Решение Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 10 августа 2012 г. по делу N 2-2044/12

Дело: 2-2044\12г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2012 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Савченко Е.А.

при секретаре Муратовой Е.С.

с участием заявителя Россовицкой Е.Н., представителя УФСПП по Нижегородской области М.Д.М., судебного пристава-исполнителя М.И.М..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Россовицкой Е.Н. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Заявительница обратилась в суд с заявлением, в котором просит постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора N от *********** отменить, ссылаясь на то, что *********** ею было получено вышеуказанное постановление. В данном постановлении судебный пристав-исполнитель постановил взыскать с должника Россовицкой Е.Н. исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или со стоимости взыскиваемого имущества, но не менее ******* руб. с должника гражданина и ******* руб. с должника-организации, что составляет ******** руб., которые перечислить на расчетный счет N, БИК *******, ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород, УФК по Нижегородской области (Сормовский районный отдел судебных приставов г.Н.Новгород УФССП России по Нижегородской области л/с *******), ИНН ********** КПП ********. В постановлении указано, что исполнительный документ должником Россовицкой Е.Н., в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен. При этом, говорится о том, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. С данным постановлением она не согласна. Считает, причину неисполнения исполнительного документа уважительной, поскольку, она подавала в суд заявление на рассрочку уплаты долга в связи с тяжелым материальным положением, которое суд не удовлетворил, по месту ее работы направлено постановление о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, на работе она находилась в административном отпуске, на иждивении имеет двух н/л детей, в настоящее время у нее арестован счет и с него ежемесячно перечисляются денежные средства для погашения долга, то есть, она фактически погашает задолженность в соответствии с имеющими у нее материальными средствами.

В судебном заседании заявительница Россовицкая Е.Н. заявление поддержала.

Заинтересованное лицо судебный пристав - исполнитель М.И.М. в судебном заседании с заявлением не согласилась, суду пояснила, что оснований для отмены постановления нет. Просит суд в удовлетворении заявления отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - УФССП России по Нижегородской области М.Д.М (по доверенности) в судебном заседании с заявлением не согласилась, суду пояснила, что исполнительное производство было возбуждено на основании решения суда. Документы, подтверждающие тяжелое материальное положение должника в Управление не представлены. В удовлетворении заявления просит отказать, представлен письменный отзыв.

Выслушав лиц, участвующих в деле, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ могут быть обжалованы в суд решения, действия (или бездействие) органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц.

Согласно ст.2 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановление главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действием (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренными главой 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст.254 ГПК РФ главы 25 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч.1 ст.245 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ст.112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (пункт 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункт 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (пункт 3).

По делу установлено: Решением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от *********** постановлено: Договор займа ********* от *********** заключенный между ЗАО " Н********" и Россовицкой Е.Н. расторгнуть.

Взыскать с Россовицкой Е.Н. в пользу ЗАО " Н******" сумму долга в размере ******** руб.

Взыскать с Россовицкой Е.Н. госпошлину в доход государства в размере ********* руб.

Решение суда вступило в законную силу ***********.

*********** взыскатель ЗАО "Нижегородский лизинговый центр" обратился в Сормовский районный отдел УФССП по Нижегородской области с заявлением, в котором просит: возбудить исполнительное производство в отношении Россовицкой Е.Н., постановление о возбуждении исполнительного производства направить взыскателю, наложить арест на имущество должника, ограничить выезд должника, в случае добровольного перечисления денежных средств Россовицкой Е.Н. на расчетный счет УФССП по НО - обеспечить перевод денежных средств на единственный расчетный счет ЗАО " Н********"

*********** на исполнение к судебному приставу-исполнителю Р.Ю.Г. Сормовский РО ССП поступил исполнительный лист N от *********** выданный Сормовским районным судом г.Н.Новгорода по гражданскому делу N, вступившему в законную силу *********** Предмет исполнения: долг в размере ******* руб. в отношении должника Россовицкой Е.Н., проживающей по адресу: г.Н.Новгород, ул. ********, д *******, кв. *******, в пользу взыскателя ЗАО " Н*********", по адресу: г.Н.Новгород, ул *********

*********** судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела УФССП по Нижегородской области Р.Ю.Г. возбуждено исполнительное производство N.

