Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 26 января 2012 г.
(Извлечение)
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи: Бушуевой Е.В.,
при секретаре: Назаровой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело "N" по иску Вдовкина О. В., также действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, Вдовкиной Л. В. к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности в порядке приватизации по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.о. Новокуйбышевск о признании за ними в порядке приватизации права собственности по 1/4 доли за каждым на жилое помещение в виде комнаты "N" общей площадью 18,3 кв.м., жилой - 18,3 кв.м., расположенной в здании общежития по адресу: "адрес обезличен". Ранее здание общежития принадлежало ОАО ЭиЭ "Самараэнерго", в собственность Администрации г.о. Новокуйбышевск передано по акту приемки-передачи от 17.05.2005 года на основании Постановления Главы г. Новокуйбышевска N 403 от 28.02.2005 года. При обращении в Управление Росреестра по Самарской области им было отказано в принятии документов на государственную регистрацию права собственности названного выше жилого помещения по тем основаниям, основанием отказа послужило то, что при обращении не было представлено заявление и иные документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества и отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах ОАО ЭиЭ "Самараэнерго" на помещение общежития, в котором расположено спорное жилое помещение.
Указывая, что Управление Росреестра по Самарской области отказало в государственной регистрации по тем основаниям, что данное помещение было передано введение муниципалитета после вступления в действие ЖК РФ, нарушает их гражданские права и препятствует приватизации жилого помещения в соответствии с действующим Жилищным Кодексом РФ и Закона РФ от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", истцы просят суд признать за ними право собственности на жилое помещение в виде комнаты N 11 общей площадью 18.3 кв.м., жилой - 18.3 кв.м., расположенной в здании общежития по адресу: "адрес обезличен" в порядке приватизации.
Истцы Вдовкин О.В., также действующий в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, Вдовкина Л.В. исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные описательной части решения.
Представитель ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск - Дуданова М.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о том, что просит рассмотреть дело в их отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица - Управление Росереестра по Самарской области, извещенный своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил и ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав доводы истцов, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, истцу Вдовкину О.В. на основании ордера "N", выданного ОАО "Самараэнерго" Новокуйбышевская ТЭЦ-2 предоставляется комната "N" в общежитии по адресу "адрес обезличен".
На основании договора "N" от "дата обезличена" передачи жилого помещения в собственность граждан (в порядке приватизации) Вдовкину О.В., Вдовкиной Л.В., ФИО1 и ФИО2 передается по 25/100 доли в праве долевой собственности в комнате "N" в доме "адрес обезличен".
Из материалов дела видно, что с "дата обезличена" объект коммунально-бытового назначения в виде здания общежития с инженерными сетями по адресу: "адрес обезличен", в котором расположено спорное жилое помещение, принят в муниципальную собственность г. Новокуйбышевска и поступил в ведение Комитета по жилищному и коммунальному хозяйству г. Новокуйбышевска, с "дата обезличена" передан в ведение Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокуйбышевска и включен в состав муниципальной казны г.о. Новокуйбышевск.
Факт перехода права собственности на объект недвижимости, в котором расположено спорное жилое помещение, подтверждается представленными в суд документами:
- Постановлением Главы г. Новокуйбышевск N 403 от 28.02.2005 года "О принятии в муниципальную собственность объекта коммунально-бытового назначения ОАО ЭиЭ "Самараэнерго";
- Актом о приеме-передаче здания от 05.05.2005 года, составленным между организацией-сдатчиком филиалом ОАО "Самараэнерго" Новокуйбышевская ТЭЦ-2 и организацией-получателем Комитетом по жилищному и коммунальному хозяйству г. Новокуйбышевска;
- Актом о приеме-передаче жилищно-коммунального объекта в ведение Администрации г. Новокуйбышевска от 17.05.2005 года;
- Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокуйбышевска N 429 от 27 декабря 2005 года "О передаче зданий общежитий".
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности N 130 от 09 октября 2009 года, представленного КУМИ г.о. Новокуйбышевск, объекты недвижимости, расположенные по адресу: "адрес обезличен", и включающие в себя помещение общежития и нежилые помещения, внесены в реестр муниципальной собственности г. Новокуйбышевска и находятся в казне муниципального образования городского округа Новокуйбышевск.
Таким образом, установлено, что с 01.04.2005 года помещение общежития по выше указанному адресу, в котором расположено спорное жилое помещение, поступило в муниципальную собственность г.о. Новокуйбышевск.
В соответствии со ст. 209 ч. 1 ГК РФ именно собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 7 Федерального Закона РФ от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введение в действие жилищного кодекса Российской Федерации", после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (с 1 марта 2005 года) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Таким образом, положения Закона РФ от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ", разрешающие приватизацию жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма, не противоречит Закону РФ "О введение в действие ЖК РФ", поскольку вышеуказанный закон о приватизации утратит свою силу лишь с 01.03.2010 г.
