Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 09 июля 2012 г.

Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 09 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Д*,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N... в отношении Закрытого акционерного общества "Предприятие тепловых сетей - Сервис" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

"дата" должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Д* был составлен протокол N... об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества "Предприятие тепловых сетей - Сервис" (далее ЗАО "ПТС - Сервис"), из которого следует, что "дата" в 14.30 часов ЗАО "ПТС - Сервис", расположенной по адресу: "адрес", нарушена грызунонепроницаемость жилого дома "адрес" ввиду частичного разрушения отмосток жилого дома, что является нарушением: ст.ст. 11, 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.п. 3.2., 3.3. "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации", п.п. 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ЗАО "ПТС - Сервис" не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом согласно телефонограмме (л.д. 54), ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало. В связи с чем, на основании ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Д* просила признать ЗАО "ПТС - Сервис" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Суд, выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по "адрес", изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что "дата" должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Д* было вынесено определение N... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ЗАО "ПТС - Сервис" по ст.6.3 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. N... от "дата") о нарушениях санитарного законодательства в части содержания жилого дома "адрес" в г. Самаре и придомовой территории, а именно: полное отсутствие дезинсекции и дератизации мест общего пользования: подъездов, мусоропроводов, подвалов, мест складирования бытовых отходов (л.д. 4).

"дата" в рамках проведения административного расследования были осмотрены места общего пользования дома "адрес" в г. Самаре, по результатам которого составлен протокол N... об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и помещений. Согласно данному протоколу, нарушена грызунонепроницаемость - нарушены отмостки вокруг дома по указанному адресу, в подъездах и подвальном помещении наличие насекомых не установлено, следы жизнедеятельности грызунов не обнаружены, придомовая территория и контейнерная площадка находятся в удовлетворительном состоянии. Осмотр проводился в присутствии понятых и представителя юридического лица, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе (л.д. 5-7).

"дата" должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Д* был составлен протокол N... об административном правонарушении в отношении ЗАО "ПТС - Сервис" за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: ст.ст. 11, 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.п. 3.2., 3.3. "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации", п.п. 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (л.д. 3).

Протокол об административном правонарушении N... от "дата" составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В силу п.10 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, в том числе, безопасности для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с Договором управления многоквартирным домом от "дата", заключенным между ЗАО "ПТС - Сервис" и Департаментом управления имуществом г.о. Самара, управляющая организация обязана осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями данного договора, действующим законодательством (п. 3.1.1.), оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Приложением N... к указанному договору (п. 3.1.2) (л.д. 14-16).

Из Приложения N 2 к вышеуказанному договору управления многоквартирным домом от "дата", в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества входит, в том числе, текущий ремонт фундамента (устранение местных деформаций, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы) (л.д. 17).

Согласно имеющемуся в материалах дела Договору N... от "дата" (в редакции дополнительного соглашения N... от "дата") заключенному между ООО " ***" и ЗАО "ПТС - Сервис", предметом последнего в соответствии с п. 1.2 является выполнение работы по дератизации жилищного фонда (л.д. 49-52).

Из Наряда на проведение дератизации в ЖЭУ N 12 на территории жилого фонда Железнодорожного филиала ЗАО "ПТС - Сервис" следует, что ООО " ***" в мае месяце 2012 г. проведены работы по дератизации, в том числе, в доме "адрес" в г. Самаре (л.д. 47-48).

Таким образом, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ЗАО "ПТС - Сервис" имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении вида наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность. Вместе с тем, суд учитывает, что в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ЗАО "ПТС - Сервис" к административной ответственности, в результате допущенного ЗАО "ПТС - Сервис" нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, а также имущественного ущерба не наступило. Принимая во внимание, что ЗАО "ПТС - Сервис" проводятся работы по дератизации в доме "адрес" в г. Самаре, а также то, что в ходе осмотра мест общего пользования дома по указанному адресу следы жизнедеятельности грызунов не обнаружены, суд считает возможным при назначении наказания ограничиться предупреждением.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество "Предприятие тепловых сетей - Сервис", юридический адрес: "адрес", фактический адрес: "адрес", ОГРН N... от "дата", ИНН/КПП N.../ N..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд "адрес" в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись) Устинова О.В.