Решение Центрального районного суда г. Тюмени от 15 июня 2012 г. по делу N 2-3341/2012

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего федерального судьи Амбарниковой О.А.

при секретаре Сизиковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Остякова А.В. к Администрации г.Тюмени о признании отказа в признании молодой семьи участником подпрограммы "Обеспечению жильем молодых семей", понуждении включить молодую семью в список участников подпрограммы,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с требованиями о признании незаконным отказа Администрации г.Тюмени в признании молодой семьи участником подпрограммы "Обеспечению жильем молодых семей", понуждении включить молодую семью в список участников подпрограммы, мотивируя тем, что Администрацией г.Тюмени необоснованно указано на невозможность предоставления социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по кредиту, не являющемуся ипотечным жилищным кредитом, поскольку имело место рефинансирование ранее предоставленного ипотечного кредита.

В судебном заседании заявитель, 3-е лицо Остякова Е.В. и представитель заявителя Казанцев Р.А. иск поддержали по основаниям в нем изложенным.

Представители Администрации г.Тюмени Михайлов Р.А., Правительства Тюменской области и Главного управления строительства по Тюменской области Тарасова А.А. с доводами заявителя не согласились по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Остяковым А.В. и Остяковой Е.В. было подано заявление о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".

Между тем, сообщением Администрации г.Тюмени б/н от 06.04.2012г. в признании молодой семьи участницей подпрограммы отказано.

Из вышеуказанного сообщения следует, что основанием для отказа послужило намерение заявителей погасить средствами социальной выплаты кредита с иным целевым использованием, тогда как выплата может быть использована только для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в связи с чем, семья Остяковых признана не соответствующей требованиям п.6 ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.

Между тем, пункт 6 указанных ПРАВИЛ содержит следующие условия

участия в подпрограмме:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.10.2011 N 825)

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Сообщение Администрации г.Тюмени б/н об отказе от 06.04.2012г. не содержит указания какому из подпунктов пункта 6 ПРАВИЛ не соответствует молодая семья.

Согласно п.18 ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (Приложение N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 27.12.2011) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 Правил;

б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 15 либо 15(1) Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2011 N 575)

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, доказательств несоответствия семьи Остяковых требованиям предусмотренным пунктом 6 Правил, суду не представлено, применение аналогии закона не обоснованно, в связи с чем оснований для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы, предусмотренных п.18 Правил не имелось.

Постановлением Правительства Тюменской области от 16.08.2011 N 260-п были внесены изменения и дополнения в постановление от 23.03.2011 N 78-п", Пункт 1.1 приложения к постановлению после абзаца 7 дополнен абзацем следующего содержания: "д) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным или жилищным займам, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам".

Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между Остяковым А.В. и ЗАО Б был заключен кредитный договор на приобретение квартиры N в доме "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ между Остяковым А.В. и ЗАО Б был заключен кредитный договор, предметом которого является предоставление кредита для целевого использования - погашения ранее предоставленного рефинансируемого кредита и благоустройства предмета ипотеки, а именно: "адрес", являющееся в силу п.2.4 данного договора предметом залога.

Таким образом, как кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ, так и кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ имеет целевое использование - жилищный займ, следовательно, заявитель вправе претендовать на основании Пункта 1.1 приложения к постановлению от 23.03.2011 N 78-п на получение социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищному кредиту, в связи с чем отказ Администрации г.Тюмени в признании молодой семьи Остякова А.В. участницей подпрограммы "Обеспечению жильем молодых семей", является незаконным.

При таких обстоятельствах и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Остякова А.В. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации г.Тюмени в признании молодой семьи Остякова А.В. участницей подпрограммы "Обеспечению жильем молодых семей" на 2013 год.

Обязать Администрацию г.Тюмени включить молодую семью Остякова А.В. в список участников подпрограммы "Обеспечению жильем молодых семей" на 2013 год.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2012г.

Федеральный судья

Центрального районного суда г.Тюмени О.А. Амбарникова