Решение Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 03 февраля 2012 г. по делу N 2-563/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело N 2-563\12

3 февраля 2012 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Корниловой Л.И.

прокурора Андроповой Н.В.

при секретаре Егоровой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Канавинского района г. Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к МП г. Н.Новгорода "Коммунальное хозяйство" о понуждении к совершению действий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Канавинского района г. Н.Новгорода обратился в суд с настоящими требованиями, мотивируя следующим.

Прокуратурой района (дата обезличена) проведена проверка исполнения законодательства о благоустройстве в части обеспечения своевременной уборки улично-дорожной сети от снега, в ходе которой были выявлены следующие нарушения законодательства.

В соответствии со ст. 17, 18 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ от 08.11.2007 N257-ФЗ) содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а так же обеспечения сохранности автомобильных дорог. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установлены государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", в соответствии с п.3.1.6 которого установлены нормативные сроки окончания работ по снегоочистке:

- по дорогам группы А (автомобильные дороги с интенсивностью движения более 3000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - магистральные дороги скоростного движения, магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения) - 4 часа;

- по дорогам группы Б (автомобильные дороги с интенсивностью движения от 1000 до 3000 авт/сут., в городах и населенны пунктах - магистральные дороги регулируемого движения, магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения и районных значения) - 5 часов;

- по дорогам группы В (автомобильные дороги с интенсивностью движения менее 1000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - улицы и дороги местного значения) - 6 часов.

Проверкой установлено, что дороги категории В : проезжая часть (адрес обезличен) от дома N2 до дома N20 не очищена от снега до твердого асфальтового покрытия.

Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении МП г.Н.Новгорода "Коммунальное хозяйство" законодательства о благоустройстве в части обеспечения своевременной уборки улично-дорожной сети от снега.

Учитывая характер допущенных нарушений законодательства о благоустройстве в части обеспечения своевременной уборки улично-дорожной сети от снега, наличие которых угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, может послужить причиной аварий автотранспорта с участием пассажиров и прохожих на указанном участке дороги, нарушителя следует понудить к их устранению.

Согласно части 1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Учитывая, что проезжая часть (адрес обезличен) от дома N2 до дома N20 является свободной для проезда автотранспорта, данный участок дороги открыт для прохожих и любое лицо, управляющее транспортным средством имеет возможность проезда на указанный участок дороги, исковое заявление подается в интересах неопределенного круга лиц.

В силу ч.1 ст.11 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита нарушенных гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязательств в натуре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24, 245, 254 ГПК РФ, ст.27 ФЗ "О прокуратуре РФ", прокурор просит: Обязать МП г.Н.Новгорода "Коммунальное хозяйство" провести соответствующие мероприятия по очистке от снега до твердого асфальтового покрытия проезжей части (адрес обезличен) от дома N2 до дома N20 и тем самым устранить нарушения требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установленных государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", которые были выявлены (дата обезличена) проверкой прокуратуры Канавинского района.

В судебном заседании прокурор поддержал требования.

Представитель МП города Нижнего Новгорода "Коммунальное хозяйство" в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. При указанных обстоятельствах неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом мнения прокурора, суд находит необходимым рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке вынесения заочного решения.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Прокуратурой района (дата обезличена) проведена проверка исполнения законодательства о благоустройстве в части обеспечения своевременной уборки улично-дорожной сети от снега, в ходе которой были выявлены следующие нарушения законодательства.

В соответствии со ст. 17, 18 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ от 08.11.2007 N257-ФЗ) содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а так же обеспечения сохранности автомобильных дорог. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установлены государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", в соответствии с п.3.1.6 которого установлены нормативные сроки окончания работ по снегоочистке:

- по дорогам группы А (автомобильные дороги с интенсивностью движения более 3000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - магистральные дороги скоростного движения, магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения) - 4 часа;

- по дорогам группы Б (автомобильные дороги с интенсивностью движения от 1000 до 3000 авт/сут., в городах и населенны пунктах - магистральные дороги регулируемого движения, магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения и районных значения) - 5 часов;

- по дорогам группы В (автомобильные дороги с интенсивностью движения менее 1000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - улицы и дороги местного значения) - 6 часов.

Проверкой установлено, что дороги категории В : проезжая часть (адрес обезличен) от дома N2 до дома N20 не очищена от снега до твердого асфальтового покрытия.

Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении МП г.Н.Новгорода "Коммунальное хозяйство" законодательства о благоустройстве в части обеспечения своевременной уборки улично-дорожной сети от снега.

Учитывая характер допущенных нарушений законодательства о благоустройстве в части обеспечения своевременной уборки улично-дорожной сети от снега, наличие которых угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, может послужить причиной аварий автотранспорта с участием пассажиров и прохожих на указанном участке дороги, нарушителя следует понудить к их устранению.

Согласно части 1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Учитывая, что проезжая часть (адрес обезличен) от дома N2 до дома N20 является свободной для проезда автотранспорта, данный участок дороги открыт для прохожих и любое лицо, управляющее транспортным средством имеет возможность проезда на указанный участок дороги, исковое заявление подается в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора Канавинского района г. Н.Новгорода.

Руководствуясь ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Канавинского района г. Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать МП г.Н.Новгорода "Коммунальное хозяйство" провести соответствующие мероприятия по очистке от снега до твердого асфальтового покрытия проезжей части (адрес обезличен) от дома N2 до дома N20 и тем самым устранить нарушения требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установленных государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", которые были выявлены (дата обезличена) проверкой прокуратуры Канавинского района.

Ответчик в течение 7 дней после получения копии заочного решения вправе подать в Канавинский районный суд г. Н. Новгорода заявление об его отмене.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.И.Корнилова