Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 июня 2012 г. по делу N 2-2396/2012

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лещенко Л А.

при секретаре Горбуль Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2396/2012 по иску Сорхуновой Т.С. к Администрации городского округа Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок и часть жилого дома

УСТАНОВИЛ:

Сорхунова Т.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая, что является наследницей по завещанию после смерти своего отца, Крупнова С.А., умершего дата, которому на основании Договора N... от дата на право застройки был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, расположенного по адресу адрес. Другим сособственником является Кривоногова Г.М., которой Решением Октябрьского суда от дата прекращено право общей долевой собственности и выделена изолированная часть жилого дома. В настоящее время она обратилась к нотариусу для принятия наследства, однако в связи с пропуском срока для принятия наследства и в связи с произведенной реконструкцией в доме было рекомендовано обратиться в суд. Также для оформления земельного участка под жилым домом Сорхунова Т.С. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области. Однако, ей отказано в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием оформленных прав на жилой дом. Просила признать за ней право собственности на изолированную часть жилого дома *** общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., кроме того сени *** кв.м. и сени *** кв.м., расположенного по адресу адрес, состоящего из помещений N... (жилая) площадью *** кв.м., N... (жилая) площадью *** кв.м., N... (кухня) площадью *** кв.м., сени *** кв.м. и сени площадью *** кв.м., и на земельный участок под индивидуальным жилым домом с участком площадью *** кв.м., расположенный по адресу адрес.

В судебном заседании представитель истца Салихова С.М., действующая на основании доверенности от 21.10.2011г., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара Потапов Я.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал предоставленный суду письменный отзыв на иск, просил отказать в удовлетворении исковых требований Сорхуновой Т.С. о признании за ней права собственности на изолированную часть жилого дома и земельный участок, так как истцом была произведена самовольная реконструкция принадлежащей ей части жилого дома.

Ответчики, представители Министерства имущественных отношений Самарской области, Департамент cтроительства и архитектуры г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд

считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 ГК РФ граждане (физические лица)... приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Судом установлено, что согласно Свидетельства о рождении N Р 2150953 родителями истицы являются Крупнов С.А. и Крупнова А.Г..

Согласно справки N...а от дата, выданной Отделом ЗАГС Исполнительного органа государственной власти г. Чкаловска, дата произведена регистрация брака истицы и ей присвоена фамилия Сорхунова Т.С..

Согласно свидетельства о смерти N... Крупнов С.А. умер дата Согласно Справки N... от дата, выданной Администрацией сельского поселения Елховка, на момент смерти вместе с ним проживали его жена, Крупнова А.Г., и сын, Крупнов Е.С..

Согласно свидетельства о смерти N... Крупнова А.Г. умерла дата

Согласно свидетельства о смерти II- ЕР N... Крупнов Е.С. умер дата

Крупнову С.А., отцу истицы, на основании Договора N... от дата на право застройки был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, расположенного по адресу адрес.

На основании Ответа на запрос из ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" исх. N... от дата собственниками жилого дома N N... по адрес являются Крупнов С.А. *** доля и Кривоногова Г.М. *** доля.

Решением Октябрьского суда от 02.04.2008 г. прекращено право общей долевой собственности между Кривоноговой Г.М. и наследницей Крупнова С.А. - Сорхуновой Т.С. на домовладение N... по адрес и Кривоноговой Г.М. выделена изолированная часть жилого дома. Определением Октябрьского районного суда от 16.04.2009 г. разъяснено вышеуказанное решение в части неточности литеров.

По завещанию от дата, удостоверенного в Елховском сельском Совете депутатов трудящихся, номер по реестру N..., Крупнов С.А. жилой дом, находящийся в адрес, завещал передать дочерям: Сорхуновой Т.С. две комнаты и Долматовой З.С. одну комнату.

Согласно Свидетельства о смерти N... Долматова З.С. умерла дата

Согласно Справки о составе семьи от 17.11.2011 г., выданной Отделом по ЖКХ и благоустройству администрации Октябрьского района г.о. Самара, Сорхунова Т.С. зарегистрирована по адресу: адрес с дата

В соответствии со ст.35 Конституции РФ гарантируется право наследования.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием и законом.

