Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 22 июня 2012 г. по делу N 2-1455/12

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

судьи Октябрьского районного суда г. Самары Якушевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Багровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1455/12 по иску Аврах В.Л., Дубининой Т.Н., Колгурина А.Н., Пригожина Б.Г. к Департаменту управления имуществом г.о.Самары, филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, МП г.о.Самары "Архитектурно-планировочное бюро", ФГБО ВПО "Самарский государственный технический университет", 3-и лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области, Департамент строительства и архитектуры г.о.Самары, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, Администрация г.о.Самары, ЗАО "Ремстройинвест", ТСЖ "Тихая Гавань-1", ООО "Поволжье", о признании недействительными результатов межевания земельного участка в части, аннулировании кадастровой записи, определении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Аврах В.Л., Дубинина Т.Н., Колгурин А.Н., Пригожин Б.Г. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самары, 3-е лицо Управление Росреестра по Самарской области, указав, что собственники помещений (квартир) дома адрес намерены оформить в общую долевую собственность земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации данного дома объектами. Земельный участок соответствует проекту МУП " ***" "Заказ N... Шифр N.... Проект 14-этажного жилого дома по адрес" и результатам выполненных работ при строительстве дома адрес. С этой целью были поданы документы в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара (вх. N... от дата). В ходе рассмотрения документов выяснилось, что площадка между стеной дома адрес, необходимая для обеспечения функционирования дома, соответствующая проекту, построенная в ходе строительства дома, содержащая: а) зелёный газон, деревья, клумбы, б)асфальтовое покрытие с бордюрами, в) контейнерную площадку для мусора, г) металлическое ограждение, д) канализационные люки (под площадкой проходит выпускная канализация от дома D400 мм), входит в земельный участок кадастровый номер N..., право постоянного пользования которым признано за Департаментом управления имуществом городского округа Самара. Указали, что на земельном участке по адрес, находящемся в постоянном пользовании "Самарским государственным техническим университетом" (далее - "СамГТУ"), после окончания строительства учебно-лабораторного корпуса осталась свободная территория. Начиная с дата, эта территория "СамГТУ" была предназначена для строительства нового объекта: нескольких жилых домов. "СамГТУ" выступил Заказчиком строительства жилых домов. В целях строительства на этой свободной территории жилых домов, "СамГТУ" получил от Министерства образования РФ дата согласие на изменение генерального плана застройки ранее отведенного ВУЗу земельного участка, для строительства жилых домов. Постановлением Главы г. Самары N... от дата "СамГТУ" было разрешено проектирование жилой застройки с подземными гаражами и строительство 1-й очереди (двух жилых домов с подземными гаражами) на этом земельном участке. Постановлениями Главы г. Самары N... от дата и N... от дата "СамГТУ" было разрешено проектирование и строительство четырёх жилых домов и двух подземных гаражей по адрес, в т.ч. и 14-ти этажного дома по адресу: адрес (строительный N...). Заказчик ("СамГТУ") утвердил проектную документацию по дому N..., разработанную проектной организацией МУП " ***" - "Заказ N.... Шифр N... Проект 14-этажного жилого дома адрес", предусматривающую, в том числе, строительство площадки у стены дома N...5 и металлического ограждения, отделяющего эту площадку от дороги по адрес, в том числе: 1. МУП " ***". N.... Проект 14-этажного жилого дома по ул. Лесной. Генеральный план. 2. МУП " ***". N.... Проект 14-этажного жилого дома по адрес. План проездов, тротуаров, дорожек, площадок. 3. МУП " ***". N.... Проект 14-этажного жилого дома по адрес. План озеленения. 4. МУП " ***". N.... Проект 14-этажного жилого дома по адрес. План расположения малых архитектурных форм. Содержание утверждённого "СамГТУ" проекта свидетельствует о том, что: указанная площадка отнесена к территории застройки жилого дома и благоустройства, необходима для обеспечения жизнедеятельности жильцов дома; границей между земельным участком для застройки жилого дома и дорогой ( адрес) является металлическое ограждение вокруг земельного участка для застройки жилого дома; генпланом и разделами проекта строительства дома предусматривается строительство канализации D400 мм под площадкой и обустройство упомянутой площадки; в разделах проекта содержатся данные об объёмах работ, необходимых для строительства площадки - планирования поверхности, нанесения асфальтового покрытия, устройства бордюров, откосов, озеленения, малых архитектурных форм, устройства контейнерной площадки для мусора и т.д. "СамГТУ", как заказчик, заключил договор N... от дата о совместном долевом участии в строительстве между "СамГТУ", Застройщиком (ЗАО "Ремстройинвест"), "Дольщиком 1" (ЗАО " ***") и "Дольщиком 2" (ООО " ***"), согласно которому: а

