Дело N 2-968/12
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июля 2012 года Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Корниловой Л.И.
при секретаре Егоровой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неркараряна А. Г. действующего за себя и в интересах несовершеннолетних Неркараряна Х. А., (дата обезличена) года рождения и Неркараряна Г. А., (дата обезличена) года рождения, Аветян К. А. к администрации г.Н.Новгорода, администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Неркарарян А.Г. и Аветян К.А. обратились в суд с настоящим иском, мотивируя следующим.
Неркарарян А.Г. было предоставлено жилое помещение-комната 5 секции 1 в общежитии по (адрес обезличен) от ОАО "Волговяттрансстрой", с 1998 года он был зарегистрирован по данному адресу. С 1997 года он проживает в спорном жилом помещении с супругой. За указанное время в его комнату никто не заселялся. Согласно выписки из домовой книги в данном жилом помещении зарегистрирован Яременко В.В. С 1998 года по настоящее время истец своевременно вносит оплату коммунальных платежей, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние, т.е. полностью выполняет обязанности нанимателя, как предусмотрено законом. Кроме того, истец указал, что он обратился в администрацию (адрес обезличен) г.Н.Новгорода с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение, однако ему было отказано.
На основании изложенного просит суд признать Яременко В.В. неприобретшим право пользования комнатой 5 (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, снять его с регистрационного учета, признать за Неркарарян А.Г., Аветян К.А. и несовершеннолетними детьми право пользования жилым помещением, обязать администрацию (адрес обезличен) заключить договор социального найма.( л.д.4-5)
Позднее истец Неркарарян А.Г. уточнил свои требования. Просил признать Яременко В.В. неприобретшим право пользования жилым помещением,расположенным по адресу: г. Н.Новгород (адрес обезличен) комната N 2 ( до перенумерации комната N 5), обязать снять его с регистрационного учета, признать за истцом и членами его семьи право пользования комнатой N 2( ранее до перенумерации - комната N 5) (адрес обезличен) и обязать ответчиков заключить с ними договор социального найма.( л.д.86)
В последствии от Неркараряна А. Г. действующего за себя и в интересах несовершеннолетних Неркараряна Х. А., Неркараряна Г. А., Аветян К. А. поступило исковое заявление о признании права пользования жилым помещением за истцами и Яременко В. В., обязании ответчиков заключить с Неркарарян А.Г. договор найма жилого помещения.( л.д. 116-117)
От требований предъявленных к Яременко В. В. о признании его неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета истцы отказались, в связи с чем было вынесено определение о прекращении дела в части.
В судебное заседание истцы не явились, извещены. От них поступили телефонограммы о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истца поддержала требования истцов.
Третье лицо ТСЖ "Путейская" в суд не явилось, извещено.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст. 167 ГПК РФ об отложении судебного заседания в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Учитывая мнение истцов, суд находит необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке вынесения заочного решения.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Дом (адрес обезличен) утратил статус общежития в силу закона в соответствии со ст.7 ФЗ от 29.12.2004 года N189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", общежития переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, для жилых домов.
Согласно ч.1-3 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК основаниям, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным Кодексом порядке. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям, если на момент освобождения жилого помещения они признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в т.ч. числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя- других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии со ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другой место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилое помещение предоставляется гражданам по договору социального найма.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального назначения.
В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В силу ст.679 ГК РФ, с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.
Статьей 677 ГК РФ, предусмотрено, что нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения. Граждане, постоянно проживающие вместе с нанимателем, могут, известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, несут совместно с нанимателем солидарную ответственность перед наймодателем. В этом случае такие граждане являются сонанимателями.
Из материалов дела следует, что Неркарарян А.Г., Аветян К. А., Неркарарян Х.А.а, Неркарарян Г.А., Яременко В.В. зарегистрированы и проживают в комнате 2 (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, жилой площадью 15,4 кв.м. (л.д.7-8).
Согласно распоряжению администрации (адрес обезличен) г. Н.Новгорода от (дата обезличена) за N 753\р "О присвоении номеров квартирам и комнатам в квартирах в доме N 190 по (адрес обезличен)" помещению в квартире N 1 общей площадью 16,5 кв.м., в том числе жилой - 15,4 кв.м. присвоен номер 2.( л.д.43-49)
До настоящего времени истцы с несовершеннолетними детьми проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные расходы. При этом они используют жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Свидетели ФИО8, ФИО9 пояснили, что проживают по соседству с истцами. При этом они пояснили, что в комнате N 2 ( ранее до перенумерации данная комната имела номер 5) (адрес обезличен) г. Н.Новгород истцы проживают с 1997 года, оплачивают коммунальные расходы. Заселены они были с согласия коменданта и проживают там постоянно вместе с детьми. Не доверять показаниям истца у суда нет оснований, т.к. они не являются заинтересованными в исходе дела лицами.
Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что Неркарарян А.Г выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ.
Факт вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении ответчиками не оспаривается, требований к истцу о выселении из спорного жилого помещения как занимаемого на незаконных основаниях не заявлялось, других лиц, кроме истцов, заявляющих право на указанное жилое помещение, не имеется. Доказательств обратного, а именно отсутствия у истца права пользования спорным жилым помещением, в суд не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Аналогичное правило содержалось в ст. 88 ЖК РСФСР.
В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ст. 686 того же Кодекса в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального назначения.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что истец приобрел право на спорное жилое помещение, имеет право на заключение договора социального найма спорного жилого помещения.
Согласно Постановлению администрации (адрес обезличен) за N 2569 от (дата обезличена) с изменениями внесенными позднее, на администрации районов (адрес обезличен) возложена обязанность по заключению договоров социального найма на жилые помещения.
Анализируя указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцы и Яременко В.В. были вселены в спорное жилое помещение с соблюдением установленных требований, следовательно, в связи у них возникло и в настоящее время не прекратилось право пользования жилым помещением-комнатой 2 (адрес обезличен) г.Н.Новгорода.
Таким образом, требование истцов о признании за ними и Яременко В.В. права пользования спорным жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198,233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Неркараряна А. Г., действующего за себя и в интересах несовершеннолетних Неркараряна Х. А., Неркараряна Г. А., Аветян К. А.- удовлетворить.
Признать за Неркараряном А. Г., Неркарарян Х. А., Неркарарян Г. А., Аветян К. А., Яременко В. В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Н.Новгород (адрес обезличен) комната 2, общей площадью16,5 кв.м., в том числе жилой - 15,4 кв.м.
Обязать администрацию (адрес обезличен) заключить с Неркараряном А. Г. договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: (адрес обезличен) комната 2, на пользование жилым помещением совместно с Аветян К. А., Неркарарян Х. А., Неркарарян Г. А., Яременко В. В..
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.И.Корнилова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.