Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 05 сентября 2012 г.

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 05 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Октябрьский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Семёнцева С.А.

при секретаре судебного заседания Вавиловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N... по иску ЦВВ к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ЦВВ обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что она зарегистрирована и проживает в комнате N... общежития, находящегося по адресу: адрес. Данное жилое помещение она занимает по договору социального найма N... от дата, заключенного с ООО УК "Энерготехсервис". Лицевой счет N... оформлен на имя истца, она регулярно оплачивает квартплату и коммунальные услуги, задолженностей нет. Обременений комната не имеет. Иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется. Решив приватизировать занимаемое ею жилое помещение, она обратилась в Департамент управления имуществом городского округа Самара, с просьбой передать в собственность бесплатно (в порядке приватизации) занимаемую комнату в общежитии. Однако выяснилось, что указанное жилое помещение не имеет государственной регистрации права собственности и данный объект муниципального имущества в реестре не учтен, что не позволяет истцу произвести процедуру приватизации. Вышеупомянутое общежитие согласно решения Департамента имущественных отношений Самарской области от дата N... включено в перечень объектов, подлежащих передаче от ОАО энергетики и электрификации "Самараэнерго" в муниципальную собственность в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 г. N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения". В дальнейшем указанное общежитие было передано по разделительному балансу от ОАО "Самараэнерго" в ОАО "Самарская Территориальная Генерирующая компания", созданному в результате реорганизации ОАО "Самараэнерго". ОАО "Самарская Территориальная Генерирующая компания", как правопреемник ОАО "Самараэнерго", продолжило процедуру передачи жилого фонда в муниципальную собственность города Самары. После ликвидации ОАО "Самарская Территориальная Генерирующая компания", общежитие перешло к ОАО "Волжская Территориальная Генерирующая компания", а с 2010 года было передано в ООО "Энерготехсервис", с которым истец заключила договор социального найма. Однако до настоящего времени передача спорного жилого помещения в муниципальную собственности не состоялась. Данное обстоятельство существенно нарушает права истца.

Жилое помещение по вышеуказанному адресу является муниципальной собственностью и подлежит включению в реестр муниципального имущества. В настоящее время истец не может реализовать свое право на приватизацию, поскольку жилое помещение не состоит в реестре муниципального имущества, ввиду того, что на указанный жилой дом не были надлежащим образом оформлены правоустанавливающие документы. Однако отсутствие надлежаще оформленных документов на данное жилье не может служить основанием для отказа в приватизации, так как эти обстоятельства от истца не зависят.

Просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение (в порядке приватизации), расположенное по адресу: адрес, ком. ***, площадью *** кв.м.

В судебном заседании представитель истца ШОМ, действующий на основании доверенности от дата N... исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Суду пояснил, что истец была вселена в комнату вместе с матерью дата на основании ордера N..., выданного матери. Мать была вселена в связи с трудовыми отношениями с ТЭЦ, выселилась в 2009 году. Общежитие не передано муниципалитету.

Представитель Администрации г.о. Самара ФОВ, действующая на основании доверенности от дата N... возражала против удовлетворения искового заявления, суду пояснила, что квартира имеет статус общежития, которое не подлежит приватизации.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В ходе судебного разбирательства представитель МЕВ, действующий на основании доверенности от дата N... возражал против удовлетворения исковых требований без объяснения причин.

Представитель третьего лица ООО УК "Энерготехсервис" в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв, в котором с исковыми требованиями согласился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец не возражает против вынесения заочного решения.

Суд, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что КТЛ и ее дочери КВВ( в замужестве ЦВВ), дата года рождения в 2004 году была предоставлена комната N *** в общежитии Безымянской ТЭЦ по адрес на основании ордера N....

Как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании, в 2009 году КТЛ съехала из комнаты по вышеуказанному адресу.

дата между ЦДЮ и КВВ был заключен брак, КВВ присвоена фамилия ЦВВ, что подтверждается свидетельством о заключении брака N....

дата ЦВВ принята на работу в ООО УК "Энерготехсервис" на должность дворника.

дата между ООО УК "Энерготехсервис" и ЦВВ был заключен договор социального найма жилого помещения, предметом которого является жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в общежитии, общей площадью *** кв.м, в том числе жилой *** кв.м. по адресу: адрес, комната N... для проживания в нем.

Таким образом, ЦВВ является нанимателем комнаты N... жилой площадью *** кв.м., на ее имя открыт лицевой счет, по которому осуществляется квартплата и плата за коммунальные услуги, задолженности по которым она не имеет.

Из справки ООО УК "Энерготехсервис" N... от дата следует, что ЦВВ зарегистрирована постоянно по адресу: адрес, комната ***.

Согласно технического паспорта площадь комнаты N... дома N *** по адрес с учетом прочей (с коэффициентом) составляет *** кв.м., жилая площадь *** кв.м., общая площадь *** кв.м

Согласно справке ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" формы N... ЦВВ, дата г.р. до дата зарегистрировала права на квартиру по адресу: адрес, дата заключен договор на приватизацию, дата отчуждено по договору купли-продажи, право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района использовала.

В мае 2012 года истец обратилась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о приватизации жилого помещения. В приватизации комнаты было отказано в связи с тем, что они не учтены в реестре муниципального имущества городского округа Самара, в связи с этим передать жилое помещение в собственность Департамент управления имуществом городского округа Самара не имеет законных оснований.

Согласно решения Департамента имущественных отношений Самарской области от дата N... общежитие по адрес, в котором проживает истец, включено в перечень объектов, подлежащих передаче от ОАО энергетики и электрификации "Самараэнерго" в муниципальную собственность в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от дата N... "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения". Оформление необходимой технической документации и приём-передача общежития по адрес в котором находится спорная комната до настоящего времени не завершены. Вместе с тем указанное общежитие было передано по разделительному балансу от ОАО "Самараэнерго" ОАО "Самарской Территориальной Генерирующей компании", созданному в результате реорганизации ОАО "Самараэнерго". ОАО "Самарская Территориальная Генерирующая компания" как правопреемник ОАО "Самараэнерго" продолжило процедуру передачи жилого фонда в муниципальную собственность гор. Самары. Однако до настоящего времени передача спорного жилого помещения в муниципальную собственность не состоялась. После ликвидации ОАО "Самарская Территориальная Генерирующая компания" общежитие перешло к ОАО "Волжская Территориальная Генерирующая компания".

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40 часть 1).

Отказом в приватизации спорного жилого помещения, по мнению суда, нарушен конституционный принцип равенства, гарантирующий защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, реализация которых не может быть поставлена в зависимость от оформления документов по передаче жилых помещений в муниципальную собственность, оформлению договора социального найма и изменению статуса общежития, уже изменившегося в силу закона.

Как указано в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года", утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. на правоотношения, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

Право истца на спорное жилье никем не оспаривается и она приобрела его, будучи вселенными в него в установленном законом порядке.

Согласно ст. 11 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного

фонда в Российской Федерации" несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Как следует из справки ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" формы N... ЦВВ, дата г.р. право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района использовала, будучи несовершеннолетней, следовательно, в силу ст. 11 вышеуказанного закона сохранила право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения совершеннолетия.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации "?права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием".

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях в 2004 г. на основании ордера, адрес по адрес фактически утратил статус общежития, в связи с чем к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. При передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус общежития, поэтому граждане, которые занимают эти помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования удовлетворить, признав за истцом право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ЦВВ удовлетворить.

Признать за ЦВВ право собственности в порядке приватизации на комнату N..., жилой площадью *** кв.м., расположенную по адресу: адрес.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2012 г.

Судья Семёнцев С.А.