)"СамГТУ" обязался предоставить земельный участок, находящийся в его постоянном пользовании (п. 2.1. договора); б) обязанности по своевременному и полному финансированию денежными средствами возлагались на дольщиков 1, 2 и новых присоединившихся дольщиков- собственников помещений (п. 2.2.1, п.6.4 договора). Таким образом, Застройщик ЗАО "Ремстройинвест" осуществлял строительство дома N... по проекту МУП " ***" "Заказ N.... Шифр N.... Проект 14-этажного жилого дома адрес" на средства дольщиков (собственников помещений в доме). В соответствии с проектной документацией на площадке между стеной дома N... и дорогой ( адрес), Застройщиком (в объёме проекта, на средства дольщиков) были проведены вышеуказанные работы. По окончании строительства Постановлением Главы г. Самары N... от дата "СамГТУ" было разрешено ввести дома N..., N... в эксплуатацию (см. п.2) "...в объёме проекта с постановкой на баланс товариществу собственников жилья "Тихая гавань-1". По заказу "СамГТУ" в дата Департамент по строительству и архитектуре администрации г. Самары выполнил "Межевое дело земельного участка под жилые дома по адрес N..., N..., N.... .", в котором обозначены границы земельного участка, занимаемого домом N... с элементами благоустройства для обеспечения эксплуатации дома. В этом межевом деле площадка между стеной дома N... и дорогой ( адрес) относится к земельному участку жилой застройки и благоустройства, предназначенному для передачи ТСЖ "Тихая гавань-1". По границе между площадкой и улицей лесной проходит металлическое ограждение. План границ земельного участка составлен в Департаменте строительства и архитектуры города Самара и утверждён Заказчиком (Землепользователем) "СамГТУ" передал дом адрес в эксплуатацию ТСЖ "Тихая гавань- 1" по акту приёма-передачи от дата Таким образом, площадка между стеной дома N... и дорогой ( адрес) была: а) отведена "СамГТУ" под строительство данного жилого дома, б) согласно проекта необходима для функционирования дома, в) построена на средства дольщиков (собственников жилья) в ходе строительства дома, г) зафиксирована "СамГТУ" в составе земельного участка для передачи собственникам жилья, д) передана собственникам жилья дома N... 5 в ходе передачи дома, поэтому не может входить в земельный участок кадастровый номер N... Департамента управления имуществом городского округа Самара, относящийся к дороге ( адрес). Решение о постановке на кадастровый учёт земельного участка кадастровый номер N..., включающего упомянутую площадку, нарушает права собственников квартир в доме адрес на доли в общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства. Просили признать недействительными результаты межевания земельного участка кадастровый номер N..., аннулировать кадастровую запись о регистрации земельного участка кадастровый номер N...; считать расположенную между стеной дома N... и дорогой ( адрес), площадку (в координатах проекта строительства дома и по результатам этого строительства) относящейся. к земельному участку, на котором расположен данный дом N..., как являющуюся частью проекта строительства дома и содержащую элементы озеленения, благоустройства и объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации данного дома.

В судебном заседании истцы уточнили исковые требования, просили признать недействительными результаты межевания земельного участка кадастровый номер N..., касающиеся территории, прилегающей к жилому дому адрес; изъять (удалить) из земельного участка кадастровый номер N... расположенную между стеной дома N... и дорогой ( адрес) площадку в точках 1 (координаты х-1599.01, у-1381.60)- 2 (координаты х-1588.42, у-1390.29)-3 (координаты х-1579.62, у-1378.68)- 4 (координаты х-1564.44, у-1355.30) - 5 (координаты х-1558.10, у-1345.89) - 6 (координаты х-1567.81, у-1338.17) - 1 (координаты х-1599.01, у-1381.60) согласно плану границ земельного участка, составленному ООО " ***"; считать данную расположенную между стеной дома N... и дорогой ( адрес) площадку в точках 1 (координаты х-1599.01, у-1381.60)- 2 (координаты х-1588.42, у-1390.29)-3 (координаты х-1579.62, у-1378.68)- 4 (координаты х-1564.44, у-1355.30) - 5 (координаты х-1558.10, у-1345.89) - 6 (координаты х-1567.81, у-1338.17) - 1 (координаты х-1599.01, у-1381.60) согласно плану границ земельного участка, составленному ООО " ***" относящейся к земельному участку, на котором расположен дом N..., так как она является частью проекта строительства дома содержит элементы озеленения, благоустройства и объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации данного дома.