При возбуждении исполнительного производства Россовицкой Е.Н. был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, - 5 дней.

Должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее ********* руб.

Кроме того, *********** судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа N от ***********, выданного Мировым судьей судебного участка N 4 Сормовского района по делу N, вступившему в законную силу *********** Предмет исполнения: задолженность в размере ********** руб. в отношении должника Россовицкой Е.Н., в пользу взыскателя ЗАО " Н*********".

*********** возбужденные в отношении одного должника несколько (двух) исполнительных производств имущественного характера были объединены в сводное исполнительное производство и вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное, и присвоен ему N/СД. Копия постановления была направлена должнику и взыскателю.

*********** судебным приставом-исполнителем Сормовского РО УФССП по Нижегородской области М.А.С. составлен акт ареста имущества, в который включено имущество на сумму ****** руб.

Определением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от *********** указанное исполнительное производство приостановлено в части реализации арестованного имущества - телевизора черного цвета фирмы *********.

*********** Сормовским районным судом г.Н.Новгорода было рассмотрено заявление ЗАО " Н*********" о возобновлении исполнительного производства, которое было возобновлено.

*********** Россовицкой Е.Н. была подана частная жалоба на определение суда от *********** о возобновлении исполнительного производства.

*********** судебным приставом исполнителем М.И.М. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа Постановление судебного пристава исполнителя N от ***********, выданного Сормовским районным отделом УФССП по Нижегородской области по делу, вступившему в законную силу *********** Предмет исполнения: исполнительский сбор в размере ******** руб. в отношении должника Россовицкой Е.Н., в пользу взыскателя ЗАО " Н*********". Возбуждено исполнительное производство N.

В тот же день, *********** судебным приставом-исполнителем М.И.М. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которым постановлено взыскать с Россовицкой Е.Н. исполнительский сбор в сумме ********* руб., поскольку исполнительный документ Россовицкая Е.Н. в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства, решением и определениям суда.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с положениями статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1 статьи 112 Федерального закона).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Федерального закона).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона).

В соответствии с положениями статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей основания ответственности за нарушение обязательства, по общему правилу, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Исходя из указанных положений законов, должник может быть освобожден от взыскания исполнительского сбора, если представит доказательства тому, что исполнение им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, было невозможным вследствие непреодолимой силы. Только отсутствие вины должника в неисполнении им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, исключает возможность взыскания исполнительского сбора.

С постановлением о взыскании с нее исполнительного сбора Россовицкая Е.Н. не согласна. Считает, причину неисполнения исполнительного документа уважительной, поскольку, она подавала в суд заявление на рассрочку уплаты долга в связи с тяжелым материальным положением, которое суд не удовлетворил, по месту ее работы направлено постановление о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, на работе она находилась в административном отпуске, на иждивении имеет двух н/л детей, в настоящее время у нее арестован счет и с него ежемесячно перечисляются денежные средства для погашения долга, то есть, она фактически погашает задолженность в соответствии с имеющими у нее материальными средствами.

Однако, указанные обстоятельства, как по отдельности, так и в совокупности, к чрезвычайным и непредотвратимым при данных условиях обстоятельствам, при которых должник может быть освобожден от взыскания исполнительского сбора, не относятся, и их наличие также не может послужить основанием для признания вынесенного постановления незаконным.

Суд считает, что постановление о взыскании с должника исполнительского сбора является законными и обоснованными, вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках своей компетенции, предусмотренной ст.112 ФЗ "Об исполнительном производстве" и постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 г. поскольку основания применения ответственности за нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве, к каковым относится исполнительский сбор, имели место: судебному приставу-исполнителю в установленном законом порядке и сроки был предъявлен надлежаще оформленный исполнительный документ; постановления о возбуждении исполнительного производства приставом было вынесено, должником оно не обжаловано; установленные для добровольного исполнения срок 5 дней с момента получения постановления истекли; уведомления о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительных документов, судебному приставу-исполнителю не поступило и доказательств этого суду не представлено.

При наличии таких данных у суда нет оснований для удовлетворения заявления Россовицкой Е.Н. об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ***********.

Руководствуясь ст.441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Россовицкой Е.Н. в удовлетворении заявления об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ***********, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Сормовский районный суд г.Н.Новгорода со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Савченко Е.А.