Решение Саровского городского суда Нижегородской области от 06 августа 2012 г. по делу N 2-472/12

Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Шалятовой Л.А.

при секретаре Нургалеевой О.Б.

с участием истицы Филевской Л.А., представителя истицы Филевского В.И., по доверенности, представителя ответчиков Леонова А.В. и гаражного кооператива 7 Новикова А.Ю., по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Филевской Людмилы Александровны к Леонову Александру Всеволодовичу, гаражному кооперативу 7, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 России по Нижегородской области о признании собрания доверенных лиц от 01 марта 2011г., неправомочными, отмене внесенных изменений в ЕГРЮЛ в отношении гаражного кооператива 7,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Леонову А.В., мотивируя свои требования тем, что она является членом ГСК N 7. ... данного кооператива является Леонов А.В.. Полагает, что протокол собрания доверенных лиц ГСК N 7 не соответствует требованиям Устава, поскольку правомерность доверенных лиц ничем не подтверждена, в протоколах не указаны результаты голосования. Избрание органов правления кооператива не соответствует требованиям Гражданского кодекса РФ и Устава. Также, устав, утвержденный общим собранием доверенных лиц, и внесенный в ЕГРЮЛ взамен ранее действовавшего учредительного документа, не может считаться правомочным, в связи с тем, что утверждение устава относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива. Она, являясь членом кооператива, ни разу не получала уведомление о предстоящем собрании в письменной форме под расписку. Считает, что данным обстоятельством нарушены ее право принимать участие в деятельности добровольного объединения граждан. В связи с этим просила отменить решение собрания доверенных лиц от 04 марта 2000 г. о выборе правления, председателя и членов ревизионной комиссии ГСК N 7, признать неправомерным принятие учредительного документа - устава ГСК N 7 общим собранием доверенных лиц от 20 декабря 2002 г. и отменить его; все решения собраний доверенных лиц, решения правления и председателя ГСК N 7, принятые и подписанные после 20 декабря 2002 г. признать неправомерными; обязать Межрайонную ИФНС России N 3 по Нижегородской обл. исключить из ЕГРЮЛ учредительный документ ГСК N 7, внесенный 14 мая 2003 г., и Леонова А.В. как лицо, имеющее право подписи документов от иаени кооператива. Также просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., расходы по ксерокопированию документов для обращения в суд в размере 165 руб.

Определением суда от 10 апреля 2012 г. в качестве соответчика по делу привлечен гаражно-строительный кооператив N 7.

Заявлением от 25 мая 2012 г. истица уточнила заявленные исковые требования и просила признать неправомочным проведение собраний ГСК N 7 в форме собрания доверенных лиц, поскольку механизм проведения собраний в такой форме не указан в Уставе. Также просила признать деятельность ... ГСК N 7 Леонова А.В. неправомочной, т.к. выборы его на указанную должность проведены с нарушением Устава ГСК N 7, обязать Межрайонную ИФНС России N 3 по Нижегородской области исключить из ЕГРЮЛ Леонова А.В. как имеющего право подписи документов от имени ГСК N 7 (л.д. ...).

Определением суда от 18 июля 2012 г. принято заявление истицы об уточнении заявленных требований, согласно которому она просила признать неправомерным собрание доверенных лиц ГСК N 7 от 01 марта 2011 г. как проведенное с грубейшими нарушениями Устава, обязать Межрайонную ИФНС России N 3 по Нижегородской области исключить из ЕГРЮЛ Леонова А.В. как имеющего право подписи документов от имени ГСК N 7. Также по ходатайству истицы и ее представителя в качестве соответчика по делу привлечена Межрайонная ИФНС России N 3 по Нижегородской области.

Истица и ее представитель Филевский В.И. поддержали измененные требования в полном объеме.