Определением Октябрьского районного суда от 12.03.2012 года к участию в деле в качестве 3 лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Департамент строительства и архитектуры г.о.Самары, Администрация г.о.Самары, ГУ "СамГТУ", ЗАО "Ремстройинвест", ТСЖ "Тихая Гавань-1"

Определением Октябрьского районного суда от 30.03.2012 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МП г.о.Самары "Архитектурно-планировочное бюро", ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области.

Определением Октябрьского районного суда от 31 мая 2012 года к участию в деле в качестве 3-х лиц привлечены ООО "Поволжье" и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области.

В судебном заседании истец Колгурин А.Н. исковые требования поддержал, пояснил, что имеется наложение земельного участка прилегающего к дома и земельного участка переданного Департаменту управления имуществом г.Самары как адрес. Координаты наложений и площадь можно определить по плану границ земельного участка дома адрес и приложению к нему, изготовленному ООО " ***", спорный земельный участок благоустроен на средства дольщиков - собственников квартир, членов ТСЖ "Тихая гавань 1", обслуживается ТСЖ до настоящего времени. В дата был изготовлен план, межевое дело участка под домом и прилегающего к нему, отданы в Земельный комитет, т.е. участок должен был быть на учете. О том, что спорный участок вошел в границы улицы стало известно при оформлении прав на земельный участок собственниками квартир в Департаменте строительства и архитектуры г.Самары. Считает, что была ошибка при изготовлении межевого дела МП "АПБ" для Департамента, с ними не были согласованы границы участка. Полагает, что в установленном порядке до обращения в суд обратились в надлежащий орган, где было отказано в связи с отсутствием проектов планировки и межевания территорий, выявленным наложением границ. Полагает, что отсутствие надлежащим образом подготовленных администрацией г.Самары документов не должно нарушать права собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст.36 ЖК РФ.

Истцы Аврах В.Л., Дубинина Т.Н., Пригожин Б.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении предварительного судебного заседания не заявили. Ранее в судебных заседаниях уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности САС в судебном заседании иск не признала, пояснила, что в соответствии с законодательством РФ объекты дорожного хозяйства должны находиться в муниципальной собственности, в связи с чем привлекалось МП "АПБ" для изготовления межевого дела. Схема земельного участка была утверждена Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самары от дата N... в соответствии со ст.36 ЗК РФ. Полагает, что Департамент является ненадлежащим ответчиком, поскольку межевание не производил, а кроме того, истцами не соблюден досудебный порядок, они не обращались за получением земельного участка в надлежащие органы. Инженерные системы на указанном участке принадлежат г.Самары, полагает, что спорная площадь земельного участка верно определена как объект дорожного хозяйства, не указала каким нормативным документом регламентирован порядок определения объекта дорожного хозяйства. Право собственности на спорный земельный участок Департамента в Управлении Росреестра не зарегистрировано. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика МП "Архитектурно-планировочное Бюро" по доверенности ЯАМ исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв согласно которому МП выполнены кадастровые работы в отношении земельного участка, занимаемого объектом дорожного хозяйства - адрес, с последующей постановкой на государственный учет. Работы выполнены на основании муниципального контракта N... от дата, заказчиком по которому выступает Департамент. Работы согласно указанному контракту осуществлялись МП в отношении земельных участков, относящихся к собственности городского округа Самара, занимаемых объектами дорожного хозяйства в строгом соответствии с техническим заданием заказчика и переданы в Департамент по Акту сдачи-приемки оказанных услуг дата Заказчик (Департамент) по выполненным работам претензий не имеет. В Приложении N3 к муниципальному контракту указан список земельных участков и их протяженность, ориентировочная площадь, в связи с чем участки формировались в границах застройки. Земельные участки, занимаемые объектами дорожного хозяйства, являются вновь образованными участками, их границы ранее не были определены и при образовании данных земельных участков границы определялись впервые. Поскольку в процессе работ МП не производилось уточнение местоположения границ земельных участков, в состав подготовленных межевых планов акт согласования границ земельного участка не включался. Минэкономразвития РФ в своих разъяснениях (письмо от дата N...) подтверждает, что акт согласования в таком случае не включается. Таким образом, при выполнении работ МП в отношении земельного участка, занимаемого объектом дорожного хозяйства - адрес соблюдены требования действующего законодательства и не нарушены права заинтересованных лиц. Также указала, что по итогам строительства жилого дома отсутствует проект межевания и нельзя определить территорию относящуюся к дому, истцами не соблюден досудебный порядок. Четких нормативов определения объекта дорожного хозяйства нет, изменение производилось от стены дома. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика МП "Архитектурно-планировочное Бюро" по доверенности ОНС в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании пояснил, что является кадастровым инженером, изготовил схему спорного земельного участка для Департамента управления имуществом г.Самары. Он, учитывал, что к объекту дорожного хозяйства относится не только дорога, но и прилегающие территории, по устному распоряжению из Департамента провел измерения от фасада дома адрес до фасада дома на противоположной стороне без учета отмосток дома и иных прилегающих территорий. В его распоряжении были муниципальный контракт, электронная база "ГИС-ингео". Он учитывал нормативные документы о порядке проведения межевания земельных участков, учитывал наличие иных правообладателей согласно сведениям ГКН.

