Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 27 апреля 2012 г. по делу N 2-1123/2012

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Плюсниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова "данные изъяты" к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Павлов А.Е. обратился с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности на занимаемое жилое помещение - комнату N "адрес" в "адрес", мотивируя тем, что спорное жилое помещение было предоставлено семье ФИО5 в связи с работой в ПЖРЭТ N 7 с 27.04.1998 года. Жилое помещение имеет общую площадь 11.8 кв.м. В указанном жилом помещении истец проживал совместно с родителями, ФИО5, ФИО4 и сестрой, ФИО2 ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в спорном помещении проживают и зарегистрированы истец, Павлов А.Е., ФИО2, которая отказалась от приватизации жилого помещения N по "адрес", о чем оформила нотариально удостоверенное согласие. Истец в приватизации жилья не участвовал, иного жилья не имеет. В настоящее время общежитие находится в муниципальной собственности, но при обращении истца о признании за ним права собственности на жилое помещение, ему было отказано в приватизации.

В судебное заседание истец, представитель истца Асташкина Е.В., действующая на основании доверенности от 2.12.2011 года, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии истца и его представителя.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации г. Красноярска не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном ходатайстве представитель ответчика Гутенков П.Е. Н.С. Прохоренко выступают против удовлетворения требований, указывая, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Представители третьих лиц Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации Железнодорожного района г. Красноярска, МБУ г. Красноярска "Центр недвижимости", Управление Росреестра в КК, Администрация Железнодорожного района г. Красноярска, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще.

Представители третьих лиц ТУ Росимущества в Красноярском крае, МБУ г. Красноярска "Центр недвижимости" представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. При этом защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, одним из которых является право собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, при этом ст. 675 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Согласно ст.4 Закона РФ (в ред. от 29.12.2004г.) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях и жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 01.03.2005г., могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, что это жилое помещение является изолированным.

Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004г. "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной нормы закона следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Статья 7 Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Таким образом, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в силу ст.2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ". При этом, суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Судом установлено, что общежитие по "адрес" находилось в государственной собственности. Решением Малого Городского Совета народных депутатов N217 от 08.07.1993г. указанное общежитие было передано в муниципальную собственность. На основании решения Городского Совета от 08.07.1993г. N217 "О включении в состав муниципальной собственности предприятий, организаций и структурных подразделений ММП "Горжилкомхоз", в муниципальную собственность из государственной собственности включено общежитие по "адрес".

Таким образом, здание общежития по "адрес" в "адрес" ранее относилось к объектам государственного жилищного фонда, было возведено на государственные средства до введения в действие Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N1541-1 от 04 июля 1991 года, поступило в собственность муниципального образования г. Красноярск безвозмездно, в силу чего на указанное здание распространяются вышеприведенные нормы ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

При этом, тот факт, что здание общежития включено Администрацией г. Красноярска в состав специализированного жилищного фонда, не является препятствием к осуществлению гражданами, занимающими в нем жилые помещения на законных основаниях, права на приватизацию, поскольку жилое здание по "адрес" в целом утратило статус общежития в силу прямого указания закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно выписке из домовой книги, финансово-лицевого счета в комнате N по "адрес" зарегистрированы: ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ, Павлов "данные изъяты" - с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из указанной выписки следует, что в комнате 328 по "адрес" ранее состояли на регистрационном учете также ФИО4, снятый с регистрационного учета 27.01.2010 года в связи со смертью, и ФИО5, снятая с регистрационного учета 04.02.2009 года в связи со смертью.

Жилое помещение является изолированным и имеет общую площадь 11.8 кв.м., в том числе жилую 11.08кв.м., согласно выписке из домовой книги.

ФИО2 представлено нотариально заверенное согласие от 02.12.2011 года, в котором содержится отказ ФИО2 от приватизации жилого помещения N по "адрес".

Из представленных Федеральной регистрационной службой по Красноярскому краю сведений видно, что права собственности, иные вещные права ФИО4 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г. Красноярска не зарегистрированы. Согласно справкам МП "Центр приватизации жилья" ФИО4 в приватизации жилого помещения в г. Красноярске не участвовал. Согласно сведений Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю права собственности или иные вещные права на жилое помещение комнату N по "адрес" не зарегистрированы.

Согласно справке Управления учета и реализации жилищной политики сведений о статусе служебного "адрес" не имеется. Также комната 328 не отнесена к манёвренному фонду города согласно перечню изолированных помещений специализированного жилого фонда в доме по "адрес".

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу, что истец вселился в комнату N по "адрес" на законном основании, постоянно проживает в нем, несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст.69 ЖК РФ: использует занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивают сохранность жилого помещения; поддерживает надлежащее состояние жилого помещения; проводит текущий ремонт; своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При таких обстоятельствах, суд признает, что ФИО4 приобрел право пользования комнатой N по "адрес" на условиях договора социального найма.

В приватизации жилого помещения ФИО4 не участвовал, в собственности жилых помещений не имеет. Спорное жилое помещение расположено в жилом доме, ранее находившемуся в собственности государства, который использовался как общежитие, и был передан в муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение не числится в Реестре муниципальной собственности, как отдельный объект недвижимости, что является препятствием для приватизации жилого помещения путем обращения в компетентные органы, суд считает необходимым признать за ФИО4 право собственности на комнату N по "адрес" в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Павловым "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Россия, "адрес", комната N, общей площадью 11.80 кв.м., в том числе жилой 11.8 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой путем подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Красноярске в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении.

Председательствующий И.С. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено 3 мая 2012 года.

Решение не вступило в законную силу.

Судья И.С. Смирнова