Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лещенко Л.А.,
при секретаре судебного заседания Викторовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Самаре гражданское дело N 2-3423/12 по иску Никитиной Е.М. к ГУ- Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Никитина Е.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ; включить ей в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата с дата, с дата по дата, с дата по дата - нахождение на курсах повышения квалификации; обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 29.03.2012г.
В судебном заседании истец Никитина Е.М. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные существу искового заявления.
Представитель ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом - судебной повесткой по почте, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, проверив правильность расчета стажа, считает иск Никитиной Е.М подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормилица, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в российской федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии со ст. 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:?20)лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что дата Никитина Е.М. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 329 от 23.05.2012г., Решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары N 330 от 23.05.2012г. Никитиной Е.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет (имеет 29 лет 11 месяцев 16 дней).
Исключая периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.04.1994 по 13.05.1994г., с 01.12.1998 по 15.01.1999г., с 03.07.2000 по 04.07.2000г., с 01.02.2004 по 15.03.2004г., с 12.01.2009 по 12.03.2009г. комиссия указала, что данные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516.
Согласно п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации основными целями и принципами правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений является профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.
Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, в связи с чем ст. 187 ТК РФ закреплены гарантии и компенсация работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, одним из которых является сохранение места работы (должность) и средний заработной платы по основному месту работы, при направлении.
Судом установлено, что истица направлялась на курсы повышения квалификации в соответствии с "Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан" с приказом Минздрава РФ от 25.10.1954г. N 484 об обязательном периодическом повышении квалификации работников здравоохранения, в соответствии с которым все врачи-специалисты один раз в пять лет обязаны проходить курсы усовершенствования. Курсы усовершенствования дают право медицинским работникам получать и квалификационные категории. Курсы по усовершенствованию - это практическая работа по усвоению новых методик и технологий.
В настоящее время аналогичная норма содержится в Приказе Министерства здравоохранения РФ от 09.12.2008г. N 705-н.
Требования об обязательном повышении квалификации является неотъемлемой частью трудовых обязанностей истицы, зафиксированных в соответствующих должностных инструкциях и, исходя из этого, находятся в неразрывной связи с осуществлявшейся ей деятельностью по охране здоровья населению.
Кроме того, в соответствии со ст. 121 Трудового кодекса РФ в стаж работы, дающей право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается: ?. Время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность).
Аналогичные положения содержались также в Кодексе законов о труде РФ (ст.112).
Таким образом, поскольку в это время трудовые отношения с учреждением, где она работала, не прерывались, за ней сохранялось место работы и средний заработок, со всех выплаченных сумм отчислялись страховые взносы, в том числе и в пенсионный фонд, поэтому суд считает периоды нахождения Никитиной Е.М. с дата по дата, с дата по дата, с дата с дата, с дата по дата, с дата по дата, на курсах повышения квалификации подлежащими включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что по состоянию на 29.03.2012 года, т.е. на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары у истицы возникло право на назначение досрочной пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Никитиной Е.М. - удовлетворить.
Включить Никитиной Е.М., дата года рождения, в стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата с дата, с дата по дата, с дата по дата- нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать ГУ-УПФ РФ по Октябрьскому району назначить Никитиной Е.М., дата года рождения, досрочно трудовую пенсию по старости с дата
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, с 16.07.2012г.
Решение изготовлено в окончательной форме 16.07.2012г.
Судья подпись Л.А. Лещенко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.