Представитель ответчика филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которому просил в удовлетворении иска отказать, указав, что в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N..., площадью *** кв.м, с разрешённым использованием для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном: адрес. Сведения об указанном земельном участке содержатся в ГКН со статусом "временный", внесены на основании представленного межевого плана от дата, подготовленного кадастровым инженером ОНС на основании Распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата N.... На момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N... представленные документы никем оспорены или признаны в установленном порядке незаконными не были, в связи с чем довод заявителей о неправомерности осуществления кадастрового учета является незаконным и необоснованным. Заявителями не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Вместе с тем, сведения о земельном участке с кадастровым номером N... содержатся в ГКН со статусом "временный", а срок действия "временного" статуса сведений не истек, основания для исключения из ГКН сведений о данном земельном участке отсутствуют. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика ФГБО ВПО "Самарский государственный технический университет" в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования считает незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку земельный участок, площадью *** га, расположенный по адресу: адрес, был предоставлен Самарскому политехническому институту им. В.В.Куйбышева (в настоящее время - ФГБОУ ВПО СамГТУ) на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся "Об отводе земельного участка Политехническому институту под строительство учебно-лабораторного корпуса химико-технологического факультета" от дата за номером N.... По результатам проведенного межевания и при постановке на кадастровый учет площадь указанного земельного участка уменьшилась и составила *** кв.м. (кадастровый номер N...). ФГБОУ ВПО "СамГТУ" были получены постановления главы г. Самары и осуществлено строительство жилых домов, подземных гаражей и трансформаторной подстанции. В результате строительства жилого дома адрес указанное благоустройство на прилегающей к учебному корпусу территории было уничтожено. Поэтому все работы по благоустройству после окончания строительства жилого дома, являлись работами по восстановлению прежнего благоустройства, осуществленного СамГТУ ранее за счет собственных средств. Земельный участок, принадлежащий на праве постоянного бессрочного пользования ФГБОУ ВПО "СамГТУ" (кадастровый номер N...), прилегает к оспариваемому земельному участку. Заявители утверждают, что оспариваемый земельный участок (его часть) принадлежит собственникам многоквартирного дома на праве общей долевой собственности. Однако спорный земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером N..., принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования Департаменту управления имуществом городского округа Самара. Земельный участок, занятый многоквартирным домом адрес, до настоящего момента не сформирован, границы его не определены. В отношении указанного участка не проведен государственный кадастровый учет. Таким образом, право общей долевой собственности на указанный участок у собственников помещений дома не возникло. Следовательно, обращение заявителей в суд за защитой нарушенных прав собственности необоснованно. Единственным исполнительным органом власти, уполномоченным распоряжаться недвижимым имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации, на территории Самарской области является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области. Согласно Регламентам Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области передача земельных участков осуществляется на основании распорядительного акта. Указанный документ как у заявителей, так и у ТСЖ "Тихая гавань-1" отсутствует. Оснований для удовлетворения исковых требований нет.

Представитель 3-го лица ТСЖ "Тихая Гавань-1" председатель ФЕМ в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании пояснил, что к общему имуществу ТСЖ "Тихая гавань-1" относятся элементы благоустройства, оборудования систем водоснабжения, водоотведения, ливневой (стоковой) канализации и подающие противопожарные сухотрубы находящиеся на площадке между фасадной стеной дома адрес, и дорогой ( адрес). С момента окончания строительства и сдачи данного дома ( дата) ТСЖ осуществляет благоустройство прилегающей к дому территории, которую определяет на основании архитектурного проекта, соответствующего плану в межевом деле, которое было изготовлено по окончании строительства дома.

