Определение Лысковского районного суда Нижегородской области от 31 августа 2012 г.
(Извлечение)
Лысковский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Петелина Е.В.,
при секретаре Колумбаевой С.В.,
с участием помощника прокурора Лысковского района Кравца А.Ю., ответчика Фролова В.В., представителя ответчика Организация Родионова Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лысковского района в интересах РФ, субъекта РФ, муниципального образования, неопределенного круга лиц к Организация, Индивидуальному предпринимателю Фролов В.В. об обязании устранить недостатки по капитальному ремонту многоквартирного дома в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Лысковского района в интересах РФ, субъекта РФ, муниципального образования, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам Организация, Индивидуальному предпринимателю Фролов В.В. об обязании устранить недостатки по капитальному ремонту многоквартирного дома в разумный срок, указав, что прокуратурой Лысковского района совместно с Государственной жилищной инспекцией проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, регулирующего техническую эксплуатацию многоквартирных жилых домов в рамках выделения бюджетных средств по проведению капитального ремонта во исполнение требований Федерального закона от 21.07.2007 г. N185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (Далее Закон) со стороны Организация.
Установлено, что в рамках Закона на капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес" согласно программе реформированию ЖКХ было выделено 1 858 250 руб., их них 1 150 428 руб. фонд СР ЖКХ, 494 194 руб. областной бюджет, 120 715 руб. местный бюджет, 92 913 руб. средства собственников (5%). Согласно протоколов N5, 6 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ общих собраний собственников многоквартирного дома решено провести капитальный ремонт многоквартирного дома в рамках данного законодательства. На основании протокола N2 от ДД.ММ.ГГГГ ИП Фролов В.В. допущен конкурсной комиссией к участию в открытом конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту указанного многоквартирного дома.
В ходе проведенной проверки установлено, что управляющей организацией Организация допущены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ 27.09.03 г. N 170 при обследовании многоквартирного жилого дома (законченного капитальным ремонтом) и расположенного по адресу: "адрес", что подтверждается актом инспекционного обследования жилищного фонда N от ДД.ММ.ГГГГ
В частности, проверкой по дому "адрес" выявлены следующие нарушения:
В нарушение п.п. 4.1.7, абз. 2 п. 4.6.1.1, 4.6.1.13, 4.6.1.2 правил - произошло частичное разрушение отмостки, поросль отмостки, многочисленные отслоения кровельного покрытия от основания, вздутия, неисправность в сопряжении кровельного покрытия с парапетом 3 подъезда (отсутствуют фартуки), расслоение между полотнищами, отсутствует уклон.
Согласно условий договора на выполнение работ по капитальному ремонту указанного многоквартирного дома N 1 от ДД.ММ.ГГГГ подрядчиком в части проведения ремонтных работ в указанном многоквартирном доме является ИП Фролов В.В., заказчиком выступает Организация. В соответствии с п. 4.1.1 заказчик обеспечивает организацию технического надзора в течение всего периода производства работ (осуществляет контроль за качеством и сроками выполнения работ). Согласно п.п. 5.1.1, ДД.ММ.ГГГГ подрядчик по договору обязан обеспечить качество выполняемых работ и устранения недостатков при проведении капитального ремонта многоквартирного дома. В соответствии с п.п. 8.1, 8.2, 8.3, 9.1 на проведение указанных ремонтных работ распространяется гарантия качества, за ненадлежащее выполнение своих обязанностей по договору заказчик и подрядчик несут предусмотренную действующим законодательством ответственность.
Согласно перечня и объемов работ по указанному договору подрядчик в лице ИП Фролова В.В. осуществлял следующие виды ремонтных работ (капитальный ремонт): капитальный ремонт кровли, утепление и ремонт фасада, ремонт подвальных помещений, ремонт входных групп, устройство водомерного узла, установка теплосчетчика, ремонт отмостки, однако акт приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом указанного многоквартирного дома со стороны Государственной жилищной инспекцией (Кстовский отдел) не подписан в связи с выявленными недостатками в части проведения капитального ремонта указанного многоквартирного дома. В соответствии с п.п. 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5 договора N 1 от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного "адрес" объект считается принятым в эксплуатацию со дня подписания соответствующего акта, все дефекты и недостатки при их обнаружении устраняются со стороны подрядчика в установленные сторонами договора сроки.
