Решение Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 15 августа 2012 г. по делу N 2-2228/12

Дело N 2 - 2228/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2012г. Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Шохиревой Т.В.,

при секретаре Шломиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынова В. А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Канавинском районе г. Н. Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязании УПФР в Канавинском районе г. Н. Новгорода назначить трудовую пенсию по старости; взыскании расходов по уплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Мартынов В.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного Фонда РФ в Канавинском районе г. Н. Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании УПФР в Канавинском районе г. Н. Новгорода назначить ему трудовую пенсию по старости, указав, что (дата обезличена) он обратился в Управление ПФР в Канавинском районе г. Н. Новгорода за признанием за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с вредными и особо тяжелыми условиями труда. Решением управления ПФР в Канавинском районе г. Н. Новгорода N 4 от (дата обезличена) ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 6 лет и 3 месяца. При принятии соответствующего решения УПФР в Канавинском районе г. Н. Новгорода руководствовалось тем, что в специальный стаж не может быть включен период его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности электрогазосварщика, занятого на полуавтоматических установках - ОАО "Ока-Лада", так как должность электрогазосварщика исключена из Перечня с 01.01.1997г. ввиду неполной занятости рабочего времени.

Считает, что решение ответчика является незаконным и необоснованным, поскольку с (дата обезличена) по (дата обезличена) он осуществлял трудовую деятельность в должности электрогазосварщика пятого разряда, то есть проработал электрогазосварщиком более 12 лет 6 месяцев, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Истец просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в качестве электрогазосварщика согласно разделу 7 Списка N 1, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 N 10; обязать УПФР в Канавинском районе г. Н. Новгорода назначить ему трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона 17.12.2001г. N 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", начиная с 03.02.2012г.; взыскать с УПФР в Канавинском районе г. Н. Новгорода в его пользу расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб.

В ходу судебного разбирательства представитель истца по доверенности ФИО5 изменил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в качестве электрогазосварщика согласно списку N 2 раздела ХХХ111 позиции 23200000 - 19756, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10; обязать УПФР в Канавинском районе Нижнего Новгорода назначить истцу трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", начиная с (дата обезличена); взыскать с УПФР в Канавинском районе г. Н. Новгорода в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО5 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ОАО "Ока-Лада" по доверенности ФИО7 полагал заявленный иск необоснованным.

Заслушав представителя истца, ответчика, третьего лица, допросив свидетеля, исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.ст.7, 39 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, в котором каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали не менее половины выше установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного законом возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (привозрасте 58 лет необходимо отработать 6 лет 3 месяца).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до (дата обезличена) работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализации гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по его мнению, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из материалов дела следует, что истец, (дата обезличена) года рождения, с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал электрогазосварщиком, занятым на работах на полуавтоматических установках - ОАО "Ока - Лада"; с (дата обезличена) по (дата обезличена) - также электрогазосварщиком, занятым на работах на полуавтоматических установках - ОАО "Ока - Лада"; с (дата обезличена) по (дата обезличена) - рабочим, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом ЗАО "ГМЗ-Гедумекс".

(дата обезличена) истец, считая, что у него имеется достаточный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода, предоставив все необходимые документы.

Решением ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода N 4 от (дата обезличена) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет 3 месяца. По мнению пенсионного органа, специальный стаж истца составляет 5 лет 11 месяцев 4 дня и складывается из следующих периодов (л.д. 4):

с (дата обезличена) по (дата обезличена) - электрогазосварщик, занятый на работах на полуавтоматических установках - ОАО "Ока - Лада";

с (дата обезличена) по (дата обезличена) - рабочий, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом ЗАО "ГМЗ-Гедумекс".

Не может быть зачтен в специальный стаж период работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) - электрогазосварщиком, занятым на работах на полуавтоматических установках - ОАО "Ока - Лада", т.к. по результатам документальной проверки "Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" должность электрогазосварщика исключена из перечня с (дата обезличена) в виду неполной занятости рабочего времени.

Суд находит решение УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода об отказе в назначении Мартынову В.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда законным по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец указал на то, что у него имеется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) год он также продолжал работать электрогазосварщиком, занятым на работах на полуавтоматических установках - ОАО "Ока - Лада" полный рабочий день при полной рабочей неделе.

В обоснование своей позиции истец сослался на записи в его трудовой книжке о работе в данный период с (дата обезличена) по (дата обезличена) год в должности электрогазосварщика, занятого на работах на полуавтоматических установках - ОАО "Ока - Лада", а также справку ОАО "Ока-Лада" уточняющую особый характер работы и условия труда, согласно которой в указанный период он также работал полный рабочий день при полной рабочей неделе (л.д. 26-27).

Однако, в судебном заседании представитель третьего лица ОАО "Ока-лада" указал на то, что данная справка была предоставлена Мартынову В.А. (дата обезличена) ошибочно, работодатель не признает за Мартыновым В.А. право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку Мартынов В.А. в период с (дата обезличена) был занят на такой работе не полный рабочий день.

Как следует из представленной в пенсионном деле справки "Ока-лада", уточняющей особый характер работ и условия труда истца, от (дата обезличена), Мартынов В.А. был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день при полной рабочей неделе с (дата обезличена) по (дата обезличена) (в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) - был в отпуске без сохранения заработной платы).

Как пояснил в судебном заседании представитель ОАО "Ока-лада" после (дата обезличена) на предприятии изменились условия труда, стало меньше сварочных работ, поэтому работники не были заняты полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда.

Указанные обстоятельства подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО8, работающая на ОАО "Ока-Лада" ведущим специалистом по кадрам.

Как следует из материалов дела, в (дата обезличена) году была проведена документальная проверка "Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работников ОАО "Ока-Лада"" за период с (дата обезличена) года по (дата обезличена) год с участием пенсионного органа, руководства ОАО "Ока-Лада" (л.д. 59-64). Были проверены первичные документы, в том числе штатные расстановки, заявки на проведение техобслуживания и ремонта, заказ-наряды, табели учета рабочего времени, функциональные обязанности.

Проверкой было установлено, что такие должности как аккумуляторщик, электрогазосварщик, вулканизаторщик, маляр в закрытой камере подлежат исключению из указанного перечня ввиду неполной занятости с (дата обезличена) года.

Таким образом, в материалах дела не представлено доказательств того, что истец в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

При таких обстоятельствах без учета данного периода у истца не образуется необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с (дата обезличена), признании за истцом права на такую пенсию у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мартынова В. А. к ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Шохирева