Представитель 3-го лица ООО "Поволжье" по доверенности НМД пояснил, что ООО "Поволжье" имеет лицензию на осуществление картографической и геодезической деятельности, по заявлению представителя жильцов адрес с целью определения придомовой территории дома были проведены работы и составлен план границ земельного участка. При составлении указанного плана были учтены соседние участи по ГКН и соответственно было выявлено наложение границ с земельным участком со статусом временный. При изучении предоставленных документов из межевого дела, архитектурно-планировочного задания, проекта застройки с учетом изготовленного ими плана видно, что границы земельного участка на котором расположен жилой дом с момента выделения земельного участка фактически не изменялись. Полагает причиной наложения является отсутствие сведений о земельном участке в ФГБУ "ФКП Росреестра" как о ранее учтенном. Выполненный ООО "Поволжье" план границ земельного участка соответствует всем требованиям предъявляемым к картографической и геодезической деятельности. Удовлетворение иска оставил на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица Администрации г.о.Самары по доверенности ФОВ в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, оставила удовлетворение иска на усмотрение суда в зависимости от представленных доказательств.

Представители 3-х лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Самарской области, Департамента строительства и архитектуры г.о.Самары, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, Администрации г.о.Самары, ЗАО "Ремстройинвест" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся представителей 3-х лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о праве постоянного пользования на землю, выданному Самарскому политехническому институту им. В.В.Куйбышева, решением Куйбышевского горисполкома от дата N... был предоставлен в постоянное пользование земельный участок *** га для строительства учебного корпуса по адрес.

дата ГУ СамГТУ был заключен договор N... о совместном долевом участии в строительстве с ЗАО "Ремстроинвест", действующего как Застройщик, а также с Дольщикоми ЗАО КБ " ***", ООО " ***" о строительстве жилого дома и гаражного массива в квартале адрес.

Согласно письму первого зам.министра Минитерства образования РФ от дата было дано разрешение на изменение генерального плана застройки ранее отведенных земельных участков по вышеуказанному решению горисполкома для строительства жилых домов и спортивного корпуса.

Постановлением Главы г.о.Самары от дата N... "О разрешении Самарскому государственному техническому университету проектирования жилой застройки по адрес и строительства первой очереди (двух жилых домов) было разрешение проектирование жилой застройки на земельном участке площадью *** га по адрес, Ректору СамГТУ предоставить документы необходимые для внесения сведений об изменении целевого назначения части земельного участка в городской земельный кадастр, выполнить топографо-геодезическую съемку и получить красные линии. Предусмотреть в проектно-сметной документации благоустройство прилегающей территории.

Согласно постановлениям Главы г.Самары от дата, N... от дата N... "О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы г.о.Самары от дата N..." было разрешено строительство четырех жилых домов на земельном участке площадью *** га на адрес на ранее предоставленных земельных участках.

Согласно Архитектурно-планировочному заданию N... на разработку проекта жилой застройки по адрес (заказчик СамГТУ, изготовитель Департамент строительства и архитектуры Управление главного архитектора) задание выполнялось на основании постановления главы г.Самары N... от дата, площадь участка *** га, границами участка являются адрес, Давиденко, территория СамГТУ, территория " ***". Предусмотрено зонирование прилегающей к дому территории с размещением площадок: детских, спортивных, отдыха, парковки личного автотранспорта, выполнить мощение пешеходных дорожек, площадок, произвести озеленение с организацией газонов и цветников.

По заказу ЗАО "Ремстройинвест" МУП институт "Самарагорпроект" был изготовлен рабочий проект строительства 14-ти этажного жилого дома по адрес, из которого видно, что в архитектурно-строительной части проектом предусмотрено благоустройство территории, прилегающей к проектируемому дому: размещены площадки для отдыха, подъезда автомашин, места для стоянок, малые архитектурные форма, освещение, озеленение. Площадка окружена забором, размещены контейнеры для мусора.

Постановлением Главы г.Самары от дата N... "Об утверждении актов Государственной приемочной комиссии" утвержден Акт от дата о принятии жилых домов, в том числе дома адрес в объеме проекта, с постановкой на баланс ТСЖ "Тихая гавань-1".

Из выписки из ЕГРЮЛ видно, что ТСЖ "Тихая гавань-1" зарегистрировано дата.

Согласно справке ТСЖ "Тихая Гавань-1" к общему имуществу ТСЖ "Тихая гавань-1" относятся элементы благоустройства, оборудования систем водоснабжения, водоотведения, ливневой (стоковой) канализации и подающие противопожарные сухотрубы находящиеся на площадке между фасадной стеной дома адрес, и дорогой ( адрес), асфальтовое покрытие с бордюрами для въезда-выезда автомобилей собственников жилья и коммерческих помещений, находящихся на 1 этаже дома N..., Вывод труб противопожарного водоснабжения (для подключения и подачи воды на этажи дома), люки систем водоснабжения ВК ( 1 шт.) и водоотведения КК ( 2 шт.), ливневой канализации ЛК (5 шт.) и пожарный гидрант ПГ (1 шт.).

