Решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 09 августа 2011 г.
(Извлечение)
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего: судьи Усалевой Т.В.
при секретаре Елистратовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хмелининой Е.Е. к МРИ ФНС РФ N 9 по Красноярскому краю об отмене решения об исключении ЖСК "Надежда" из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Хмелинина Е.Е. обратилась в суд с иском к МРИ ФНС РФ N 9 по Красноярскому краю об отмене решения об исключении ЖСК "Надежда" из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что она являлась членом ЖСК "Надежда" с 1991 года. Решением Лесосибирского городского суда от 07 ноября 2005 года ей (Хмелининой Е.Е.) отказано в удовлетворении иска к ЖСК "Надежда" о предоставлении двухкомнатной квартиры. Согласно заключению комиссионной экспертизы ОАО "Красноярсклеспромстрой" ею (Хмелининой Е.Е.) выплачено 39% себестоимости квартиры. Определением Лесосибирского городского суда от 18 марта 2010 года прекращено производство по ее (Хмелининой Е.Е.) иску к ЖСК "Надежда" о взыскании денежной суммы, так как МРИ ФНС РФ N 9 по Красноярскому краю 12 декабря 2008 года принято решение об исключении ЖСК "Надежда" из ЕГРЮЛ. Об исключении ЖСК "Надежда" из Единого государственного реестра юридических лиц она (Хмелинина Е.Е.) узнала 18 марта 2010 года в день вынесения вышеуказанного определения. В настоящее время она является единственным членом ЖСК, не получившим квартиру, денежные средства ей также не возвращены, решение налоговой инспекции нарушает ее права, исключает возможность обращения в суд к ответчику с требованием о возврате уплаченных денежных средств. Просила отменить решение об исключении ЖСК "Надежда" из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.
В судебном заседании истица Хмелинина Е.Е., ее представитель Быстров В.В. обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердили, на удовлетворении иска настаивали, при этом показали, что Хмелининой Е.Е. не было известно ничего о том, что налоговой инспекцией производится ликвидация юридического лица, она не имела возможности сообщить о своих материальных претензиях.
Представитель ответчика МРИ ФНС РФ N 9 по Красноярскому краю Сиразутдинов А.Н. показал, что ликвидационная комиссия ЖСК "Надежда" не довела ликвидацию кооператива в добровольном порядке до завершающего конца. ЖСК "Надежда" в течение последних двенадцати месяцев до принятия решения о предстоящем исключении не представлял налоговую отчетность и не осуществлял операций по банковским счетам. ЖСК "Надежда" исключен из ЕГРЮЛ как юридическое лицо, фактически прекратившее свою деятельность. Решение N от 12 декабря 2008 года о предстоящем исключении ЖСК "Надежда" было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации". Претензии кредиторов принимались в течение трех месяцев. В связи с отсутствием претензий от кредиторов кооператив 17 апреля 2009 года исключен из ЕГРЮЛ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (п.1). При наличии одновременно всех указанных в п.1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Согласно ст. 22 данного закона государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица. Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 ст. 21.1 данного Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи. Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, Хмелинина Е.Е. являлась членом ЖСК "Надежда". Решением Лесосибирского городского суда от 07 ноября 2005 года в удовлетворении иска Хмелининой Е.Е. к ЖСК "Надежда" о предоставлении двухкомнатной квартиры отказано, при этом установлено, что Хмелинина Е.Е. оплатила 39% стоимости жилья. Определением Лесосибирского городского суда от 18 марта 2010 года прекращено производство по гражданскому делу по иску Хмелининой Е.Е. к ЖСК "Надежда" о взыскании денежной суммы (вышеуказанных 39%), поскольку ЖСК "Надежда" ликвидирован.
В суде также установлено и никем не оспаривается, что 17 апреля 2009 года в ЕГРЮЛ внесены сведения об исключении юридического лица ЖСК "Надежда" из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего деятельность по решению регистрирующего органа.
