Решение Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 20 марта 2012 г. по делу N 2-391/12

Дело N 2-391/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2012 года Канавинский районный суд г. Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Корниловой Л.И.

при секретаре Егоровой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Захарикова О. АнатО.ча к Управлению на транспорте МВД России по (адрес обезличен) о взыскании единовременного пособия при увольнении со службы, взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, мотивируя следующим. Согласно приказу N 1302 л/с, вынесенному Управлением на транспорте МВД России по (адрес обезличен), он был уволен из органов внутренних дел на основании п. "б" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1) с формулировкой "по достижении предельного возраста".

(дата обезличена) истцу было выплачено единовременное пособие при увольнении со службы в размере 130695 руб., что составляет 15 окладов денежного содержания. Данная сумма выплачена из расчета выслуги лет для выплаты единовременного пособия по состоянию на день увольнения - 20 лет 11 мес.05 дней. Истец считает, что расчет выслуги выполнен неверно, в связи с чем ему выплачено пособие в размере 15 окладов, тогда как должны были выплатить 20 окладов. Так, фактически он имеет выслугу, включая службу в Армии - 21 год 1 мес.05 дней, т.е. 21 год в календарном исчислении. Сумма невыплаченного пособия составляет 43565 руб. Кроме этого, истцу причинен моральный вред, выразившийся в том, что он недополучил в полном размере единовременное пособие, до конца не оформлена пенсия, он вынужден обращаться с просьбами о доначислении, что оскорбляет его как ветерана органов внутренних дел. Более того, у него на иждивении находится дочь - студентка и престарелые родители, которым надо помогать материально. При этом пособие - единственный источник существования.

Истец просит взыскать с ответчика единовременное пособие - 43565 руб., компенсацию морального вреда - 30000 руб.

Позднее истец дополнил свои требования. Просит взыскать судебные расходы в сумме 6684 руб. 80 коп.- расходы связанные с поездкой в суд и пребыванием в комнате отдыха( л.д.91), компенсацию морального вреда взыскать в сумме 100000 руб.( л.д.65)

В судебное заседание истец не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика иск не признал. При этом указал следующее. При подсчете выслуги лет, необходимых для выплаты единовременного пособия, была допущена ошибка из-за записи в трудовой книжке. Позднее ошибка была исправлена, был сделан перерасчет и сумму 43565 руб. истец получил в феврале 2012 года. Представитель ответчика считает, что со стороны истца имело место быть злоупотребление правом, т.к. он своевременно не обратился к ответчику с заявлением о включении в выслугу лет уточненного периода службы в рядах Вооруженных Сил СССР. Сумму расчета судебных расходов представитель ответчика не оспаривает.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Трудовые правоотношения между проходившим службу в органах внутренних дел Захариковым О.А. и ответчиком регулируются специальными нормативными актами: Законом РФ "О милиции", Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденной Приказом Министра внутренних дел РФ от 14 декабря 1999 г. N 103, в той части, в какой они не противоречат Трудовому кодексу РФ.

Служба в органах внутренних дел регулируется специальным правовым актом - Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992.г N4202-1.

В соответствии с п.17.14. Инструкции на сотрудников, подлежащих увольнению, соответствующими прямыми начальниками на имя начальника, имеющего право их увольнения, направляются представления к увольнению из органов внутренних дел. К представлению прилагаются:

заявление сотрудника, если увольнение производится по его инициативе;

заключение военно-врачебной комиссии;

заключение об обстоятельствах, причинах и виновных лицах в нарушении условий контракта (на сотрудников, представляемых к увольнению по пункту "д" статьи 58 Положения);

заключение по материалам служебных проверок (на сотрудников, представляемых к увольнению по пунктам "к", "л" статьи 58 Положения);

аттестация (на сотрудников, представляемых к увольнению по пунктам "и", "к", "л" статьи 58 Положения);

копии приговоров судов (на сотрудников, представляемых к увольнению по пункту "м" части первой статьи 58 Положения и "н" статьи 19 Закона о милиции);

решение суда чести (в случае рассмотрения проступка увольняемого судами чести);

иные документы, имеющие существенное значение для принятия решения об увольнении сотрудника.