Действия Организация, ИП Фролова В.В. в части выявленных недостатков по проведению капитального ремонта многоквартирного дома привели к нарушению законодательства в сфере реформирования ЖКХ в рамках выделенных бюджетных средств (федеральный, областной, местный) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, тем самым затронуты интересы РФ, нарушено верховенство закона, поскольку затраченные бюджетные средства на указанные цели не достигли конечного результата - выполнения надлежащим образом законченного капитального ремонта многоквартирного дома. Также, в указанном многоквартирном доме могут проживать посторонние лица, которые могут, находятся в квартирах у собственников помещений, т.е. круг лиц не определен, и допущенные нарушения в части проведения некачественного ремонта многоквартирного дома нарушают их жилищные права.
Впоследствии исковые требования прокурором Лысковского района изменялись и уточнялись, в окончательном их виде (л.д. 84-85) прокурор Лысковского района просит в соответствии с п.п. 4.6.1.1, 4.6.3.3 абз. 3, 4.6.2.1 абз. 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ 27.09.03 г. N170 устранить локальные отслоения основания от кровельного покрытия, с поверхности кровли, обеспечить полный отвод атмосферных осадков, обеспечить заданный уклон с кровли, при устройстве осушающих продухов установить слой пароизоляции и обеспечить укладку дополнительной теплоизоляции, восстановить либо заменить утеплитель (потерял свои свойства при укладке кровли - намокание, увлажнение) в разумный срок до 01 сентября 2012 года.
В ходе рассмотрения гражданского дела, прокурором Лысковского района в ходе судебного разбирательства представлено заявление об отказе от указанных исковых требований и прекращения производства по гражданскому делу. В данном исковом заявлении отражено, что последствия отказа от иска истцу разъяснены и понятны.
Помощник прокурора Лысковского района Кравец А.Ю. в судебном заседании заявление прокурора об отказе от исковых требований поддержал в полном объеме.
Ответчик Фролов В.В. и представитель ответчика Организация Родионов Ю.А. в судебном заседании не возражают против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от исковых требований.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО "данные изъяты"; Государственная корпорация - "данные изъяты"; Администрация Лысковского муниципального района Нижегородской области; Администрация "данные изъяты" сельсовета Лысковского района Нижегородской области; ООО " "данные изъяты""; Государственная жилищная инспекция Нижегородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, причину неявки суду не представили.
В соответствии со ст.ст. 39 и 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Отказ прокурора Лысковского района от своих исковых требований к ответчикам ИП Фролову В.В., Организация не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращается в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается - прокурору Лысковского района понятны, о чем имеется подпись в заявлении, а также разъяснено помощнику прокурора Лысковского района Кравцу А.Ю. в судебном заседании и им понятно.
При таких обстоятельствах имеются все основания для принятия судом отказа прокурора Лысковского района от исковых требований и прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220-221, 224 - 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять от прокурора Лысковского района Нижегородской области отказ от исковых требований к Организация, ИП Фролов В.В. об устранении недостатков в части проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" допущенные нарушения, а именно: устранение локальных отслоений основания от кровельного покрытия, с поверхности кровли, обеспечении полного отвода атмосферных осадков, обеспечении заданного уклона с кровли, установлении слоя пароизоляции и обеспечении укладки дополнительной теплоизоляции, восстановлении либо замены утеплителя в разумный срок до 01 сентября 2012 года.
В связи с отказом от иска прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Лысковского района в интересах РФ, субъекта РФ, муниципального образования, неопределенного круга лиц к Организация, Индивидуальному предпринимателю Фролов В.В. об обязании устранить недостатки по капитальному ремонту многоквартирного дома в разумный срок.
Разъяснить сторонам по делу, что после прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Копию определения направить в: ООО " "данные изъяты""; Государственную корпорацию - "данные изъяты"; Администрацию Лысковского муниципального района Нижегородской области; Администрацию "данные изъяты" сельсовета Лысковского района Нижегородской области; ООО " "данные изъяты""; Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области.
На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд Нижегородской области.
Судья Петелин Е.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.