Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 09 августа 2012 г. по делу N 2-2055/2012

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Сысоевой М.А.,

при секретаре Щербининой Е.А.,

с участием истца Литвинова А.А., представителя ответчика Рубцовой Т.А. - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Литвинова А.А. к Департаменту социальной защиты населения администрации Владимирской области об оспаривании отказа в присвоении звания "Ветеран труда",

УСТАНОВИЛ:

Литвинов А.А. обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения администрации Владимирской области об оспаривании отказа в присвоении звания "Ветеран труда".

В обоснование заявления указал, что письмом ДСЗН N от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в присвоении звания "Ветеран труда" со ссылкой на то, что в соответствии с Законом Владимирской области от 11.04.2006 года N 43-ОЗ и постановлением Губернатора области от 18.05.2006 года N 370 "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Удостоверения к медали "50 лет Монгольской Республики" и "Ветеран труда Магаданской области" не являются основаниями для присвоения звания "Ветеран труда".

Заявитель полагает решение Департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области нарушающим его законные права и свободы, отказ в присвоении звания "Ветеран труда" не основанным на законе. Просит суд признать незаконным отказ Департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области в присвоении звания "Ветеран труда".

В правовое обоснование заявитель ссылается на ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах", ст. 1 Закона Владимирской области от 11.04.2006г. N 43- 03 "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".

В судебном заседании заявитель поддержал заявление в полном объеме по изложенным в нем доводам и основаниям. Просил обязать Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области присвоить ему звание "Ветеран труда"

Представитель заинтересованного лица Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области просила отказать в удовлетворении заявления, поскольку удостоверения к медали "50 лет Монгольской Республики" и "Ветеран труда Магаданской области" не являются основанием для присвоения звания "Ветеран труда".

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах" с изменениями и дополнениями от 02.01.2001г., ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно ч. 4 указанной статьи порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Владимирской области от 11.04.2006г. N 43-03 "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" звание "Ветеран труда" присваивается в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются постановлением Губернатора области.

Согласно постановлению Губернатора Владимирской области от 18.05.2006г. N 370 "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Указанные лица представляют паспорт, а также документы подтверждающие: награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Судом установлено, что Литвинов А.А. имеет общий страж трудовой деятельности более 47 лет, что подтверждается записями в его трудовой книжке (л.д. 6-27). Является пенсионером и получает пенсию по старости.

Решением Верховного совета Монгольской Республики от ДД.ММ.ГГГГ награжден юбилейной медалью "50 лет Монгольской Республике" (л.д. 29-30).

Решением исполнительного комитета Магаданского областного Совета народных депутатов и президиума магаданского областного совета профессиональных союзов N N от ДД.ММ.ГГГГ Литвинову А.А. присвоено почетное звание "Ветеран труда Магаданской области", что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 27) и удостоверением "Ветеран труда Магаданской области" (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области направил в адрес Литвинова А.А. письмо за N N с отказом в присвоении ему звания "Ветеран труда", мотивируя данный отказ тем, что представленные истцом удостоверения к медалям "50 лет Монгольской Республике" и "Ветеран труда Магаданской области" не являются основанием для присвоении звания "Ветеран труда" (л.д. 31).

В соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Владимирской области, звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде.

В Перечне почетных званий СССР "Общероссийского классификатора информации о населении ОК 018-95", утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995г. N 412, медаль "50 лет Монгольской Республике" и почетное звание "Ветеран труда Магаданской области" отсутствуют.

Кроме того, Указом Президента РФ от 30.12.1994г. N 1341 "Об установлении почетных званий РФ, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям РФ", указанные истцом знаки отличия также не предусмотрены.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что почетное звание "Ветеран труда Магаданской области" не может служить основанием для присвоения звания "Ветеран труда", поскольку не является почетным званием ССР или РФ, а также ведомственным знаком отличия в труде, почетное звание присвоено Литвинову А.А. на основании решения органа власти на уровне субъекта РФ, решение о присвоении почетного звания руководителем какого-либо министерства или ведомства РСФСР не принималось. Медаль "50 лет Монгольской Республике" является юбилейной медалью и также не может являться основанием для присвоения звания "Ветеран труда".

Таким образом, удостоверения к медали "50 лет Монгольской Республике" и почетное звание "Ветеран труда Магаданской области" не являются основаниями для присвоения Литвинову А.А. звания "Ветеран труда". Иных ведомственных знаков отличия в труде истец не представил, в связи с чем оснований для удовлетворения требований Литвинова А.А. о присвоении ему звания "Ветеран труда" не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Литвинова А.А. к Департаменту социальной защиты населения администрации Владимирской области об оспаривании отказа в присвоении звания "Ветеран труда" отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись. М.А. Сысоева