В соответствии с п.Б ч.2 ст. 60 Положения о службе в органах внутренних дел, увольнение сотрудников ОВД, состоящих на должностях среднего, старшего и высшего начальствующего состава, производиться до полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции - Министром внутренних дел Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.60 Положения о службе в органах внутренних дел сотрудники ОВД ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственным начальником не позднее, чем за 2 месяца до увольнения.

Приказом за N1302 л/с, вынесенным начальником Управления на транспорте МВД России по (адрес обезличен), подполковник милиции Захариков О.А. был уволен из органов внутренних дел на основании п. "б" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации по достижении предельного возраста с (дата обезличена).( л.д.5)

Согласно приказу выслуга лет для выплаты единовременного пособия по состоянию на день увольнения составляет 20 лет 11 месяцев 05 дней.

Размеры и порядок выплаты единовременного пособия при увольнении со службы из органов внутренних дел определены в постановлении Совета Министров-Правительства РФ от 22 сентября 1993 года за N 941 " О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в РФ". В соответствии с п.17 Постановления, лицам рядового и начальствующего состава внутренних дел, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, единовременное пособие при увольнении выплачивается при выслуге лет от 15 до 20 календарных лет включительно-15 месячных окладов, при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания.

В выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды, указанные в п.1 настоящего Постановления.

Таким образом, в выслугу лет для назначения единовременного пособия Захарикову О.А. при его увольнении со службы засчитываются периоды: с (дата обезличена) по (дата обезличена) - служба в рядах Вооруженных сил СССР, с (дата обезличена) по (дата обезличена) - служба в органах внутренних дел РФ.

Учитывая тот факт, что в расчет была взята дата нахождения в рядах Вооруженных Сил СССР с (дата обезличена) по (дата обезличена), выслуга лет для начисления единовременного пособия была указана как 20 лет 11 мес.5 дней.

Позднее приказом за N 181-лс от (дата обезличена) "О внесении изменений в приказ УТ МВД России по ПФО от (дата обезличена) за N 302\лс" абзацы 2 и 3 изложены в следующей редакции: Выслуга лет по состоянию на (дата обезличена) в календарном исчислении составляет 23 года 1 мес.5 дней, выслуга лет для выплаты единовременного пособия на день увольнения составляет 21 го (адрес обезличен) мес.05 дней.( л.д.87)

В суд представлены сведения о том, что в феврале 2011 года Захариков О.А. получил дополнительно доначисленное единовременное пособие в размере 43565 руб.(л.д.111)Данное обстоятельство подтвердил истец, направив в суд телефонограмму.( л.д.114)

Вышеуказанное свидетельствует о том, что исковые требования истца о взыскании с ответчика единовременного пособия в размере 43565 руб. беспредметны, фактически сумма выплачена истцу, следовательно, исковые требования не могут быть удовлетворены в этой части.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

По смыслу указанной нормы для взыскания компенсации морального вреда необходимо доказать, что действия (бездействие) работодателя являлись неправомерными.

Из материалов дела видно, что в трудовой книжке истца указан период прохождения службы в Армии с (дата обезличена) по (дата обезличена) ( л.д.72), в связи с чем в выслугу лет был засчитан указанный период времени.

Иные данные о периоде службы в Армии в личном деле отсутствовали. Истец с заявлением о включении в выслугу лет уточненного периода службы в рядах Вооруженных Сил не обращался. После обращения истца с заявлением о внесении изменений в приказ и расчете выслуги лет от (дата обезличена), в приказ внесены изменения.

В данном случае доказательства неправомерности действий ответчика отсутствуют, следовательно, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма судебных расходов истца на поездки в судебные заседания и пребывание в комнате отдыха в сумме 6684 руб.80 коп. Данные расходы подтверждены документально ( л.д.92-99) и сумма не оспаривается ответчиком.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Захарикова О. АнатО.ча - удовлетворить частично.

Взыскать с Управления на транспорте МВД России по (адрес обезличен) в пользу Захарикова О. АнатО.ча судебные расходы - 6684 руб.80 коп.

В иске Захарикову О. АнатО.чу о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

В иске Захарикову О. АнатО.чу о взыскании единовременного пособия при увольнении со службы - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н.Новгорода в месячный срок с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий Л.И.Корнилова

Мотивированное решение составлено (дата обезличена)

Судья Л.И.Корнилова