Постановление ВС РСФСР от 6 июля 1991 г. N 1551-I "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление ВС РСФСР от 6 июля 1991 г. N 1551-I
"О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР"

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 1992 г.

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ настоящее постановление признано утратившим силу

Верховный Совет РСФСР постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Верховного Совета РФ от 5 марта 1992 г. N 2448-I во изменение пункта 1 настоящего постановления установлено, что статья 29, пункты 1, 3, 4 статьи 30, статьи 31 - 34, пункты 1, 2, 4 статьи 35 Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" вводятся в действие с момента официального опубликования названного постановления, а пункт 3 статьи 35 указанного Закона - с момента избрания глав местной администрации

1. Ввести в действие Закон РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" по истечении четырнадцати дней со дня его опубликования, за исключением:

статьи 29, пунктов 1,3,4 статьи 30, статей 31-35, которые вводятся в действие после избрания главы местной администрации;

статьи 44, которая вводится в действие с 1 января 1992 года;

статьи 47, которая вводится в действие после установления законодательством нормативов валютных отчислений

До приведения законодательства РСФСР в соответствие с Законом РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" применять действующие законодательные акты РСФСР и республик в составе РСФСР в той части, в которой они не противоречат названному Закону

Принять к сведению, что предложения о проведении государственно-правовых экспериментов в области местного самоуправления Верховный Совет РСФСР будет рассматривать после 1 января 1993 года.

2. Провести выборы главы местной администрации в ноябре 1991 года. Президиуму Верховного Совета РСФСР до 1 сентября 1991 года назначить дату проведения выборов главы местной администрации.

Местным Советам народных депутатов самостоятельно не проводить выборов главы местной администрации до принятия Президиумом Верховного Совета РСФСР решения о сроках проведения выборов в целом по РСФСР.

3. До вступления в должность главы местной администрации наделить исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов компетенцией, установленной Законом РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" для соответствующей местной администрации.

Установить, что:

полномочия исполнительного комитета местного Совета народных депутатов прекращаются с момента вступления в должность главы соответствующей местной администрации;

полномочия отделов и управлений исполнительного комитета местного Совета народных депутатов сохраняются до сформирования соответствующих структурных подразделений местной администрации. Отделы и управления исполнительного комитета в указанный период подчиняются непосредственно главе администрации.

4. Должностным лицам местной администрации, являющимся народными депутатами, до проведения выборов Советов народных депутатов нового созыва предоставить право сохранять депутатские полномочия, за исключением полномочий в том Совете, которому они подотчетны по должности.

При досрочном прекращении полномочий народных депутатов в связи с занятием ими соответствующих должностей в местной администрации местный Совет народных депутатов вправе не проводить выборов депутатов вместо выбывших в том случае, если число депутатов в соответствующем Совете будет составлять не менее двух третей от числа депутатов, установленного для данного Совета. По решению местного Совета территории соответствующих избирательных округов могут присоединяться к территориям прилегающих к ним избирательных округов.

5. До проведения выборов в местные Советы народных депутатов нового созыва районным, городским, районным в городах Советам народных депутатов избрать из своего состава малый Совет.

Поселковые, сельские Советы народных депутатов вправе избирать из своего состава малый Совет.

Установить, что:

малый Совет в период между сессиями осуществляет полномочия соответствующего местного Совета народных депутатов, за исключением предусмотренных пунктами "б", "в", "г", "ж", "з", "и", "к" статьи 17 Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР";

малый Совет избирается, как правило, по норме: одна десятая от числа народных депутатов, установленного для соответствующего местного Совета народных депутатов;

местный Совет народных депутатов вправе отменять решения своего малого Совета;

председатель местного Совета народных депутатов входит по должности в состав малого Совета и организует его работу;

заседание малого Совета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей его состава.

6. Рекомендовать Верховным Советам республик в составе РСФСР:

привести законодательство этих республик в соответствие с Законом РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР";

установить временные нормативы бюджетной обеспеченности на одного жителя республики в соответствии с методикой расчета этих нормативов.

7. Совету Министров РСФСР:

представить в Верховный Совет РСФСР предложения о приведении законодательных актов РСФСР в соответствие с Законом РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" до 1 ноября 1991 года;

привести в соответствие с указанным Законом постановления и распоряжения Совета Министров РСФСР до 1 октября 1991 года;

внести на рассмотрение Верховного Совета РСФСР проекты законов РСФСР о местных налогах и сборах, о бюджетных правах местных Советов до 1 октября 1991 года;

внести в Президиум Верховного Совета РСФСР предложения по передаче объектов государственной собственности в муниципальную собственность и разграничению ее между органами местного самоуправления до 1 сентября 1991 года;

внести в Президиум Верховного Совета РСФСР предложения по методике расчета нормативов бюджетной обеспеченности на одного жителя до 1 октября 1991 года;

внести в Президиум Верховного Совета РСФСР предложения по схемам должностных окладов работников местных Советов и местной администрации до 1 августа 1991 года.

8. Комитету Верховного Совета РСФСР по вопросам работы Советов народных депутатов и развитию самоуправления:

подготовить и внести на рассмотрение Верховного Совета РСФСР проект закона о выборах главы местной администрации до 15 сентября 1991 года;

организовать изучение и обобщение практики применения названного Закона, подготовку на этой основе рекомендаций, а в необходимых случаях - предложений о внесении изменений в законодательные акты РСФСР либо о принятии новых законов РСФСР.

9. Признать утратившим силу с момента вступления в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР":

Закон РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" в редакции Закона РСФСР от 3 августа 1979 года (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979, N 32, ст.787; 1982 N 26, ст.919; 1985, N 9, ст. 307);

Закон РСФСР от 29 июля 1971 года "О районном Совете народных депутатов РСФСР" в редакции Закона РСФСР от 3 августа 1979 года (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979,N 32, ст. 785; 1982, N 24, ст.807, N 26, ст.918; 1985, N 9, ст.307; 1986, N 6, ст. 175, N 23, ст.637);

Закон РСФСР от 29 июля 1971 года "О городском, районном в городе Совете народных депутатов РСФСР" в редакции Закона РСФСР от 3 августа 1979 года (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979, N 32, ст.786; 1985, N 9, ст.307; 1986, N 6, ст.175).

Первый заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР

Р.И.Хасбулатов

Москва,

Дом Совета РСФСР

6 июля 1991 года