Согласно муниципальному контракту N... от дата, заключенному Департаментом управления имуществом г.о.Самары - Заказчик и МП г.Самары "Архитектурно-планировочному Бюро" - Исполнитель, последний обязуется выполнить кадастровые работы в отношении земельных участков, относящихся к собственности г.о.Самара, занимаемых объектами дорожного хозяйства и осуществить их постановку на государственный кадастровый учет. Перечень земельных участков указан в Приложении N3, являющемся неотъемлемой частью контракта. Технические и другие требования к выполняемым работам содержатся в техническом задании, которое является неотъемлемой частью контракта Приложение N1.

Согласно дополнительному соглашению от дата к муниципальному контракту N... от дата Департамент управления имуществом г.о.Самары - Заказчик передает МП г.Самары "Архитектурно-планировочному Бюро" - Исполнитель документы, необходимые для проведения кадастровых работ (

технические паспорта объектов дорожного хозяйства, выписки из реестра муниципального имущества) и уполномочивает получить в все необходимые документы для исполнения обязательств по контракту. Срок действия контракта до полного исполнения обязательств сторонами.

Из Приложения N1 следует, что Исполнителю поручается проведение топогеодезических работ, формирование пакета документов для подготовки и принятия распорядительных актов об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровых картах и др.

Из Приложения N3 к муниципальному контракту N... от дата видно, что объект дорожного хозяйства - адрес ориентировочная протяженность в п.м. составляет ***, ориентировочная площадь *** кв.м., исходя из ширины дорожного полотна *** м., требует корректировки при выполнении работ - ***.

Согласно кадастровому делу N... заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N... в ФГБУ "ФКП Росреестра" Самарский филиал дата обратилась ЧЕА, заказчиком кадастровых работ является Муниципальное образование г.о.Самара, кадастровый инженер работник МП г.о.Самары "Архитектурно-планировочное бюро" ОНС

По сведениям Департамента управления имуществом г.о.Самара объект дорожного хозяйства адрес состоит в реестре муниципального имущества г.о.Самара на основании Постановления Верховного Совета РФ N... от дата с указанием протяженности *** м. (без указания ширины, площади).

Из представленного дата по запросу суда из государственного фонда данных Управления Росреестра по Самарской области документов из состава межевого дела видно, что дата в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары поступило межевое дело земельного участка под жилые дома с нежилыми встроено-пристроенными и подземными нежилыми помещениями по адрес, подземные стоянки автомобилей по адрес, трансформаторную подстанцию *** по адрес Октябрьский район ул.Лесная. Заказчик - Самарский государственный технический университет, исполнитель Департамент строительства и архитектуры администрации г.Самары. В материалах межевого дела имеется план границ земельного участка с нанесенными красными линиями. Вместе с тем, в отношении адрес нанесенных красных линий, обозначающих наличие объектов общего пользования не имеется. Данный план согласован с Департаментом строительства и архитектуры, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

Из пояснений истцом, представленных фотографий в материалы дела, достоверность изображения на которых сторонами не оспаривалось, видно, что спорный земельный участок представляет собой отмостку, асфальтированную площадку, газон, которые отграничены от тротуара металлическим забором. На указанной территории находятся канализационные люки, парковка, объекты озеленения, площадка расположена на неровной поверхности и имеет уклон от дома в сторону тротуара.

Согласно акту приема-передачи недвижимого имущества дата жилой дом N адрес г.Самары передан ТСЖ "Тихая Гавань-1".

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес от дата принято решение сформировать земельный участок на котором расположен указанный дом, включая прилегающую территорию с элементами озеленения, малыми архитектурными формами с учетом проекта строительства, для чего обратиться в Департамент строительства и архитектуры г.о.Самары, наделить полномочиями действовать от имени собственником помещений по обращению с заявлением Колгурина А.Н.

дата представитель собственников помещений многоквартирного дома по адрес обратился в Департамент строительства и архитектуры г.о.Самары с заявлением о формировании земельного участка на котором расположен многоквартирный дом с прилегающей территорией в целях реализации решения общего собрания собственников помещений в указанном доме от дата и просил в соответствии с ЖК РФ и ЗК РФ с учетом проекта МУП "Самарагорпроект" и результатам строительных работ сформировать земельный участок на котором расположен дом.

