение на производство земляных работ для строительства общежития (л.д.27-28), а 17.02.1977г. "данные изъяты" было дано заключение по проекту строительства (л.д.29) и 12.12.0977г. был утвержден акт технической приемки здания (л.д.30-31).

29.07.1992г. ФИО1 (в настоящее время Логиновой Н.Ю.) по решению "данные изъяты" "Завод имени Я.М.Свердлова" (в настоящий момент ФКП "Завод имени Я.М.Свердлова"), был выдан ордер N на занятие койко-место в жилой комнате общежития, расположенном по адресу: "адрес", на период работы на данном предприятии (л.д.17). Ответчику было предоставлено койко-место в жилом помещении общей площадью 14 кв.м. В настоящее время в данном жилом помещении она зарегистрирована, что подтверждается выпиской из домовой и выпиской из финансово-лицевого счета (л.д.19-20). В соответствии со справкой из отдела кадров ФКП "Завод имени Я.М.Свердлова" Логинова Н.Ю. проработала у истца в период с 31.03.1988г. по 02.04.2002г. и уволена с предприятия по собственному желанию (л.д.21-22).

В соответствии с п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08. 1988 года N, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

В соответствии со статьями 50,51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего при фактическом вселении ответчика в жилое помещение, не требовалось письменной формы договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, его заключение осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

В соответствии с п. 41 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 2 июля 2009 г. N 14 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (статья 5 Вводного закона).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что правоотношения истца и ответчика возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, в том числе, и правоотношения по прекращению права пользования спорным жилым помещением, поскольку трудовые отношения сторон были прекращены до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то в данном случае должны быть применены нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

В соответствии со ст.108 Жилищного кодекса РФ без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8 ) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

К числу указанных категорий граждан ответчик не относится. Не содержит указанных оснований на сохранение права пользования специализированного жилого помещения применительно к ответчику и статья 103 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п.1). Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (п.2).

В соответствии со ст.ст.304,305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено, что Логинова Н.Ю. с 2006 года в указанном жилом помещении не проживает, добровольно оставив его и выехав по месту жительства своего супруга, оплату коммунальных услуг не производит (л.д.23), на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий при Администрации г. Дзержинска Нижегородской области не состоит.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, ответчика следует признать прекратившим право пользования жилым помещением- комнатой N в общежитии, расположенном по адресу: "адрес", а также ответчика следует обязать передать ключи от указанного жилого помещения коменданту данного общежития.

В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия?.суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд полагает необходимым установить ответчику срок для выполнения указанного действия- в течение 10 дней с момента вступления данного решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.89 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКП "Завод имени Я.М.Свердлова" - удовлетворить.

Признать Логинову Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением в общежитии комнатой N дома N по "адрес".

Обязать Логинову Н.Ю. передать ключи от комнаты N дома N по "адрес" коменданту общежития в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Логиновой Н.Ю. в пользу ФКП "Завод имени Я.М.Свердлова" расходы по оплате госпошлины в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области с момента его принятия в окончательной форме.

Судья п/п С.А.Тихомирова

Копия верна

Судья С.А.Тихомирова

Секретарь Е.С.Николаева