Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17 сентября 2012 г.
(Извлечение)
судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Воронцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Завкибекова А.Р. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Дзержинска Нижегородской области от 07 августа 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Дзержинска Нижегородской области от 07 августа 2012 года Завкибеков А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Завкибеков А.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, дело производством прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.
Завкибеков А.Р. в судебном заседании суда апелляционной инстанции не присутствовал, о дне и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Судебное извещение вернулось в суд за истечением срока хранения. В КоАП РФ не указывается каким образом необходимо извещать лицо в отношении которого ведется административное производство.
В рассматриваемом случае, суд извещал лиц, участвующих в деле заказным письмом с уведомлением о вручении, обеспечивающим фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005г. N343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в силу п. 3.4. и 3.6. которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Возвращение в суд неполученного лицом, в отношении которого ведется административное производство, после его извещения заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом пересматривающим дело об административном правонарушении в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.
С учетом выше приведенных обстоятельств, суд расценивает действия Завкибекова А.Р. как отказ от получения судебного извещения, и считает его надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства.
Защитник Завкибекова А.Р. Зеленин Д.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме. Пояснил, что вина Завкибекова А.Р. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ не доказана, т.к. в его действиях отсутствуют квалифицирующие признаки состава административного правонарушения. Завкибеков А.Р. не отказывался пройти освидетельствование, а отказывался бросить служебную автомашину и проехать с сотрудниками ДПС. Он вез скоропортящийся товар "торты" в детский дом, которые могли испортиться. Отстранив водителя от управления транспортным средством сотрудники ДПС в соответствии с Постановлением правительства РФ от 17.09.2007г. N 592обязаны задержать и осуществить транспортировку транспортного средства на специализированную стоянку или на место выявления правонарушения, т.е. к наркологическому диспансеру, что не было выполнено. Ключи от автомашины были переданы только после подписания Завкибековым А.Р. протоколов. Подписав протоколы, он осознавал, что требования сотрудников ДПС незаконны, он был уверен, что ни в чем не виновен и своей подписью преследовал только одну цель - забрать ключи от машины, развести хлеб и торты, и как можно быстрее выполнить требования сотрудников ГИБДД. Освидетельствование Завкибеков А.Р. прошел через 1 час 30 минут, сразу после того как разгрузил хлебную продукцию. При составлении протокола сотрудники ДПС неправильно квалифицировали действия
Завкибекова А.Р., т.к. на тот момент он был лишен управления транспортными средствами. Прошу постановление отменить, дело производством прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.
Инспектор "данные изъяты" ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Изучив и проверив материалы данного административного дела, выслушав защитника Завкибекова А.Р. Зеленина Д.Н., суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Дзержинска Нижегородской области от 07 августа 2012 года Завкибеков А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2). Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Мировым судьей установлено, что 27.05.2012 года в 11 час. 30 мин. Завкибеков А.Р. управляя транспортным средством "данные изъяты" государственный регистрационный номер N, в 11 часов 30 минут в районе "адрес", не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В отношении Завкибекова А.Р. 27.05.2012г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Вина правонарушителя полностью доказана материалами дела, подтверждается,протоколом об административном правонарушении N от 27.05.2012г., протоколом об отстранении от управления транспортным средством N от 27.05.2012г., протоколом о направлении на медицинское освидетельствование N от 27.05.2012г., рапортом инспектора службы Специализированной роты ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, объяснениями понятых ФИО2, ФИО3 Не доверять данным доказательствам у судьи оснований не имеется.
Суд не может согласиться с доводами Завкибекова А.Р., его защитника
Зеленина Д.Н. о том, что материалами дела вина Завкибекова А.Р. в совершении правонарушении не доказана, поскольку доводы опровергаются материалами дела, а также по существу сводятся к переоценке доказательств по делу, однако оснований к этому не имеется. Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных доказательств, которым мировой судья дал соответствующую оценку.
Доводы Завкибекова А.Р., его защитника Зеленина Д.Н., что судом были нарушены нормы и принципы судопроизводства, а именно: ч.1 ст.1.6
КоАП РФ, ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, а также ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, суд не может принять во внимание, поскольку данные доводы ничем не обоснованы. В жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 2 не указывается, в чем конкретно выразилось нарушение указанных норм.Судья считает, что правильно и обоснованно мировым судьей применены нормы действующего Кодекса РФ об административных правонарушениях, никаких нарушений норм и принципов законодательства об административных правонарушениях не выявлено. Завкибеков А.Р. не был лишен возможности защищать свои права в судебном порядке.
Суд также не может согласиться с доводами Завкибекова А.Р. его защитника Зеленина Д.Н. о том, что административное дело в отношении Завкибекова А.Р. должно быть прекращено, поскольку данные доводы, надуманы, не согласуются с объективно установленными доказательствами и направлены на избежание ответственности за совершенное правонарушение.
Кроме того, суд не может согласиться с доводами Завкибекова А.Р. его защитника Зеленина Д.Н. о том, что действия Завкибекова А.Р. не верно квалифицированы по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, поскольку Завкибеков А.Р. на момент составления протокола об административном правонарушении был лишен права управления транспортными средствами, так как в силу ст. 32.7 КоАП РФ: течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Учитывая, что временное разрешение имеет ограниченный срок действия и его сдача в органы ГИБДД за пределами срока его действия не может служить основанием для изменения течение срока лишения специального права предусмотренного ст. 32.7 КоАП РФ, водительское удостоверение Завкибекова А.Р. было изъято, а впоследствии возвращено 09.04.2012г. сотрудниками ГИБДД по окончанию срока наказания по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ, Решение суда о назначении административного наказания вступило в законную силу 07.12.2011г., таким образом, суд находит не обоснованным рассматриваемый довод Завкибекова А.Р. и его защитника и приходит к выводу о правильной квалификации мировым судьей действий Завкибекова А.Р. по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
При назначении вида административного наказания мировой судья учел личность Завкибекова А.Р. то, что данное правонарушение носит повышенную общественную опасность, так как ставит под угрозу безопасность и жизнь людей.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии обстоятельства отягчающего административную ответственность Завкибекова А.Р. Мировой судья признал повторное совершение однородного административного правонарушения, когда за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ. Мировому судье были представлены сведения о том, что за период времени, составивший менее года до дня совершения Завкибековым А.Р. рассматриваемого административного правонарушения,
Завкибеков А.Р. привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, то есть правонарушения, имеющие единый родовой объект посягательства с правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
Завкибекову А.Р. назначено наказание в пределах санкции статьи 12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иной санкции, кроме лишения права управления транспортными средствами санкция данной статьи не предусматривает.
Судья считает, что правильно и обоснованно мировым судьей применены нормы и санкции действующего Кодекса РФ об административном правонарушении. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.26 ч. 1, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Дзержинска, Нижегородской области от 07 августа 2012 г. о назначении административного наказания Завкибекову А.Р. в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.26 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Завкибекова А.Р., защитника Зеленина Д.Н. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья А.А. Войнов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.