Учитывая то, что по передачи спорного помещения имело место несогласованность и несвоевременность действий, как прежнего собственника, так и муниципалитета городского округа Новокуйбышевск, то суд считает, что права граждан не должны быть ущемлены и за ними должно быть признано право на приобретение жилого помещения в порядке приватизации.
В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 года (определение N 6-П) следует, что признать не соответствующими Конституции РФ, ее ст. 19 ч. 2, положение ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилого фонда в РФ" (в редакции ст. 12 ФЗ РФ "О введение в действие ЖК РФ", в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма после 01.03.2005 года, поскольку нарушает гарантированное государством равенство прав и свобод человека и гражданина?
А учитывая то, что на основании Указа Президента РФ от 10.01.1993 года N 8 Главой Администрации Самарской области 16.11.1994года вынесено Постановление, согласно которому было постановлено о передаче в муниципальную собственность г. Новокуйбышевска Самарской области ряд объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизированных предприятий.
Согласно приложения к указанному Постановлению вопрос о передаче ставился в отношении и жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес обезличен", принадлежащее ОАО "Самараэнерго".
В соответствии со ст.218 п.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором, а в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующей записи о правах ОАО ЭиЭ "Самараэнерго" и регистрации перехода прав в муниципальную собственность г.о. Новокуйбышевск на объект недвижимости, в котором расположено спорное жилое помещение истцов, не может препятствовать истцу зарегистрировать право собственности на приобретенное в порядке приватизации недвижимое имущество, поскольку не влечет нарушения чьих-либо имущественных интересов.
Суд полагает обоснованным удовлетворить исковые требования истцов о признании за ними право собственности на жилое помещение в виде комнаты "N" общей площадью 18.3 кв.м., жилой - 18.3 кв.м., расположенной в здании общежития по адресу: "адрес обезличен".
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Вдовкина О. В., также действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, Вдовкиной Л. В. к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности в порядке приватизации по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру - удовлетворить.
Признать за Вдовкиным О. В., "дата обезличена" года рождения право на 25/100 доли в праве обшей долевой собственности на комнату "N" общей площадью 18.3 кв.м., жилой - 18.3 кв.м., расположенную в общежитии по адресу: "адрес обезличен".
Признать за Вдовкиной Л. В., "дата обезличена" года рождения право на 25/100 доли в праве общей долевой собственности на комнату "N" общей площадью 18.3 кв.м., жилой - 18.3 кв.м., расположенную в общежитии по адресу: "адрес обезличен".
Признать за ФИО1, "дата обезличена" года рождения право на 25/100 доли в праве общей долевой собственности на комнату "N" общей площадью 18.3 кв.м., жилой - 18.3 кв.м., расположенную в общежитии по адресу: "адрес обезличен".
Признать за ФИО2, "дата обезличена" года рождения право на 25/100 доли в праве обшей долевой собственности на комнату "N" общей площадью 18.3 кв.м., жилой - 18.3 кв.м., расположенную в общежитии по адресу: "адрес обезличен".
Исключить из реестра муниципальной собственности по общежитию, расположенному по адресу: "адрес обезличен", комнату "N" общей площадью 18.3 кв.м., жилой - 18.3 кв.м.
Решение является основанием для государственной регистрации права на 25/100 доли в праве общей долевой собственности за Вдовкиным О. В., "дата обезличена" года рождения на комнату "N" общей площадью 18.3 кв.м., жилой - 18.3 кв.м., расположенную в общежитии по адресу: "адрес обезличен" в Новокуйбышевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации права, кадастра и картографии по Самарской области.
Решение является основанием для государственной регистрации права на 25/100 доли в праве общей долевой собственности за Вдовкиной Л. В., "дата обезличена" года рождения на комнату "N" общей площадью 18.3 кв.м., жилой - 18.3 кв.м., расположенную в общежитии по адресу: "адрес обезличен" в Новокуйбышевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации права, кадастра и картографии по Самарской области.
Решение является основанием для государственной регистрации права на 25/100 доли в праве общей долевой собственности за ФИО1, "дата обезличена" года рождения на комнату "N" общей площадью 18.3 кв.м., жилой - 18.3 кв.м., расположенную в общежитии по адресу: "адрес обезличен" в Новокуйбышевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации права, кадастра и картографии по Самарской области.
Решение является основанием для государственной регистрации права на 25/100 доли в праве общей долевой собственности за ФИО2, "дата обезличена" года рождения на комнату "N" общей площадью 18.3 кв.м., жилой - 18.3 кв.м., расположенную в общежитии по адресу: "адрес обезличен" в Новокуйбышевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации права, кадастра и картографии по Самарской области.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его изготовления окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме - 31.01.2012 года.
Председательствующий - Е.В. Бушуева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.