Как установлено в суде и это никем не оспаривается, 25 ноября 2004 года на общем собрании членов ЖСК "Надежда" решено ликвидировать ЖСК "Надежда" и дать объявление в газету. Согласно выписке заседания ликвидационной комиссии от 29 апреля 2004 года председателем ликвидационной комиссии решено выбрать ФИО5 02 декабря 2004 года в газете "Заря Енисея" N N опубликовано сообщение о ликвидации ЖСК "Надежда" и о принятии претензий в течение двух месяцев со дня опубликования. 25 января 2005 года ЖСК "Надежда" представил в регистрирующий орган уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме Р 15001. 26 января 2005 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о формировании ликвидационной комиссии юридического лица. 22 апреля 2005 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса. Иные документы от ликвидационной комиссии ЖСК "Надежда" в регистрирующий орган не поступали. Ликвидационная комиссия не довела ликвидацию ЖСК "Надежда" в добровольном порядке до завершения. Ликвидация ЖСК "Надежда" произведена как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.
В суде также установлено и никем не оспаривается, что ЖСК "Надежда" в течение последних двенадцати месяцев до принятия решения о предстоящем исключении (от 12 декабря 2008 года) не представлял налоговую отчетность. Кроме того, в этот же период (даже больший - с 01 января 2007 года по 01 января 2009 года (л.д.130) ЖСК "Надежда" не осуществлял никаких операций по банковскому счету. При этом с 12 августа 2004 года ЖСК "Надежда" имел только 1 расчетный счет: в Лесосибирском филиале ЗАО КБ "Кедр" N. Никакой производственно-хозяйственной деятельности кооператив в период 2007 - 2009 годы не вел. Доказательств иного истицей с учетом правил ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Напротив, изложенное ею не оспаривается.
При этом довод представителя истицы о том, что при принятии решения об исключении ЖСК "Надежда" из ЕГРЮЛ на МРИ ФНС РФ N 9 по Красноярскому краю лежала обязанность выявить круг возможных кредиторов, суд находит совершенно несостоятельным. Как указано выше, при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность такая обязанность на регистрирующем органе не лежит. Более того, в такой ситуации именно кредиторы, а также иные лица, чьи права и законные интересы затронуты, вправе обратиться в регистрирующий орган и сообщить о своих нарушенных правах, претензиях.
В суде также установлено и никем не оспаривается, что принятое решение о предстоящем исключении кооператива опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации N 50 (203) 2008 от 17 декабря 2008 года, где также указано (л.д.91), что юридическое лицо, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут в течение 3 месяцев со дня публикации направить заявление по адресу, регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении, в данном случае по адресу МРИ ФНС РФ N 9 по Красноярскому краю г.Лесосибирск, 9 микрорайон, 9А.
Об обязательной публикации данных сведений указано законодателем в ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Приказом Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством РФ и государственной регистрации", принятом во исполнение вышеуказанного закона, установлено, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на сайте ФНС России; указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".
Суд находит, что сведения, опубликованные в журнале "Вестник государственной регистрации", являются открытыми и общедоступными. Как указано выше, действующим законодательством предусмотрено опубликование соответствующих сведений именно в этом журнале.
В суде также установлено и никем не оспаривается, что Хмелининой Е.Е. никакого заявления в МРИ ФНС РФ N 9 по Красноярскому краю о наличии у нее материальных претензий к ЖСК "Надежда" в предоставленный трехмесячный срок (а также позднее) не подавалось.
Кроме того, суд учитывает, что истице было безусловно известно о том, что ЖСК "Надежда" ранее находился в стадии ликвидации. Именно истицей к исковому заявлению приложена копия газеты "Заря Енисея" от 02 декабря 2004 года, где имеется объявление о том, что ЖСК "Надежда" ликвидируется, претензии принимаются в течение двух месяцев со дня опубликования объявления. Как указано выше, добровольный порядок ликвидации кооператива последним не был доведен до конца.
Суд также обращает внимание на то, что действующее законодательство не содержит запрета на исключение юридического лица из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего деятельность в случае, если ранее им начиналась процедура добровольной ликвидации, но не была доведена до конца.
В такой ситуации суд приходит к выводу, что МРИ ФНС РФ N 9 по Красноярскому краю соблюден порядок исключения кооператива из ЕГРЮЛ, оснований для удовлетворения исковых требований Хмелининой Е.Е. не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Хмелининой Е.Е. к МРИ ФНС РФ N 9 по Красноярскому краю об отмене решения об исключении ЖСК "Надежда" из Единого государственного реестра юридических лиц отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Лесосибирский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Т.В.Усалева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.