Представитель ГСК N 7 и Леонова А.В. Новиков А.Ю. исковые требования не признал, просил о применении исковой давности. Председателем Леонов А.В. был избран в 2000 г.. Истица вступила в члены кооператива в 1997 г. Поскольку иск предъявлен в марте 2012 г., то по правоотношениям за период с 2000 г. и до марта 2009 г. трехлетний срок исковой давности истек. Также полагает, что в силу положений Гражданского кодекса РФ, Закона СССР "О кооперации в СССР", Уставов ГСК N 7 избрание Леонова А.В. ... соответствует требованиям законодательства. Также полагает, что Закон РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах" в Российской Федерации" на ГСК не распространяется.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России N 3 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно письменному отзыву с заявленными требованиями не согласны, поскольку внесение соответствующей регистрационной записи возможно только на основании поданного уполномоченным лицом заявления установленного образца, а уже внесенная в ЕГРЮЛ регистрационная запись может быть признана недействительной решением суда. Внесенные регистрирующим органом в ЕГРЮЛ сведения признаются достоверными до тех пор, пока их достоверность не будет опровергнута. В силу п.4.1 ст. 9 ФЗ N 129-ФЗ от 08.-08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не соответствие федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ представленных документов и содержащихся в них сведений не могло повлиять на принятие регистрирующим органом решений о государственной регистрации. Статьей 17 указанного Федерального закона установлен перечень документов, необходимых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Одним из таких документов является подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством РФ требованиям, а сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден у4становленный Федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица. В установленных законом случаях подпись заявителя и количество листов в представленных в регистрирующий орган заявлениях должна быть засвидетельствована нотариусом. При указанных обстоятельствах у инспекции не имелось оснований для отказа в регистрации. Кроме того, последние регистрационные действия в отношении ГСК N 7 Инспекцией произведены в 2007 г.. С учетом положений ст. 256 ГПК РФ, с. 5 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", истек срок давности обращения в суд. Исходя из ст. 12 Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" бездействие истицы не может расцениваться как отсутствие возможности знать о нарушенных правах.

Заслушав истицу, ее представителя, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

До принятия Закона Российской Федерации "О потребительской кооперации в Российской Федерации" деятельность кооперативов, как производственных, так и потребительских, регулировалась Законом СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР".

Однако в силу пункта 6 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19.06.1992 N 3086-1 "О введении в действие Закона Российской Федерации "О потребительской кооперации в Российской Федерации", в связи с принятием Закона Российской Федерации "О потребительской кооперации в Российской Федерации", Закон СССР "О кооперации в СССР" признан утратившим силу и не применяется на территории Российской Федерации в части, касающейся потребительской кооперации.

Исходя из изложенного, нормы вышеуказанного Закона СССР от 26 мая 1988 года, на которые ссылается представитель ГСК N 7 и Леонова А.В. - Новиков А.Ю., не могут применяться при разрешении настоящего спора.

Согласно п. п. 1, 6 ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации. потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом, законами о потребительских кооперативах.

Поскольку в настоящее время специальный закон о гаражно-строительном потребительском кооперативе не принят, правовое регулирование данных видов кооперативов осуществляется в соответствии с нормами ст.116 ГК РФ, а также принятым Уставом юридического лица.

Устав потребительского кооператива должен содержать условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Филевская Л.А. является владельцем гаража N в блоке N, находящегося на территории ГСК N 7, что подтверждается справкой, выданной ... ГСК N 7 Леоновым А.В. 03 марта 2012 г.(л.д. ...).

Согласно копии устава гаражно-строительного кооператива N 7, данный учредительный документ утвержден общим собранием доверенных лиц кооператива N 7 20 декабря 2002 г. (л.д. ...).

ГСК N 7 является некоммерческой организацией - потребительским кооперативом, созданным в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "О некоммерческих организациях" (п.1.2 Устава).

Предметом деятельности кооператива является удовлетворение потребностей членов Кооператива гаражами-стоянками для индивидуальных автомобилей в г. сарове путем строительства гаражей-стоянок на собственные средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации на территории ГСК N 7 (п.4.1 Устава).

Пунктом 10.1 Устава предусмотрено, что в кооперативе создаются следующие органы управления : высший - Общее собрание членов Кооператива или Собрание доверенных лиц; исполнительный - Правление Кооператива и Председатель Кооператива; контрольный - Ревизионная комиссия Кооператива.

Общее собрание членов кооператива и Собрание доверенных лиц правомочно принимать решения, если на нем присутствует не менее 70 % членов кооператива (п.10.4.2 Устава).

К исключительной компетенции (п.10.4.6) Общего собрания Кооператива или Собрания доверенных лиц относится, в том числе утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему (принимается 100% количеством голосов присутствующих на Общем собрании членов кооператива), избрание Председателя кооператива, членов Правления кооператива и членов Ревизионной комиссии кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий. Уведомление о предстоящем рассмотрении вопроса, относящегося к исключительной компетенции Общего собрания членов кооператива, в обязательном порядке направляется всем членам кооператива, имеющим право участия в голосовании по данному вопросу. При нарушении указанного требования решение Общего собрания членов кооператива считается неправомерным.

Общее собрание членов кооператива созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год (п.10.4.9).

