Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 16 июля 2010 г.
(Извлечение)
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи: Бушуевой Е.В.,
при секретаре: Балашовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Чурбаковой Ирины Борисовны к Администрации городского округа Новокуйбышевск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Новокуйбышевск о признании за ней в порядке приватизации права собственности на жилое помещение в виде комнаты Номер обезличен общей площадью Номер обезличен кв.м., жилой - Номер обезличен кв.м., расположенной в здании общежития по адресу: г. Новокуйбышевск, ..., ..., указав в заявлении, что при обращении о передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, им было отказано КУМИ г.о. Новокуйбышевск. Ранее здание общежития принадлежало ФИО2 в собственность Администрации г.о. Новокуйбышевск передано по акту приемки-передачи от Дата обезличена года на основании Постановления Главы г. Новокуйбышевска Номер обезличен от Дата обезличена года. При обращении в Управление Федеральной регистрационной службы по ... ими получено сообщение об отказе в государственной регистрации принадлежащего им на праве собственности выше указанного жилого помещения. Мотивом отказа в сообщении указано отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах ФИО2 на помещение общежития, в котором расположено спорное жилое помещение.
Указывая, что отказ УФРС по Самарской области нарушает их гражданские права и препятствует приватизации жилого помещения в соответствии с действующим Жилищным Кодексом РФ и Закона РФ от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", истец просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение в виде комнаты Номер обезличен, общей площадью Номер обезличен кв.м., жилой - Номер обезличен кв.м., расположенной в здании общежития по адресу: г. Новокуйбышевск, ..., ..., в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Чурбакова И.Б. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда.
Представитель ответчика - Администрации г.о. Новокуйбышевск ФИО1, действующей на основании доверенности, признал исковые требования и не возражал против их удовлетворения, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем он расписался в протоколе судебного заседания.
Третье лицо - Чурбакова Д.Б. и Чурбакова Н.Н. в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется согласие, нотариально заверенное, в котором указано, что они дают согласие на приватизацию без их включения в число собственников.
Представитель третьего лица - УФРС по Самарской области, извещенный своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил и ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Изучив материалы дела, заслушав доводы истцов и представителя ответчика, суд принимает признание ответчиком исковых требований истца, отмечая, что это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Как установлено в судебном заседании, истец Чурбакова Н.Б. была вселена в спорное жилое помещение в комнату Номер обезличен на основании ордера по договору социального найма от Дата обезличена года, была зарегистрирована с указанного периода времени, проживает по настоящее время. С указанного времени истец пользуется предоставленным ей жилым помещением, расположенным в здании общежития по выше указанному адресу и состоящим из одной изолированной комнаты Номер обезличен общей площадью Номер обезличен кв.м., жилой - Номер обезличен кв.м.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Аналогичные нормы содержатся и в ст. 69 ЖК РФ о признание право пользования жилым помещением.
Из материалов дела видно, что с Дата обезличена года объект коммунально-бытового назначения в виде здания общежития с инженерными сетями по адресу: г. Новокуйбышевск, ... ..., в котором расположено спорное жилое помещение, принят в муниципальную собственность г. Новокуйбышевска и поступил в ведение Комитета по жилищному и коммунальному хозяйству г. Новокуйбышевска, с Дата обезличена года передан в ведение Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокуйбышевска и включен в состав муниципальной казны г.о. Новокуйбышевск.
Факт перехода права собственности на объект недвижимости, в котором расположено спорное жилое помещение, подтверждается представленными в суд документами:
- Постановлением Главы г. Новокуйбышевск Номер обезличен от Дата обезличена года "О принятии в муниципальную собственность объекта коммунально-бытового назначения ФИО2
- Актом о приеме-передаче здания от Дата обезличена года, составленным между организацией-сдатчиком филиалом ФИО2 и организацией-получателем Комитетом по жилищному и коммунальному хозяйству г. Новокуйбышевска;
- Актом о приеме-передаче жилищно-коммунального объекта в ведение Администрации г. Новокуйбышевска от Дата обезличена года;
- Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокуйбышевска Номер обезличен от Дата обезличена года "О передаче зданий общежитий".
Как следует из представленных Новокуйбышевским филиалом ГУП ЦТИ справки Номер обезличен формы Номер обезличен от Дата обезличена года с приложением формы 2 и удостоверения за Номер обезличен от Дата обезличена года о регистрации объекта, по состоянию на Дата обезличена года право собственности на здание по адресу: г. Новокуйбышевск, ..., не зарегистрировано, техническая регистрация на указанный объект как помещение общежития произведена Дата обезличена года за муниципальным образованием "Городской округ Новокуйбышевск".
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Номер обезличен от Дата обезличена года, представленного КУМИ г.о. Новокуйбышевск, объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Новокуйбышевск, ..., ..., и включающие в себя помещение общежития и нежилые помещения, внесены в реестр муниципальной собственности г. Новокуйбышевска и находятся в казне муниципального образования городского округа Новокуйбышевск.
