Постановление Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 20 июля 2012 г. по делу N 5-61/2012

Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Буторина Ж.В., с участием защитников ГБУЗНО "Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А. Семашко - ФИО.1., действующего на основании доверенности от [ 00.00.0000 ] [ N ], Ф.И.О.1, действующей на основании доверенности от [ 00.00.0000 ] [ N ], Ф.И.О.2, действующей на основании доверенности от [ 00.00.0000 ] [ N ], рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.13 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области "Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А.Семашко", регистрационное свидетельство [ N ], выдано Государственной налоговой инспекцией по налогам и сборам РФ по Нижегородскому району г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] , р/с [ N ] в [ наименование банка ], расположенного по адресу: [ адрес ],

УСТАНОВИЛ:

При проведении внепланового мероприятия по контролю за выполнением предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 31.05.2011г. [ N ] и предписания [ N ] от 27.03.2012г., в период с 04 мая 2012 года по 25 мая 2012 года в соответствии с распоряжением заместителя главного государственного инспектора г. Н. Новгорода по пожарному надзору от 03 мая 2012 года [ N ] должностным лицом ОГПН по Нижегородскому району г.Н.Новгорода, выявлено, невыполнение Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Нижегородской области "Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А. Семашко" пунктов законных предписаний органа государственного пожарного надзора [ N ] от 31.05.2011г. и [ N ] от 27.03.2012г. об устранении нарушений законодательства, выявленных в зданиях и на территории расположенных по адресу: [ адрес ], для устранения части которых установлен срок - до 03.10.2011г., для устранения другой части - до 02.05.2012г.

Дело рассмотрено с участием защитников, которым были разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права ясны, понятны, отводов не поступило.

В судебном заседании защитники - представители Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области "Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А.Семашко", не отрицая фактических обстоятельств дела - невыполнение предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 31.05.2011г. [ N ] и предписания [ N ] от 27.03.2012г., пояснили, что юридическое лицо является государственным бюджетным учреждением и без соответствующего финансирования государства исполнить предписание ГПН не может, а в связи с тем, что устранение выявленных нарушений пожарной безопасности в здании больницы требуют капитальных вложений, и в виду отсутствия финансирования капитального ремонта зданий, юридическое лицо не выполнило в установленный срок предписания ГПН. Представитель ОГПН по Нижегородскому району г.Н.Новгорода в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административной ответственности, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами.

Вина ГБУЗНО "Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А. Семашко", в совершении инкриминируемого административного правонарушения, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении [ N ] от 14.06.2012г., в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- предписаниями [ N ] от 31.05.2011г. и [ N ] от 27.03.2012г., вынесенными ОГПН по Нижегородскому району г.Н.Новгорода в адрес ГБУЗНО "Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А. Семашко", в котором предлагается в целях устранения выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности в зданиях и на территории расположенных по адресу: [ адрес ] Срок устранения части выявленных нарушений установлен - до 30.10.2011г., другой части - до 02.05.2012г., остальной части - до 02.05.2013г.

- актом проверки органом государственного надзора юридического лица [ N ] от 25.05.2012г., согласно которому выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности.

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ от 25.05.2012г.

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица [ N ], в соответствии с которым НОКБ им. Н.А. Семашко была зарегистрирована 16.06.1999г. за [ N ].

- уставом ГБУЗНО "Нижегородская областная клиническая больница им Н.А. Семашко" в соответствии с которым предметом деятельности Учреждения является медицинская и иная деятельность учреждения, направленная на удовлетворение общественной потребности населения Нижегородской области в обеспечении медицинской помощью.

- Свидетельствами о государственной регистрации права, согласно которым право оперативного управления на объекты права, расположенные по адресу: [ адрес ], зарегистрировано за ГБУЗНО "Нижегородская областная клиническая больница им Н.А. Семашко".

Исследовав и проанализировав приведенные выше доказательства, суд находит вину ГБУЗНО "Нижегородская областная клиническая больница им Н.А.Семашко" доказанной полностью, действия Учреждения квалифицирует ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст. 19.5 ч.13, ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области "Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А.Семашко" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей, с перечислением суммы штрафа на [ реквизиты для уплаты штрафа ]

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья Ж.В.Буторина