Обязанность по созыву Общего собрания членов кооператива лежит на Правлении кооператива, а в случае приостановления полномочий Правления кооператива - на Ревизионную комиссию кооператива. Уведомление в письменной форме о созыве Общего собрания членов кооператива с указанием повестки дня, места и времени проведения данного собрания направляется не позднее 10 дней и не ранее чем за 30 дней до даты проведения Общего собрания членов кооператива органом, осуществляющим созыв данного собрания (п.104.9, п. 10.4.10 Устава).

Правление кооператива избирается Общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива сроком на 3 года, в количестве не менее 7 человек. Председатель кооператива является членов Правления кооператива (п.10.5.2 Устава).

Председатель кооператива может избираться неограниченное число раз(п.1-0.6.3).

Гаражный кооператив N 7 является действующим юридическим лицом, что подтверждается копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, и выпиской из ЕГРЮЛ от (л.д. ...). Также в выписке из ЕГРЮЛ отражено, что Леонов А.В. является лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица

Согласно представленным протоколам от 04 марта 2000 г. и от 01 марта 2011 г. в указанное время собранием доверенных лиц был решен вопрос о выборах Правления кооператива и о выборах ревизионной комиссии гаражно-строительного кооператива N 7 (л.д. N).

Из протокола собрания правления ГСК N 7 от 06 марта 2000 г. следует, что Леонов А.В. был избран ... (л.д. ...).

07 марта 2000 г. собранием Правления ГСК N 7 было постановлено о принятии Леонова А.В. на постоянную работу ГСК N 7 с установлением должного оклада согласно годовой смете (л.д. ...).

Из протоколов от 15 июля 2007 г., 05 сентября 2008 г., 06 июня 2009 г., 06 июня 2010 г. следует, что вопросы принятия ставок вступительных, членских и целевых взносов, отключение от электроснабжения разрешались собранием правления и доверенных лиц (л.д. ...).

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ никаких бесспорных и достаточных доказательств, свидетельствующих о надлежащем извещении членов кооператива о проведении Общего собрания членов кооператива, о наличии на нем кворума, суду предоставлено не было и доводы истицы в указанной части представителем ответчика не опровергнуты.

Требования суда о предоставлении документов, относящихся к проводимым собраниям, в том числе доверенностей, выданных членами кооператива, ответчиком - ГСК 7 и председателем кооператива Леоновым А.В. выполнены не были.

Также необходимо отметить, что Леонов А.В. был избран ... ГКN 7 только один раз в 2000 г.. Несмотря на переизбрание Правления кооператива, вопрос об избрании Леонова А.В. ... Кооператива более не разрешался.

Следовательно, требование истицы о признании неправомерным собрание доверенных лиц ГСК N 7 от 01 марта 2011 г.законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Поскольку истицей изменены исковые требования, суд не видит необходимости в рассмотрении заявления представителя ГСК N 7 и Леонова А.В. - Новикова А.Ю. о применении исковой давности.

Между тем, требования истицы обязать Межрайонную ИФНС России N 3 по Нижегородской области исключить из ЕГРЮЛ Леонова А.В. как имеющего право подписи документов от имени ГСК N 7, удовлетворению не подлежит.

Регистрирующий орган, не исследует юридические факты предшествующие подаче заявления, а также не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, что предусмотрено пунктом 4.1 статьи 9 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Ответственность за полноту и достоверность представленных в регистрирующий орган сведений несет заявитель.

Действия инспекции по данной государственной регистрации никем не оспаривались, незаконными не признаны.

С учетом указанных обстоятельств, основания для исключения из ЕГРЮЛ Леонова А.В. как имеющего право подписи документов от имени ГСК N 7,отсутствуют.

При этом, следует отметить, что регистрирующий орган вправе внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности записи о государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, в случае поступления соответствующего заявления и решения суда о признании недействительными документов, явившихся основаниями для государственной регистрации.

С учетом положений ст. 198 ГПК РФ с гаражного кооператива N 7 в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб., а также расходы по ксерокопированию документов в размере 174 руб., подтверждены имеющимися в деле квитанциями.

Требования об оплате услуг представителя в размере 4000 руб. не подлежат удовлетворению, поскольку документы, подтверждающие указанные расходы суду не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филевской Людмилы Александровны удовлетворить частично.

Признать собрание доверенных лиц гаражного кооператива 7 от 01 марта 2011г. неправомочным.

Взыскать с гаражного кооператива N 7 в пользу Филевской Людмилы Александровны судебные расходы в размере 374 руб..

В остальной части исковые требования Филевской Людмилы Александровны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

П/п Председательствующий - Л.А.Шалятова.

Судья Л.А.Шалятова.