Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 28 июня 2012 г. по делу N 2-3020/12

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.

при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3020/12 по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области к ТСЖ "Волга-1" о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что в сентябре 2011 года жилищной инспекцией в связи с обращением собственников помещений адрес, проведена проверка вопросов, изложенных в обращении, в число которых, входил вопрос соответствия устава товарищества собственников жилья законодательству. В результате проведения проверки были выявлены нарушения жилищного законодательства Российской Федерации, которые отражены в акте проверки от дата N..., в связи с чем, ТСЖ "Волга-1" выдано предписание от дата об устранении выявленных нарушений сроком на 6 месяцев. С дата по дата жилищной инспекцией на основании распоряжения руководителя жилищной инспекции NСОр-4246 от дата проводилась внеплановая документарная проверка исполнения ТСЖ "Волга-1" предписания N... от дата. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения жилищного законодательства РФ, которые закреплены в акте проверки юридического лица ТСЖ "Волга-1" N... от дата. В адрес председателя правления ТСЖ "Волга-1" Ганюшкиной О.В. дата направлены копия распоряжения от дата N... и запрос (исх. N... от дата) о предоставлении в жилищную инспекцию необходимых для проведения проверки информации и документов. Ганюшкина О.В. получила вышеуказанный запрос жилищной инспекции дата, что подтверждается почтовым уведомлением N..., и обязана была в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса направить в государственную жилищную инспекцию Самарской области указанные в запросе документы. По состоянию на дата, (сроки проведения проверки с дата по дата) запрашиваемые у председателя правления ТСЖ "Волга-1" необходимые документы и информация для проведения проверки в государственную жилищную инспекцию Самарской области не представлены. Государственной жилищной инспекцией Самарской области в адрес ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары дата направлен запрос (исх. N... от дата) о предоставлении в жилищную инспекцию необходимых для проведения проверки документов, а именно: Устава, внесенных в устав изменений; копии имеющихся документов по вопросу избрания правления, председателя правления. дата ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары представлен ответ на запрос N...1 от дата. Исходя из представленной информации, а также официальных сведений с сайта Федеральной Налоговой службы о записях, внесенных в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ТСЖ "Волга-1", актуальным по состоянию на дата можно сделать вывод о том, что в период исполнения ТСЖ "Волга-1" предписания от дата N... записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ТСЖ "Волга-1", о внесении изменений в сведения о юридических лицах, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц не вносились. Предписание от дата N... выданное ТСЖ "Волга-1", 5 части вопроса соответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации не исполнено. В связи с изложенным, просит ликвидировать товарищество собственников жилья "Волга-1", зарегистрированное по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области по доверенности N... от дата - Курочкин В.А. иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ТСЖ "Волга-1" - Ганиева Ю.А., действующая по доверенности от дата и председатель ТСЖ "Волга-1" Ганюшкина О.В. иск не признали. Пояснили, что предписание ГЖИ Самарской области было получено председателем ТСЖ дата, в связи с чем, шестимесячный срок для устранения нарушений истекал дата. Во исполнение предписания было принято решение о созыве очередного очного собрания на дата, в повестку дня которого, входил вопрос об утверждении новой редакции Устава ТСЖ "Волга-1" с учетом отредактированных изменений. Собрание состоялось и были приняты решения во всем вопросам повестки дня. Однако зарегистрировать Устав не представилось возможным по причинам, независящим от ТСЖ, поскольку из-за рассмотрения различных исков Вахитова А.А. судом принимались обеспечительные меры, устанавливающие запрет на регистрацию различных изменений в ЕГРЮЛ. Так, определением от дата был наложен запрет на регистрацию изменений, который был снят дата, и данное определение суда вступило в силу лишь дата. Кроме того, определением суда от дата был наложен аналогичный запрет, который действует до настоящего времени. Таким образом, считают, что предписание ГЖИ исполнено. О невозможности исполнения предписания председатель ТСЖ информировала главного специалиста ГЖИ Курочкина В.А. по телефону. Просят в удовлетворении иска отказать.

Представитель 3-го лица ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары в суд не явился, направил заявление, в котором просил дело рассматривать без их участия на всех стадиях процесса (л.д. 79).

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Как установлено в судебном заседании в сентябре 2011 года Государственной жилищной инспекцией Самарской области была проведена проверка вопросов, изложенных в обращении, в число которых, входил вопрос о соответствии устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства РФ в отношении ТСЖ "Волга-1".