Из ответа Департамента строительства и архитектуры г.о.Самары от дата видно, что согласно Градостроительного кодекса РФ границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома определяются посредством проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со ст.46 Градостроительного кодекса РФ. Согласно ст.43 указанного кодекса размеры земельных участков устанавливаются с учетом фактического землепользования, нормативов и правил, действовавших в период застройки. Границы земельного участка определяются согласно ст.38 ФЗ N221-ФЗ посредством определения координат путем подготовки межевого плана, с учетом проекта межевания территорий. Таким образом, до момента принятия технических регламентов по размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений, формирование земельных участков под многоквартирными домами с прилегающей территорией без разработки документации по планировки территории невозможно, в связи с чем осуществить формирование земельного участка под многоквартирным жилым домом с прилегающей территорией по адресу: адрес не представляется возможным.

Согласно плану границ земельного участка, изготовленному ООО "Поволжье" с приложением каталога координат границы земельного участка прилегающего к адрес имеют наложение на земельный участок с кадастровым номером N... расположенным по адресу адрес, согласно сведениям ГКН отнесенным к объектам дорожного хозяйства в размере *** кв.м. в точках 1 (координаты х-1599.01, у-1381.60)- 49 (координаты х-1588.42, у-1390.29)-50 (координаты х-1579.62, у-1378.68)- 51 (координаты х-1573.40, у-1370.43)-52 (координаты х-1572.32, у-1368.75) - 53 (координаты х-1573.94, у-1367.71) - 54 (координаты х-1570.53, у-1363.35) - 55 (координаты х-1571.59, у-1362.31) - 56 (координаты х-1570.35, у-1360.55) - 57 (координаты х-1569, у-1361.39) - 58 (координаты х-1564.44, у-1355.30) - 59 (координаты х-1558.10, у-1345.89) - 60 (координаты х-1567.81, у-1338.17) - 1 (координаты х-1599.01, у-1381.60).

Согласно ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами.

Согласно ст.16 ФЗ РФ "О введении в действие ЖК РФ" от 29.12.2004 года N189-ФЗ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии Постановлением Пленума Верховного суда РФ N10 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающий в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного законасобственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка. (п.67) ?В случае, если в результате действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка. При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ). При этомобязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. (п.68).

Согласно Градостроительному кодексу РФ ст.1 красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

Из Методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, утвержденных Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26.08.1998 года N59 следует, что разработка проекта границ земельного участка в кондоминиуме осуществляется с учетом градостроительной документации конкретного квартала (микрорайона). Определение удельного показателя земельной доли для зданий разной этажности в районах массовой жилой застройки основывается на нормативных документах, регламентирующих удельные размеры элементов жилой территории в кварталах и микрорайонах. Такими элементами территорий в разные периоды строительства как квартальной, так и микрорайонной застройки являлись:- территории под жилыми зданиями;- проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям;- открытые площадки для временного хранения автомобилей;- придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха и игр детей;- хозяйственные площадки;- физкультурные площадки.

Согласно ст.ст. 3,6 ФЗ РФ от 08.11.2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что спорный земельный участок по окончании строительства многоквартирного дома был сформирован, межевое дело было передано для постановки на учет, что подтверждается отметкой Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по г.Самаре от дата и сведениями из архивного фонда Управления Росреестра по Самарской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Земельный участок с учетом прилегающей территории к дому адрес по окончании строительства дома был сформирован, документы сданы для учета, однако не поставлен на учет по неизвестной причине. Однако, отсутствие надлежащей регистрации и постановке на учет указанного земельного участка не может нарушать права собственников помещений в многоквартирном доме на спорный земельный участок, как объект общего имущества, предусмотренные ЖК РФ.

Кроме того, ответчиками не представлено суду доказательств, что спорная площадь земельного участка в указанных истцами границах относится к объекту дорожного хозяйства, из вышеуказанных нормативных актов также не следует, что газоны, отмостки дома и иные элементы благоустройства дома могут быть отнесены к дороге.

Департаментом управления имуществом г.о.Самары кадастровому инженеру не представлены технические паспорта для определения площади объекта дорожного хозяйства, даны устные рекомендации об определении границ от стен домов. В суд также не был представлен технический паспорт адрес.

Из представленных документов видно, что красные линии на земельном участке, предоставленном под строительство вышеуказанного многоквартирного дома отсутствуют, следовательно наличие территории, отнесенной к автомобильной дороге на спорном земельном участке, не подтверждено.

Доказательств в обоснование довода о том, что спорная территория относится к объекту дорожного хозяйства ответчиками не представлено.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленного межевого дела земельного участка с кадастровым номером N... видно, что границы земельного участка (объект дорожного хозйства адрес) не были согласованы с пользователями спорного земельного участка - собственниками помещений в многоквартирном жилом адрес, ТСЖ "Тихая гавань-1".

Согласно "Инструкции по межеванию земель" (утв. Роскомземом 08.04.1996г.) межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Результаты установления исогласования границ оформляются актом,который подписывается собственниками, владельцами,пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ.