Таким образом, судом бесспорно установлено, что с 01.04.2005 года помещение общежития по выше указанному адресу, в котором расположено спорное жилое помещение, поступило в муниципальную собственность г.о. Новокуйбышевск.
В соответствии со ст. 209 ч. 1 ГК РФ именно собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 7 Федерального Закона РФ от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введение в действие жилищного кодекса Российской Федерации", после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (с 1 марта 2005 года) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Из выше изложенных обстоятельств суд считает обоснованным признать тот факт, что истец занимала спорное жилое помещение, включенное в муниципальный жилищный фонд, на условиях социального найма и вправе реализовать предоставленное им законодательством Российской Федерации право бесплатно один раз приватизировать занимаемое ими спорное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности г.о. Новокуйбышевск.
Согласно данных кадастра по состоянию на 2010 год, составленного Новокуйбышевским филиалом ГУП ЦТИ, занимаемое истцом жилое помещение представляет собой изолированную комнату общей площадью Номер обезличен кв.м., жилой - Номер обезличен кв.м.
Согласно сведений, представленных ЦТИ г. Новокуйбышевска Самарской области приватизированного жилого помещения истцы не имеет на территории Самарской области.
Учитывая то, что по передачи спорного помещения имело место несогласованность и несвоевременность действий, как прежнего собственника, так и муниципалитета городского округа Новокуйбышевск, то суд считает, что права граждан не должны быть ущемлены и за ними должно быть признано право на приобретение жилого помещения в порядке приватизации.
В соответствии со ст.218 п.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании того, что истец была вселены в спорное жилое помещение на основании договора социального найма, то суд считает, что ее право как получение один раз бесплатно в собственность в порядке приватизации жилое помещение, обоснованно, в связи с чем она приобрела право собственности на жилое помещение в виде комнаты Номер обезличен, расположенной в здании общежития по адресу: г. Новокуйбышевск, ..., ..., общей площадью 18,8 кв.м., жилой - 18,8 кв.м.
В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 года (определение N 6-П) следует, что признать не соответствующими Конституции РФ, ее ст. 19 ч. 2, положение ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилого фонда в РФ" (в редакции ст. 12 ФЗ РФ "О введение в действие ЖК РФ", в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма после 01.03.2005 года, поскольку нарушает гарантированное государством равенство прав и свобод человека и гражданина?
А учитывая то, что на основании Указа Президента РФ от 10.01.1993 года N 8 Главой Администрации Самарской области 16.11.1994года вынесено Постановление, согласно которому было постановлено о передаче в муниципальную собственность г. Новокуйбышевска Самарской области ряд объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизированных предприятий.
Согласно приложения к указанному Постановлению вопрос о передаче ставился в отношении и жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ..., принадлежащее ФИО2
Из выше изложенных обстоятельств, суд считает обоснованным признать тот факт, что истец, а также Чурбакова Д.Б., Чурбакова Н.Н. за которыми в силу ст. 19 Федерального закона от Дата обезличена года N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" предусматривающей, что действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором, занимают спорное жилое помещение, включенное в муниципальный жилищный фонд, на условиях социального найма и вправе реализовать предоставленное им законодательством Российской Федерации право бесплатно один раз приватизировать занимаемое ими спорное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности г.о. Новокуйбышевск.
В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором, а в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующей записи о правах ОАО ЭиЭ "Самараэнерго" и регистрации перехода прав в муниципальную собственность г.о. Новокуйбышевск на объект недвижимости, в котором расположено спорное жилое помещение истцов, не может препятствовать истцам зарегистрировать право собственности на приобретенное в порядке приватизации недвижимое имущество, поскольку не влечет нарушения чьих-либо имущественных интересов.
В соответствии со ст. 2 названного выше ФЗ РФ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Суд полагает обоснованным удовлетворить исковые требования истца о признании за ними право собственности на жилое помещение в виде комнаты Номер обезличен, общей площадью Номер обезличен кв.м., жилой - Номер обезличен кв.м., расположенной в здании общежития по адресу: г. Новокуйбышевск, ..., ....
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Чурбаковой Ирины Борисовны к Администрации городского округа Новокуйбышевск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Чурбаковой Ириной Борисовной право собственности на комнату Номер обезличен общей площадью Номер обезличен кв.м., жилой - Номер обезличен кв.м., расположенной в общежитии по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ..., ....
Исключить из реестра муниципальной собственности по общежитию, расположенному по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ..., д. ..., комнату Номер обезличен общей площадью Номер обезличен кв.м., жилой - Номер обезличен кв.м.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Чурбаковой Ириной Борисовной, Дата обезличена года рождения на жилое помещение в виде комнаты Номер обезличен жилой площадью Номер обезличен кв.м., общей площадью Номер обезличен кв.м., расположенной по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ..., в Новокуйбышевском отделении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через суд г. Новокуйбышевска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено - Дата обезличена года.
Председательствующий - Е.В. Бушуева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.