Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 30 июля 2012 г. по делу N 2-3121/12

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего Родивиловой Е.О.

единолично

при секретаре Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3121/12 по иску Губайдуллина Н.К. к Департаменту управления имуществом г.о.Самары, 3-им лицам Управлению Росреестра по Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Губайдуллин Н.К. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что с *** г. он является нанимателем однокомнатной квартиры, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенной по адресу: г. Самара, ***

В *** г. он решил приватизировать данную квартиру для чего сдал необходимый пакет документов для оформления права собственности в Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Департамент управления г.о. Самары отказал ему в приватизации жилого помещения, поскольку кв. *** д. *** по ул. *** не состоит в реестре муниципальной собственности.

Однако данное жилое помещение предоставлялось истцу на основании Постановления администрации Октябрьского района г. Самары от *** г. N ***. Вместе с тем, до настоящего времени Департамент управления имуществом г.о. Самары не включил данный объект в реестр муниципальной собственности, чем ограничил его право на приватизацию.

Просит признать за Губайдуллиным Н.К. право собственности на *** квартиру общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. на *** этаже, N *** дома N *** г. Самара, Октябрьский район, ул. *** в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца Кудряшова Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом г. Самары Маненков Е.В., действующий на основании доверенности, в удовлетворении заявленных истцом требований просил отказать, поскольку Департамент управления имуществом г.о. Самара права истца не нарушал, так как объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Самара, ул *** не состоит в реестре муниципального имущества г.о. Самара.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Губайдуллин Н.К. является основным квартиросъемщиком кв. N *** в д. *** по ул. ***, где зарегистрирован с ***., что подтверждается справкой межрегиональной ассоциации собственников жилья " ***" N *** от *** г. (л.д.7). На имя Губайдуллина Н.К. был открыт лицевой счет N *** (л.д.5).

Согласно ответа Департамент управления имуществом г.о. Самары от *** г. - объект недвижимости, квартира N *** в д. *** по ул. ***, в муниципальную собственность г.о. Самара не передавалась, в реестре муниципального имущества г.о. Самара не состоит (л.д.8).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что основанием для вселения Губайдуллина Н.К. в квартиру N *** д. *** по ул. *** послужил Ордер на жилое помещение N *** от *** г., выданный ему Исполнительным комитетом Октябрьского района Совета народных депутатов г. Самары на основании Постановления администрации Октябрьского района г. Самары от *** г. N ***.

Согласно Постановления администрации Октябрьского района г. Самары N *** от *** г. "Об утверждении предложений общественной комиссии по жилищным вопросам", постановлено предоставить жилую площадь и выдать ордер на заселение Губайдуллину Н.К. в *** квартиру N *** в доме N *** по ул. ***, жилой площадью *** кв.м., общей площадью *** кв.м., в связи с отселением из дома N *** по ул. ***, находящегося на площадке строительства.

В силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения Губайдуллину Н.К., жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, относились к общественному жилищному фонду.

Согласно статье 10 (части 1 и 2) указанного Кодекса граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 47 этого же Кодекса на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

Таким образом, Губайдуллин Н.К. с момента вселения в спорное жилое помещение в *** году приобрел право пользования им на условиях договора социального найма.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет).

В соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены)либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.

В соответствии с п.11 Распоряжения Президента РФ "Об утверждении Положения об определении по объектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности" от 18.03.92 г. N114-рп и п.3.1 Постановления Самарской Губернской Думы от 30.05.02 года N154 "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Самары" все объекты муниципальной собственности подлежат учету в реестре муниципальной собственности г. Самары.

В соответствии с указанными выше нормативными документами и согласно Положения о Комитете по управлению имуществом г. Самары, утвержденного Постановлением Главы г.Самары от 29.05.2000г. N82, Комитет по управлению имуществом осуществляет учет объектов муниципальной собственности, ведет их реестр.

Анализируя вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что не передача в установленном порядке спорной квартиры в муниципальную собственность не должно влиять на жилищные права Губайдуллина Н.К., вселившегося и проживающего в данном жилом помещении до приватизации, в том числе, и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Судом установлено, что Губайдуллин Н.К. зарегистрировался в спорном жилом помещении *** г. и проживает в нем по настоящее время.

Согласно данным ФГУП "Ростехинвентаризация", Управления Росреестра по Самарской области Губайдуллин Н.К. строений и жилья на территории г. Самары не имеет, право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района не использовал.

Согласно технического паспорта ФГУП "Ростехинвентаризация" указанное помещение является жилым, общая площадь квартиры *** кв.м., жилая площадь - *** кв.м. (л.д.11-14).

Таким образом, спорное жилое помещение является изолированным.

Анализируя вышеизложенные доказательства, суд считает, что требование истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру N *** дома N *** по ул. *** в Октябрьском районе г. Самары, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение де факто является жилым помещением муниципального жилищного фонда. Губайдуллин проживает в нем с *** года (зарегистрирован с *** г.) и по настоящее время. Губайдуллин Н.К. является гражданином РФ, что подтверждается его паспортом, строений и жилья на территории г. Самары не имеет, правом на приватизацию не воспользовался.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о приватизации) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом о приватизации, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.2,11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 4 июля 1991г. N 1541-I, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В данном случае часть первая статьи 4 Закона РФ от 4 июля 1991г. N1541-I "О приватизации жилищного фонда в РФ" не ограничивает возможность приватизации таких помещений.

Согласно ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ "... права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием". В соответствии со ст.40 Конституции РФ "органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище".

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным признать за истцом право собственности на занимаемое им жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Губайдуллина Н.К. удовлетворить.

Признать за Губайдуллиным Н.К. право собственности на однокомнатную квартиру, находящуюся по адресу: г. Самара, ***, общей площадью *** кв.м., жилой площадью - *** кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.08.2012 года.

Судья: Родивилова Е.О.