Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 13 июля 2012 г. по делу N 2-1806/2012

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Рассадкиной И.С.

при секретаре Глушковой Л.И.

с участием представителя

прокуратуры г.Владимира Сопневой Я.В., действующей на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Денисова Н.С., действующего на основании протокола N общего собрания членов ЖСК N от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Владимира в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу N 53 при ОКСе Горисполкома о понуждении к совершению определенных действий в виде размещения информации о своей деятельности в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Владимира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЖСК N 53 при ОКСе Горисполкома о понуждении ЖСК N 53 при ОКСе Горисполкома разместить информацию о своей деятельности в сети Интернет в соответствии с требованиями ст. 161 Жилищного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что прокуратурой г.Владимира была проведена проверка исполнения организациями, осуществляющими на территории г.Владимира деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, требований ст.161 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства ЖСК N 53 при ОКСе Горисполкома.

В нарушение вышеуказанных требований нормативно-правовых актов ЖСК N 53 при ОКСе Горисполкома информация о деятельности товарищества путем ее опубликования на официальном сайте в сети Интернет, сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и сайте органа местного самоуправления города не размещалась.

По утверждению прокурора г.Владимира, отсутствие информации о деятельности ЖСК N 53 при ОКСе Горисполкома по управлению многоквартирным жилым домом в сети Интернет нарушает права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель прокуратуры г.Владимира Сопнева Я.В. поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенные выше доводы.

Представитель ответчика ЖСК N 53 при ОКСе Горисполкома Денисов Н.С. исковые требования прокурора "адрес" не признал. Возражения мотивировал тем, что информация о деятельности ЖСК размещена в сети Интернет. Требования прокурора г.Владимира исполнены в полном объеме.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года 731 (далее - Стандарт раскрытия информации), предусмотрено, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (пункт 2 Стандарта раскрытия информации).

Согласно п.5 (1) Стандарта раскрытия информации товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме;

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 установлено, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления, т.е. до 01 декабря 2010 года.

Судом установлено, что ЖСК N 53 при ОКСе Горисполкома зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером .... (л.д.9).

Согласно Уставу, ЖСК N 53 при ОКСе Горисполкома организуется с целью удовлетворения членов кооператива жилой площадью путем строительства многоквартирного дома в г.Владимире на собственные средства кооператива с помощью государственного кредита, а также для последующей эксплуатации и управления этим домом.

Согласно п.9 Устава ЖСК осуществляет эксплуатацию принадлежащего ему жилого дома на началах самоокупаемости (л.д.10-12).

Материалами дела установлено, что прокуратурой г.Владимира была проведена проверка соблюдения ЖСК N 53 при ОКСе Горисполкома требований ст.161 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731, в ходе которой выявлены нарушение ответчиком действующего законодательства.

В срок, установленный вышеуказанным Постановлением Правительства РФ, ЖСК N 53 при ОКСе Горисполкома информацию о своей деятельности путем ее опубликования на официальном сайте в сети Интернет, сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и сайте органа местного самоуправления города не разместило. Данные обстоятельства подтверждаются объяснением председателя правления ЖСК N 53 Денисовым Н.С., полученные ДД.ММ.ГГГГ в ходе опроса старшим помощником прокурора г.Владимира Беловой Е.А. (л.д.5).

По утверждению представителя прокуратуры г.Владимира Сопневой Я.В., до настоящего времени ответчиком полная информация о своей деятельности в сети Интернет не размещена.

Внесенная председателем правления ЖСК информация в сеть интернет является недостаточной и неполной. Законом предусмотрена обязанность размещения подробной информации о своей деятельности, которая ответчиком до настоящего времени не размещена. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ЖСК обязано руководствоваться действующим законодательством, ответчиком не выполнена обязанность размещения информации о деятельности ЖСК N 53 при ОКСе Горисполкома в сети Интернет, что нарушает интересы и ограничивает доступ к информации неопределенного круга лиц, суд полагает исковые требования прокурора г.Владимира законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения требований, который просит прокурор г.Владимира, до ДД.ММ.ГГГГ, полагая его разумным.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме .... рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора города Владимира в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу N 53 при ОКСе Горисполкома о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать Жилищно-строительный кооператив N 53 при ОКСе Горисполкома в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить информацию о своей деятельности в сети Интернет.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива N 53 при ОКСе Горисполкома в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме .... рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.С. Рассадкина