Согласно ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает согласование границ участка с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

В соответствии с п. 6 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, межевание объекта землеустройства, в частности, включает в себя уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания. При этом в силу п. 11 указанных Методических рекомендаций, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания. Доказательств извещения заинтересованных лиц при межевании участка с кадастровым номером 63:01:0000000:19524 суду не представлено.

Оценивая в совокупности представленные документы, пояснения сторон, суд приходит к выводу, что имеет место наложение границ земельных участков. Земельный участок на котором расположен вышеуказанный дом адрес, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, в части спорной площади 708 кв.м. был отнесен к объекту дорожного хозяйства на основании межевого дела, подготовленного без учета требований нормативных актов РФ.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что требование истцов о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N... расположенного по адресу адрес, в части наложения на придомовую территорию к многоквартирному дому адрес в размере *** кв.м. подлежит удовлетворению частично, с уточнением точек - в точках 1 (координаты х-1599.01, у-1381.60)- 49 (координаты х-1588.42, у-1390.29)-50 (координаты х-1579.62, у-1378.68)- 51 (координаты х-1573.40, у-1370.43)-52 (координаты х-1572.32, у-1368.75) - 53 (координаты х-1573.94, у-1367.71) - 54 (координаты х-1570.53, у-1363.35) - 55 (координаты х-1571.59, у-1362.31) - 56 (координаты х-1570.35, у-1360.55) - 57 (координаты х-1569, у-1361.39) - 58 (координаты х-1564.44, у-1355.30) - 59 (координаты х-1558.10, у-1345.89) - 60 (координаты х-1567.81, у-1338.17) - 1 (координаты х-1599.01, у-1381.60) согласно плану границ земельного участка, составленному ООО "Поволжье".

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с п. 47 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" основанием для исправления кадастровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права в судебном порядке и иными способами, предусмотренными законом. В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Истцами представлены доказательства принадлежности спорной части земельного участка площадью *** кв.м. к придомовой территории, план границ земельного участка, факт обращения в установленном законом порядке в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, отказа в удовлетворении заявления, факт ошибки при изготовлении межевого дела земельного участка с кадастровым номером N...

При таких обстоятельствах, требование истцов об установлении границы земельного участка, прилегающего к многоквартирному дому адрес со стороны адрес площадью *** кв.м. в вышеуказанных точках согласно плану границ земельного участка, составленному ООО "Поволжье" подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Аврах В.Л., Дубининой Т.Н., Колгурина А.Н., Пригожина Б.Г. - удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N... расположенного по адресу адрес, в части наложения на придомовую территорию к многоквартирному дому адрес в размере *** кв.м. в точках 1 (координаты х-1599.01, у-1381.60)- 49 (координаты х-1588.42, у-1390.29)-50 (координаты х-1579.62, у-1378.68)- 51 (координаты х-1573.40, у-1370.43)-52 (координаты х-1572.32, у-1368.75) - 53 (координаты х-1573.94, у-1367.71) - 54 (координаты х-1570.53, у-1363.35) - 55 (координаты х-1571.59, у-1362.31) - 56 (координаты х-1570.35, у-1360.55) - 57 (координаты х-1569, у-1361.39) - 58 (координаты х-1564.44, у-1355.30) - 59 (координаты х-1558.10, у-1345.89) - 60 (координаты х-1567.81, у-1338.17) - 1 (координаты х-1599.01, у-1381.60) согласно плану границ земельного участка, составленному ООО "Поволжье".

Установить границы земельного участка, прилегающего к многоквартирному дому адрес со стороны адрес площадью *** кв.м. в точках 1 (координаты х-1599.01, у-1381.60)- 49 (координаты х-1588.42, у-1390.29)-50 (координаты х-1579.62, у-1378.68)- 51 (координаты х-1573.40, у-1370.43)-52 (координаты х-1572.32, у-1368.75) - 53 (координаты х-1573.94, у-1367.71) - 54 (координаты х-1570.53, у-1363.35) - 55 (координаты х-1571.59, у-1362.31) - 56 (координаты х-1570.35, у-1360.55) - 57 (координаты х-1569, у-1361.39) - 58 (координаты х-1564.44, у-1355.30) - 59 (координаты х-1558.10, у-1345.89) - 60 (координаты х-1567.81, у-1338.17) - 1 (координаты х-1599.01, у-1381.60) согласно плану границ земельного участка, составленному ООО "Поволжье".

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Данное решение является основанием для внесения изменений в кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером N... расположенного по адресу адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 июня 2012 года.

Судья Е.В.Якушева