Статья 1142 ГК РФ устанавливает, что наследниками первой очереди по закону являются супруга и дети. В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит в порядке универсального правопреемства. В состав наследственного имущества (ст.ст. 1112 ГК РФ) входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество. Статьей 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Судом установлено, что истица с момента рождения зарегистрирована в жилом доме по адресу: адрес, своими силами сделала капитальный ремонт в доме, оплачивала коммунальные услуги, пользовалась всеми вещами, которые остались после смерти отца. В связи, с чем суд считает установленным факт принятия истицей наследства.

В процессе эксплуатации дома он был реконструирован, перепланирован.

Согласно ст. 1 п. 14 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

После реконструкции общая площадь части дома составила *** общей площадью *** кв.м. кв.м. жилой площадью *** кв.м., кроме того сени *** кв.м. и сени *** кв.м., расположенного по адресу адрес, состоящего из помещений N... (жилая) площадью *** кв.м., N... (жилая) площадью *** кв.м., N... (кухня) площадью *** кв.м., сени *** кв.м. и сени площадью *** кв.м.

Разрешение на строительные мероприятия по реконструкции части жилого дома Сорхуновой Т.С. не получалось.

При реконструкции истицей выполнены следующие строительные мероприятия: в лит. А - демонтаж несущих перегородок с дверным проемом и печи площадью 4,7 кв.м., заделка одного оконного проема во внутренней деревянной рубленой из бревен стене между жилой комнатой и кухней, устройство дверного проема в оконном проеме с разборкой подоконного участка внутренней рубленой из бревен стены между жилой комнатой и кухней - в результате проведенных работ произошло увеличение помещения лит. А на 2,4 кв.м.; в лит. А1 - демонтаж печи в кухне с заделкой образовавшегося проема по типу существующих, заделка одного оконного проема во внутренней деревянной рубленой из бревен стене между жилой комнатой и помещением холодной веранды, демонтаж кровли, деревянных балок и чердачного перекрытия над кухней, разборка старой наружной деревянной рубленой из бревен стены в кухне и возведение на новом месте по вновь выполненному бутобетонному фундаменту новой деревянной рубленой из бревен стены с дверным проемом, устройством нового утепленного чердачного перекрытия по вновь уложенным деревянным балкам и кровли из металлопроката по деревянной обрешетке для увеличения площади кухни с переустройством ее в жилую комнату, заделка старого дверного и пробивка двух новых оконных проемов в наружной деревянной рубленой из бревен стене в жилой комнате - в результате проведенных работ произошло увеличение помещения лит. А1 на 6,9 кв.м.; в лит. а 1 - разборка старой и устройство на новом месте несущей перегородки с дверным проемом в холодной веранде - в результате проведенных работ произошло увеличение помещения лит. al на 15,8 кв.м.; в лит. а - снос деревянных тесовых сеней; в лит. а 2 - возведение пристроя площадью 9,5 кв.м.; в лит. A3 - возведение пристроя площадью 19,7 кв. м.; в лит. аЗ - возведение пристроя площадью 2,6 кв. м.; Других изменений и вмешательств в конструкцию нет.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со с ч.1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертного заключения ООО "Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита" N 006 от 23. 01.2012 г., реконструкция жилого дома не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства.

Согласно заключения N 81/З-10-10 от 14.10.2011 г., выполненного ООО "Центр Пожарного Аудита", жилой дом соответствует требованиям государственных стандартов и федерального законодательства пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Согласно заключению проектно - методологического отдела МП. г.о. Самара "Бюро реконструкции и развития" N 1081 от 19.09.2011 г. надежность эксплуатации вновь возведенных пристроев лит. АЗа2аЗ жилого дома обеспечена и соответствует требованиям СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции".