По результатам проведения проверки были выявлены нарушения жилищного законодательства РФ, которые отражены акте проверки от дата N... (л.д. 23-26).

В связи с чем, по результатам проверки ТСЖ "Волга-1" выдано предписание об устранении выявленных нарушений сроком на 6 месяцев со дня получения предписания (л.д. 28-29).

Государственная жилищная инспекция Самарской области ставит вопрос о ликвидации ТСЖ "Волга-1 " в связи с неисполнением предписания от дата N..., согласно которого в шестимесячный срок со дня получения предписания ТСЖ "Волга-1" обязано устранить нарушения действующего жилищного законодательства РФ и предоставить в государственную жилищную инспекцию зарегистрированный в налоговом органе Устав ТСЖ "Волга-1" в новой редакции или изменения, внесенные в Устав товарищества, а также решение общего собрания, реестр членов ТСЖ.

дата Государственная жилищная инспекция Самарской области направила в адрес Ганюшкиной О.В. актов результатов проверки ТСЖ и предписание (л.д. 31).

Как следует из обратного уведомления, дата данные документы были получены Ганюшкиной О.В. (л.д. 32). Таким образом, шестимесячный срок, установленный ГЖИ Самарской области для устранения нарушений, истекал дата.

Как установлено в судебном заседании, во исполнение предписания Государственной жилищной инспекции Самарской области, ТСЖ "Волга- 1" было принято решение о созыве очередного очного собрания на дата, в повестке дня которого, в числе прочих, стоял вопрос об Утверждении новой редакции Устава ТСЖ "Волга-1" с учетом отредактированных изменений.

Общее собрание членов ТСЖ "Волга-1", назначенное на дата состоялось, члены ТСЖ "Волга-1" приняли решения по всем вопросам повестки дня, что подтверждается протоколом N... общего очного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, проведенного в форме совместного присутствия членов ТСЖ "Волга-1" (л.д. 91-95).

Таким образом, общее собрание членов ТСЖ "Волга-1" от дата приняло Устав ТСЖ "Волга-1" в новой редакции (л.д. 102-117).

Как следует из пояснений председателя ТСЖ "Волга-1" Ганюшкиной О.В., зарегистрировать Устав ТСЖ "Волга-1" в новой редакции в ИФНС России по Октябрьскому району Самарской области не представляется возможным по причинам, не зависящим от воли ТСЖ.

Между тем, невозможность исполнения предписания ТСЖ "Волга-1" Государственной жилищной инспекцией Самарской области не проверялась.

Тогда как, определением от дата судьи Октябрьского районного суда г. Самары был наложен запрет на регистрацию изменений в ЕГРЮЛ в ИФНС Октябрьского района г. Самары (л.д. 123). Запрет был снят определением суда от дата, вступившим в законную силу после рассмотрения в Самарском областном суде лишь дата.

Кроме того, определением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от дата был наложен аналогичный запрет в рамках рассмотрения гражданского дела по иску Ганюшкиной О.В. о признании решений, принятых на общем собрании дата и дата недействительными (л.д. 76). Данный запрет в органах ИФНС действует до настоящего времени, спор в суде не разрешен.

Таким образом, судом установлено, что предписание ГЖИ Самарской области в части приведения в соответствии с действующим жилищным законодательством РФ Устава ТСЖ "Волга-1" исполнено, Устав в новой редакции принят, однако регистрация Устава ТСЖ "Волга-1" в органах ИФНС не проведена по причинам не зависящим от ТСЖ "Волга-1".

Как следует из пояснений председателя ТСЖ Ганюшкиной О.В., в последующем после снятия запрета, наложенного определением Октябрьского районного суда г. Самары от дата ТСЖ "Волга-1" зарегистрирует Устав ТСЖ "Волга-1" в новой редакции и представит незамедлительно данный Устав в Государственную жилищную инспекцию Самарской области. Поскольку регистрация новой редакции Устава ТСЖ "Волга-1" в налоговом органе была невозможна, то по телефону ТСЖ "Волга-1" ставило в известность главного специалиста ГЖИ Самарской области В.А. Курочкина о невозможности предоставления зарегистрированного в установленном гражданским законодательством порядке Устава ТСЖ "Волга-1" и предоставлении данного документа товарищества в ГЖИ после регистрации в налоговом органе.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Самарской области к ТСЖ "Волга-1" о ликвидации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Самарской области к ТСЖ "Волга-1" о ликвидации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 03.07.2012г.

Судья: подпись Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: