Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 30 ноября 2011 г.
(Извлечение)
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Никоновой Е.С.
при секретаре Шитиковой Т.Н.
с участием представителя заявителя ФИО4,
представителя отдела ОНД г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский ФИО6,
прокурора Смирнова Я.А.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Лебедевой "данные изъяты" на постановление по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ
Постановлением начальника отделения ОНД г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО "Сфера" Лебедева Т.В. признана виновной по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 15.000 рублей за нарушение правил пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима следующего характера:
1. Ответственные за противопожарное состояние объекта не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму. Нарушение: ППБ 01-03 п. 15.
2. Отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Нарушение: ППБ 01-03 п. 13.
3. Не обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности ""Не загромождать", места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения. Нарушение: ППБ 01-03 п. 27.
4. В помещении склада установлены штепсельные розетки. Нарушение: ППБ 01- 03 п. 508.
5. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, расположены в объеме складского помещения. Нарушение: ППБ 01-03 п. 507.
6. Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок складских помещений и не выполнены соответствующие надписи на дверях помещений. Нарушение: ППБ 01-03 п. 33.
7. Помещения различного функционального назначения (торговый зал и складское помещение) не разделены между собой противопожарными перегородками, 1-го типа с соответствующим заполнением проемов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01 -97* п. 5.14*, 7.4. "
8. Эксплуатируются светильники без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника в складе. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60.
Заявитель просит отменить постановление по тем основаниям, что ООО "Сфера" осуществляет свою деятельность в ТД " "данные изъяты"" в нежилых помещениях N - N что подтверждается договором аренды. Помещение N используется как офис, помещения N - N используются как склад. Они находятся отдельно друг от друга и отделены перегородками. По каким критериям перегородки признаны не соответствующими пожарным требованиям, не установлено. Действие постановления "адрес" о введении особого режима противопожарного режима действует лишь на отдельных территориях - лесного фонда "адрес" и не может распространяться на территорию города. При назначении наказания не было учтено, что в своем сообщении от ДД.ММ.ГГГГ прокурору г. Тольятти они сообщили об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, что позволяет освободить их от наказания за малозначительностью.
Представитель заявителя в суде жалобу поддержал.
Представитель ОНД ФИО6 в суде показал, что при проведении проверки с его участием, было установлено, что между офисом и складскими помещениями ООО "Сфера" стоит обычная дверь. Противопожарная дверь - это сертифицированная продукция. В данном случае на двери не была нанесена обязательная маркировка, свидетельствующая о том, что дверь обладает противопожарными свойствами и не был предоставлен сертификат на данную дверь. При даче объяснения заявитель Лебедева Т.В. была согласна с данными доводами.
Прокурор ФИО7 в суде показал, что в прокуратуру г. Тольятти поступило письмо от ОНД о необходимости провести полную проверку торговых заведений, тогда как ОНД имело право на проведение проверки лишь отдельных арендаторов в торговых заведениях, что не позволяло в целом решить вопросы пожарной безопасности торговых заведений в целом. На основании этого письма прокуратурой города с привлечением специалиста ОН "адрес" - ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка ТД " "данные изъяты"". При проверке арендатора ООО "Сфера" было установлено наличие ряда нарушений правил пожарной безопасности. По результатам проверки ОНД была составлена справка в виде письма и направлена прокурору города для принятия решения. Прокурор города вынес постановлении о возбуждении административного производства и направил его в ОНД для принятия решения по существу.
Судом были исследованы документы, послужившие поводом и основанием к вынесению постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии с полученной от Отдела надзорной деятельности г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский информацией от ДД.ММ.ГГГГ о проблемных вопросах, возникающих при осуществлении государственного пожарного надзора в отношении крупных объектов торговли, расположенных в границах г.о. Тольятти и м. "адрес", прокурором "адрес" 21 - ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка ТД " "данные изъяты"".
По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ прокурором "адрес" было вынесено постановление о возбуждении административного дела в отношении должностного лица - директора ООО "Сфера" Лебедевой Т.А.
Согласно протоколу общего собрания участников ООО "Сфера" от ДД.ММ.ГГГГ и приказу о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ Лебедева Т.А. является директором ООО "Сфера".
Согласно договорам аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ООО "Сфера" арендует у ЗАО ПКФ "МПЛ - 10" нежилые помещения N и 80, расположенные на 1 этаже строения N по "адрес" в "адрес".
В соответствии с постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N на территории "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен особый противопожарный режим.
Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ Лебедева Т.А. как должностное лицо, была признана виновной по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнута штрафу в сумме 15.000 рублей.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Доводы заявителя об отсутствии достаточных данных считать имеющиеся перегородки между торговым залом и складскими помещениями не соответствующими 1 типу, своего подтверждения в суде не нашли.
Давая объяснения по поводу данного нарушения пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ Лебедева Т.А. подтвердила, что склад не отделен от торгового помещения противопожарными преградами, никаких документов, подтверждающих наличие противопожарного сертификата на дверь между офисом и складами, суду заявитель не предоставил.
Доводы заявителя о нераспространении особого противопожарного режима, введенного Постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об установлении особого противопожарного режима на территории "адрес"" на территорию города, не основаны на законе. Особый противопожарный режим был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и распространяется на всю территорию "адрес".
Доводы заявителя о малозначительности деяния вследствие его устранения до вынесения постановления о назначении административного наказания, были учтены при назначении наказания, которое является минимальным по санкции.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ
Жалобу Лебедевой "данные изъяты" оставить без удовлетворения.
Постановление начальника отделения ОНД г.о. Тольятти и м. "адрес" ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директор ООО "Сфера" Лебедевой Т.В. по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в 10 - ти дневный срок в Самарский областной суд через Автозаводский райсуд "адрес".
Судья.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.