Таким образом, реконструкция части жилого дома осуществлена Сорхуновой Т.С. с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами. В связи с чем, суд считает исковые требования Сорхуновой Т.С. в части признания права собственности на реконструированную изолированную часть жилого дома *** общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., кроме того сени *** кв.м. и сени *** кв.м., расположенного по адресу адрес, состоящего из помещений N... (жилая) площадью *** кв.м., N... (жилая) площадью *** кв.м., N... (кухня) площадью *** кв.м., сени *** кв.м. и сени площадью *** кв.м. подлежащими удовлетворению.

Жилой дом с возведенным пристроем зарегистрированы в ФФГУП "Ростехинвентаризация" за номером N...

В соответствии с п. 1 ст. 219 ГК РФ право собственности на здание и сооружение и другое вновь созданное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" в редакции от 23 ноября 2007 года, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для... индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения..., гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно Ответа на запрос из ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" исх. N 06/12394 от 04.08.2010 г. *** доля получена Крупновым С.А. на основании договора передачи по балансу от дата, зарегистрированного нотариусом ГНК N 1 г. Куйбышева в реестре 2832 зарегистрировано 11.03.1954 в книге 22 реестр 174.

Кроме того, в материалах дела имеется Договор N... от дата на право застройки, удостоверенный Государственным Нотариусом Куйбышевской Областной Государственной Нотариальной Конторы Преклонской Д.Ф. по реестру N....

Согласно Письму N 12/4828 от 19.03.2012 г. Министерство имущественных отношений Самарской области отказало истице в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием у нее прав на жилой дом.

Суд приходит к выводу о том, что в соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" в редакции от 23 ноября 2007 года Сорхунова Т.С. вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Из представленной суду копии плана установления границ земельного участка от 19.03.2009 года, изготовленного МП г.о. Самара "Бюро реконструкции и развития" видно, что домовладение расположено на сформированном земельном участке с определенной площадью, имеющем сложившиеся границы. Границы земельного участка, испрашиваемого Сорхуновой Т.С., согласованы с собственниками смежных участков.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяется федеральным законом.

На основании ч. 2, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота; установленного запрета на приватизацию участков.

В силу п.4 ст.З Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г N137-ФЗ. правом бесплатно приобрести в собственность земельные участки, обладают граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до 01.07.1990г. но которые не были оформлены и зарегистрированы надлежащим образом.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ и ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в полном объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п.1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан-собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, Федеральными законами.

С учетом указанной нормы права истица, являясь собственником части жилого дома по адресу адрес обладают исключительным правом приватизации находящегося у него в фактическом пользовании земельного участка площадью ***.м.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального закона РФ от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1-4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании плана земельного участка, предоставляемого покупателем и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Согласно ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Регулирование этих отношений, предусмотренное введением в действие с 29.10.2001 года Земельного кодекса РФ, также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность, находящийся в его постоянном пользовании земельный участок.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. Границы испрашиваемого земельного участка определены, вследствие чего он является объектом земельных отношений, истица Сорхунова Т.С. пользуется земельным участком площадью *** кв.м., границы земельного участка согласованы с правообладателями соседних земельных участков. Пунктом 9.1 ст.З ФЗ от 25.10.01г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Судом установлено, что участок истицы индивидуализирован, в силу ст.6 ЗК РФ может выступать предметом гражданско-правового оборота. Истица пользуется земельным участок площадью 311 кв.м..

На основании вышеизложенного, суд считает требование истицы Сорхуновой Т.С. о признании за ней права собственности на земельный участок площадью *** м.кв., расположенный по адресу: адрес законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования - Сорхуновой Т.С. удовлетворить.

Признать за Сорхуновой Т.С. право собственности на реконструированную, изолированную часть жилого дома (литер ***) общей площадью *** кв.м. кв.м. жилой площадью *** кв.м., кроме того сени *** кв.м. и сени *** кв.м., расположенного по адресу адрес, состоящего из помещений N... (жилая) площадью *** кв.м., N... (жилая) площадью *** кв.м., N... (кухня) площадью *** кв.м., сени *** кв.м. и сени площадью *** кв.м.

Признать за Сорхуновой Т.С., право собственности на земельный участок под индивидуальным жилым домом с участком площадью *** кв.м., расположенный по адресу адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 26.06.2012г.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26.06.2012 г.

Судья: Лещенко Л А.